攜手同行 共創(chuàng)未來(lái)——內(nèi)地與香港二十年合作紀(jì)實(shí)

2017-06-28 16:47:08 來(lái)源:新華網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  香港回歸祖國(guó)20周年,那些攜手走過(guò)的路、一起鑄就的精彩永遠(yuǎn)鐫刻在我們的記憶中。回顧來(lái)路、眺望前程,我們攜手同行,共創(chuàng)更加美好的明天。

  夢(mèng)想從腳下匯合延伸

  再過(guò)幾個(gè)月,一條鋼筋水泥織造的“夢(mèng)幻絲帶”將在伶仃洋海域輕舞飛揚(yáng)。

  從內(nèi)地到香港,從香港到內(nèi)地,就像從城市的一邊到另一邊,特別是粵港澳的人們,開始沉浸在這種“同城”的樂(lè)趣中——昔日的想象成真,兩地的血脈相連在全新的時(shí)空?qǐng)D景上實(shí)體呈現(xiàn)。

  港珠澳大橋,世界最長(zhǎng)的跨海大橋、世界最長(zhǎng)的鋼結(jié)構(gòu)大橋、擁有世界最長(zhǎng)海底隧道的大橋,正是構(gòu)筑這時(shí)空?qǐng)D景的重要一環(huán)。

  基于合作不斷加強(qiáng)的過(guò)去、正在深化的現(xiàn)在、繼續(xù)提升的未來(lái)而催生的港珠澳大橋,既是密切合作的地理坐標(biāo)和物理樣本,也恰是衡量、體現(xiàn)內(nèi)地與香港合作再攀高峰的標(biāo)尺和標(biāo)桿。

  從共同組建港珠澳大橋管理局,到共同成立三地政府聯(lián)合工作委員會(huì),緊密溝通一以貫之。面對(duì)三地法律法規(guī)、工程標(biāo)準(zhǔn)各異,友好協(xié)商一以貫之?!斑M(jìn)度服從質(zhì)量”“就高不就低”,共識(shí)達(dá)成,精彩紛至沓來(lái)。

  作為首個(gè)連接粵港澳三地及由三地“共建共管”的跨境運(yùn)輸基建項(xiàng)目,港珠澳大橋在極險(xiǎn)、極復(fù)雜、極具挑戰(zhàn)性的施工環(huán)境和要求下,創(chuàng)造出“海底穿針”多項(xiàng)工程奇跡,打造出世界唯一深埋隧道,填補(bǔ)了多個(gè)“中國(guó)空白”乃至“世界空白”。

  因加深合作而成的跨境基建項(xiàng)目,還有廣深港高鐵。一個(gè)例子饒有意味。高鐵內(nèi)地段和香港段由跨境隧道連接,高鐵內(nèi)地段項(xiàng)目隧道為“單管隧道”設(shè)計(jì),而高鐵香港段按香港消防條例規(guī)定,南向和北向兩線必須采用“雙管隧道”設(shè)計(jì)。

  如何接駁??jī)傻氐墓こ虉F(tuán)隊(duì)坐在了一起。頭腦碰撞、智慧交響,經(jīng)過(guò)多次分析研判、多次技術(shù)會(huì)議和專家評(píng)審,一個(gè)“雙管變單管”的連接器構(gòu)想成形,跨境隧道以一端雙管、一端單管自然轉(zhuǎn)換、無(wú)縫接駁的方式一體建造,高鐵香港段自此匯入國(guó)家2萬(wàn)多公里的高鐵網(wǎng)。

  相距2200公里的北京與香港在基建項(xiàng)目上的合作同樣多姿多彩。

  “可以用‘情投意合’來(lái)形容?!本└鄣罔F總經(jīng)理邵信明如是感慨。4號(hào)線、14號(hào)線、16號(hào)線,北京的地下世界里,一條條融合北京元素、香港特色、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的地鐵線盡顯現(xiàn)代氣質(zhì)、藝術(shù)氣息和人文關(guān)懷。

