【理上網(wǎng)來(lái)?熱點(diǎn)解析】“一國(guó)兩制”是治國(guó)理政的偉大創(chuàng)舉

2017-07-01 21:40:59 來(lái)源:新華網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

 “一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想勾畫出一幅國(guó)家和平統(tǒng)一戰(zhàn)略和治國(guó)理政模式的新藍(lán)圖,形成為改革開(kāi)放時(shí)期的一項(xiàng)基本國(guó)策,率先在香港、澳門實(shí)行,由此開(kāi)啟了當(dāng)代中國(guó)乃至世界一種全新的國(guó)家治理實(shí)踐。從歷史和全局的視角考察,中國(guó)在實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展、取得曠世成就的同時(shí),也保持了回歸后香港澳門的繁榮穩(wěn)定,開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家統(tǒng)一的和平方式與國(guó)家治理的嶄新模式,向世界展現(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案。


  6月26日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在國(guó)家博物館參觀香港回歸祖國(guó)20周年成就展。全國(guó)政協(xié)副主席、香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英等陪同參觀。 新華社記者 蘭紅光 攝

  從“一國(guó)兩制”實(shí)踐的國(guó)家層面看,首先,中央成功運(yùn)用和平方式實(shí)現(xiàn)了港澳的順利回歸。回望歷史,二戰(zhàn)后大多數(shù)殖民地脫離宗主國(guó)時(shí)難免經(jīng)歷血與火的洗禮。與此截然不同,中國(guó)實(shí)行和平統(tǒng)一、“一國(guó)兩制”,收回香港、澳門沒(méi)有動(dòng)用一槍一炮,沒(méi)有出現(xiàn)重大社會(huì)動(dòng)蕩,無(wú)縫交接,平穩(wěn)過(guò)渡,和平實(shí)現(xiàn)了從英國(guó)、葡萄牙殖民管治到回歸祖國(guó)懷抱的歷史變革,以最小代價(jià)鑄就了國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)的歷史豐碑,樹(shù)立了和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的典范,贏得國(guó)際社會(huì)贊譽(yù)。其次,中央保障港澳社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的政治轉(zhuǎn)型,確立起嶄新的特別行政區(qū)制度。與大多數(shù)新獨(dú)立的前殖民地國(guó)家或地區(qū)難免經(jīng)歷動(dòng)蕩混亂的制度轉(zhuǎn)型期不同,“一國(guó)兩制”保障了香港澳門在一夜之間回到祖國(guó)懷抱,成功確立和適應(yīng)舉世無(wú)雙的特別行政區(qū)制度,把社會(huì)動(dòng)蕩減少到最低限度,樹(shù)立了脫離殖民管治地區(qū)政治轉(zhuǎn)型的成功范例,令國(guó)際社會(huì)刮目相看。最后,中央有效恢復(fù)行使主權(quán),開(kāi)創(chuàng)了治國(guó)理政的新篇章。中央破天荒實(shí)施“一國(guó)兩制”,對(duì)實(shí)行資本主義的港澳地區(qū)恢復(fù)行使國(guó)家主權(quán),嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,有效行使對(duì)港澳的全面管治權(quán)。從負(fù)責(zé)與港澳相關(guān)的外交、防務(wù)到?jīng)Q定全國(guó)性法律在港澳的適用,從任命行政長(zhǎng)官和政府高官到解釋基本法,從發(fā)布政制發(fā)展的決定到啟動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作的重大舉措,把“一國(guó)兩制”實(shí)施納入國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略,傾力支持特區(qū)政府依法施政,促進(jìn)港澳社會(huì)全面發(fā)展。樁樁件件,彰顯中央治國(guó)理政能力。


  20年來(lái),中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視“一國(guó)兩制”在港澳的實(shí)施,積累了豐富的成功經(jīng)驗(yàn)。特別是十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,針對(duì)新情況新問(wèn)題闡述了一系列重大指導(dǎo)思想,為深入實(shí)施“一國(guó)兩制”指明了方向。這些重要論述和思想大大豐富了“一國(guó)兩制”的理論寶庫(kù),推進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐沿著正確方向深入發(fā)展。

  20年來(lái),尤其是十八大以來(lái),中央牢牢把握“一國(guó)兩制”主導(dǎo)權(quán),穩(wěn)妥處理港澳一系列重大政治、法律問(wèn)題。2014年,中央政府發(fā)表《“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書,全面闡述了“一國(guó)兩制”方針取得的巨大成就,明確提出中央對(duì)香港的全面管治權(quán)概念,起到了激濁揚(yáng)清、正本清源的作用;全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)“8?31決定”,確定了香港特區(qū)行政長(zhǎng)官普選制度的核心要素和程序規(guī)則,確保普選的正確方向;指導(dǎo)、支持香港特區(qū)依法處置非法“占中”活動(dòng),維護(hù)了香港社會(huì)的法律秩序;2016年全國(guó)人大常委會(huì)主動(dòng)解釋基本法第104條,遏制、打擊“港獨(dú)”勢(shì)力,維護(hù)了基本法權(quán)威和香港法制。


  從“一國(guó)兩制”的香港、澳門特別行政區(qū)層面看,回歸祖國(guó)的港澳依法保持原有資本主義制度和生活方式不變,法律基本不變;依法實(shí)行高度自治,享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán);特別行政區(qū)制度運(yùn)行順利,特區(qū)管治保持良好水準(zhǔn);港澳居民享有廣泛的權(quán)利和自由,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步,在國(guó)際上樹(shù)立了脫離殖民管治的地區(qū)持續(xù)發(fā)展的成功范例。

  縱觀“一國(guó)兩制”實(shí)施的20年,香港澳門在中央支持下成功抵御了回歸后的各種挑戰(zhàn)和沖擊,整體保持繁榮穩(wěn)定,充分彰顯了這一方針的強(qiáng)大生命力。中國(guó)共產(chǎn)黨有能力、有智慧和平收回港澳,也一定能夠治理好、發(fā)展好港澳。港澳必將在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特而重要的作用。試看今日之寰宇,何曾有過(guò)這種治國(guó)理政創(chuàng)舉,我們應(yīng)該理直氣壯地宣示“一國(guó)兩制”取得的偉大成就。


     

責(zé)任編輯:張康

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