  在深港陸路口岸,人們更是深切體會(huì)著暢行在兩地之間的便利,用匆匆步履、滾滾車輪為20年來(lái)的演進(jìn)作證。

  1997年深圳口岸年出入境人次僅有6100萬(wàn),2016年增長(zhǎng)至2.39億人次;1997年出入境交通運(yùn)輸工具僅有380萬(wàn)輛(架、艘),2016年增長(zhǎng)至1580萬(wàn)(架、艘);原來(lái)通關(guān)可能要排隊(duì)一天,現(xiàn)在只需5分鐘,跨境學(xué)童自助通關(guān)快時(shí)只需要3秒。

  繁榮在相互成就中延續(xù)

  說(shuō)起2003年3月10日的一則新聞,很多香港居民仍然記憶猶新。當(dāng)香港無(wú)線電視臺(tái)播報(bào)出威爾斯親王醫(yī)院有7名醫(yī)生、4名護(hù)士出現(xiàn)發(fā)燒、上呼吸道感染癥狀的消息時(shí),誰(shuí)也不會(huì)想到一場(chǎng)災(zāi)難性的疫病正在凌厲襲來(lái)。

  1755人感染、296人死亡,非典的沖擊波瞬間將香港拉入恐慌中,平時(shí)喧鬧的中環(huán)成了“倒著走都不用擔(dān)心碰到人”的光景,而香港的失業(yè)率急速攀升至8.7%。

  “假如特區(qū)有困難,例如在醫(yī)療物資及防護(hù)器材的供應(yīng)等需要內(nèi)地協(xié)助的話,中央一定會(huì)全力支援”,同樣緊缺抗疫醫(yī)藥物資的內(nèi)地伸出了援手,其后“個(gè)人游”開放了,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(簡(jiǎn)稱CEPA)簽署了。救急與救困、輸血與造血,陷入極度困難的香港經(jīng)濟(jì)短時(shí)間內(nèi)硬是被拉了上來(lái)。

  2008年5月12日,汶川地震。香港立時(shí)行動(dòng)起來(lái),震后不到30分鐘,香港紅十字會(huì)撥出50萬(wàn)元人民幣馳援災(zāi)區(qū);不到8小時(shí),特區(qū)政府向立法機(jī)關(guān)申請(qǐng)緊急撥款3億港元賑災(zāi)。95%的香港居民捐款,援建資金累計(jì)達(dá)百億港元,親赴災(zāi)區(qū)的義工達(dá)2000人次,8年再造、山河重整,今日挺立著的汶川,傾注了多少香港同胞之情!

  一系列的互助行動(dòng)和舉措共御天災(zāi)、消弭困頓,兩地的合作熱情持續(xù)升溫、合作機(jī)制不斷升級(jí)。

  2004年10月至2015年11月,CEPA的10個(gè)補(bǔ)充協(xié)議、2個(gè)子協(xié)議陸續(xù)簽訂。

  “CEPA大大加強(qiáng)了香港與內(nèi)地的貨物和服務(wù)貿(mào)易關(guān)系,大大促進(jìn)了兩地貿(mào)易及投資便利化,共商共贏,互惠互利,前所未有的服務(wù)貿(mào)易自由化讓兩地的開放與合作達(dá)至新高度?!毕愀厶貐^(qū)政府工業(yè)貿(mào)易署署長(zhǎng)甄美薇接受本報(bào)記者采訪時(shí)這樣評(píng)價(jià)。

  因?yàn)镃EPA,內(nèi)地對(duì)香港開放了153個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門,占全部服務(wù)貿(mào)易部門的96%;因?yàn)镃EPA,香港十家律師事務(wù)所得以在內(nèi)地以合伙方式聯(lián)營(yíng);香港的醫(yī)療服務(wù)提供商在內(nèi)地設(shè)立26家醫(yī)療機(jī)構(gòu);因?yàn)镃EPA, 港產(chǎn)片不再受配額限制,香港方面可以控股合資設(shè)立基金管理公司,港資旅行社可以獨(dú)資運(yùn)營(yíng)。

  政策溝通,貿(mào)易暢通,合作由點(diǎn)及面、由線成片,兩地在深度互通互融中書寫著20年來(lái)攜手走向繁榮發(fā)展的魅力篇章。

  2017年6月9日,香港恒生指數(shù)再度突破2.6萬(wàn)點(diǎn)。中環(huán)某證券公司,坐在電腦前的資深股票經(jīng)紀(jì)人劉先生輕松怡然?!?998年我就來(lái)了香港,歷經(jīng)亞洲金融危機(jī)、國(guó)際金融危機(jī),在最困難的時(shí)候都沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)信心。香港的經(jīng)濟(jì)有底氣,內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)夠蓬勃,向好的趨勢(shì)不會(huì)變。”

  翻閱經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,從香港金融市場(chǎng)20年來(lái)的變遷之路上找尋發(fā)展的足跡,更能清晰、直觀地感受兩地合作之力度。

  20年,港股市值由3.2萬(wàn)億元增至28萬(wàn)億元,增長(zhǎng)近8倍;上市公司數(shù)目由619家增至2000多家,增長(zhǎng)近3.3倍;在港上市的中資企業(yè)由83家增至1013家,占全港上市公司總數(shù)50.4%、港股市值的63.7%。

  2014年11月,滬港通開通;2015年7月,香港與內(nèi)地基金互認(rèn);2016年12月,深港通開通;2017年5月,債券通獲批。

  “炒股發(fā)生了天翻地覆的變化。”香港交易所集團(tuán)行政總裁李小加對(duì)記者說(shuō),“我們常說(shuō)香港是國(guó)際金融中心,但20年前香港只是一個(gè)區(qū)域性的金融中心”;“一國(guó)兩制”成為“香港金融業(yè)過(guò)去和未來(lái)繁榮發(fā)展的基石”。

  共創(chuàng)美好明天

  落馬洲,河套地區(qū),一塊87公頃的土地沉默了20年。2017年1月3日,時(shí)任香港特區(qū)政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥宣布:已與深圳市政府簽署合作備忘錄,共同發(fā)展港深創(chuàng)新及科技園。一個(gè)香港史上最大的創(chuàng)科平臺(tái)開始構(gòu)建。

  2017年6月1日,香港科技大學(xué)內(nèi)地事務(wù)主任施天藝博士在朋友圈里興奮地分享了一則消息:北京大學(xué)與香港科技大學(xué)牽頭成立的“京港大學(xué)聯(lián)盟”將在一年內(nèi)成立?!熬?,妙不可言;看,機(jī)遇無(wú)限?!彼o自己發(fā)的消息點(diǎn)了個(gè)贊。

  2012年6月28日,《香港與內(nèi)地高等學(xué)校關(guān)于進(jìn)一步深化交流與合作的意向書》簽署,“萬(wàn)人交流計(jì)劃”啟動(dòng)。僅香港科技大學(xué)每年就有500多名師生獲此扶持到內(nèi)地60多所高校進(jìn)行各種形式的學(xué)術(shù)交流、文化考察和社會(huì)服務(wù)。“我來(lái)了,我看到,我感受著進(jìn)步的中國(guó)和中國(guó)教育?!眳⑴c過(guò)此項(xiàng)目的香港大學(xué)醫(yī)學(xué)院陳天恩博士說(shuō)道。

  香港宣基中學(xué)學(xué)生設(shè)計(jì)的“太空養(yǎng)蠶”實(shí)驗(yàn)隨“天宮二號(hào)”飛天;16所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室伙伴實(shí)驗(yàn)室、6所國(guó)家工程技術(shù)研究中心分中心在香港設(shè)立;每個(gè)香港的中小學(xué)生都會(huì)得到至少一次資助到內(nèi)地交流的機(jī)會(huì);570所學(xué)校與內(nèi)地學(xué)校結(jié)為“姊妹”;每年近4000名青年由特區(qū)政府組織到內(nèi)地就業(yè)實(shí)習(xí),700多名公務(wù)員赴內(nèi)地培訓(xùn)……

  人在互動(dòng),物在互通。當(dāng)看到香港市場(chǎng)95%的活豬、100%的活牛、100%的河鮮、90%的蔬菜、70%以上的面粉和100%的天然氣、99.9%的石油氣都是由內(nèi)地供應(yīng)這樣的數(shù)字時(shí),人們不難理解兩地合作關(guān)系的既是繁榮大計(jì),也是生活必需。

  從1997年到2016年,內(nèi)地赴港旅游人次從236萬(wàn)暴增至4277.8萬(wàn),占整體訪港旅客的76%;而2016香港往內(nèi)地的游客總數(shù)達(dá)8106萬(wàn)人次,達(dá)到了內(nèi)地入境市場(chǎng)的59%。

  特區(qū)政府在內(nèi)地設(shè)有5個(gè)辦事處、11個(gè)聯(lián)絡(luò)處,內(nèi)地在香港開辦4000多家中資企業(yè),每年在香港注冊(cè)的婚姻中超過(guò)30%為香港與內(nèi)地的跨境婚姻,兩地法院相互認(rèn)可和執(zhí)行婚姻家庭民事案件判決的安排;互為最大的外來(lái)投資者和最大的貿(mào)易合作伙伴之一,香港是內(nèi)地的首選海外上市地,內(nèi)地是香港的最大貨物供應(yīng)地、最大出口市場(chǎng)……

  政府、社團(tuán)、民間頻密互動(dòng),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生協(xié)同發(fā)展,香港與內(nèi)地關(guān)系從未像今天如此緊密,早已從割不斷的血緣、地緣共同體,深化為全方位的相互支撐與依存。

  近日,談及香港與深圳的關(guān)系,候任行政長(zhǎng)官林鄭月娥說(shuō)“譬如兄弟”;香港工商總會(huì)首席會(huì)長(zhǎng)江達(dá)可帶著650人從貴州考察回來(lái)后,深感“大有可為”;在最近的某次論壇上,福建省副省長(zhǎng)李德金對(duì)閩港合作評(píng)價(jià):“舉足輕重”。京港、滬港、魯港、龍港……發(fā)生在兩地之間的互動(dòng)每天都在進(jìn)行。

  如今,“粵港澳大灣區(qū)”又來(lái)了,實(shí)力超群、優(yōu)勢(shì)集群打破瓶頸、打開格局,在領(lǐng)跑中開始了新的征程。

  一路向前!內(nèi)地與香港,合作仍在繼續(xù)。

  2017年5月12日,一個(gè)關(guān)于香港認(rèn)繳亞投行7651股股本的議案在香港特區(qū)立法會(huì)獲審議通過(guò)。6月13日,特區(qū)政府正式宣布:香港已成為亞投行新的一員。

  2017年5月15日,香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上“破格”作專題發(fā)言:“最國(guó)際化的城市”“一個(gè)十分好的伙伴”“超級(jí)聯(lián)系人”,一系列詞匯的背后是對(duì)香港優(yōu)勢(shì)和定位的清醒認(rèn)知,是為“國(guó)家所需”發(fā)揮“香港所長(zhǎng)”的信心和期待。

  一起走出去!在巴基斯坦真納光伏產(chǎn)業(yè)園、印度中央邦東西橫貫公路,在土耳其伊斯坦布爾昆波碼頭、東非吉布提港,內(nèi)地與香港,已經(jīng)攜手,在向全球不斷擴(kuò)展著的合作版圖上烙下越來(lái)越多的印記。

  “同心創(chuàng)前路,掌握新機(jī)遇”,是林鄭月娥去年在擔(dān)任香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)期間,為慶祝香港回歸祖國(guó)20周年選定的口號(hào)。在中華民族走向偉大復(fù)興的路上,內(nèi)地香港同心同行,將一起共創(chuàng)、共襄這新的盛世。


     

責(zé)任編輯:張康

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