在安全和經(jīng)濟(jì)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”下，上海合作組織取得了快速發(fā)展，在成為歐亞大陸“穩(wěn)定器”的同時(shí)，其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也日益顯著。盡管當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，但上合組織框架內(nèi)成員國(guó)經(jīng)貿(mào)合作卻呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭。

　　聯(lián)合國(guó)年初公布的《2017年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告認(rèn)為，今年世界經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)低速增長(zhǎng)。破解時(shí)下之困的現(xiàn)實(shí)需求使得上合組織各成員國(guó)的合作意識(shí)不斷加強(qiáng)，也為域內(nèi)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、共同應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際市場(chǎng)不利影響提供了內(nèi)生動(dòng)力。

　　上合組織成員國(guó)地處歐亞大陸的核心地帶，歷史上就是絲綢之路的重要組成部分，如今又是連接亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)和歐亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的中間環(huán)節(jié)，位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線。隨著“一帶一路”建設(shè)不斷展開(kāi)，不斷涌現(xiàn)的各類發(fā)展機(jī)遇為上合組織經(jīng)貿(mào)合作拓展了空間。上合組織擁有良好的務(wù)實(shí)合作基礎(chǔ)，也成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和成員國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的重要平臺(tái)。去年上合組織塔什干峰會(huì)通過(guò)的《塔什干宣言》重申支持中國(guó)關(guān)于建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議，將繼續(xù)就落實(shí)這一倡議開(kāi)展工作并將其作為創(chuàng)造有利條件推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的手段之一。

　　當(dāng)前，上合成員國(guó)正在積極推進(jìn)與“一帶一路”的對(duì)接。2015年5月8日，中俄兩國(guó)元首簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，開(kāi)啟了“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接進(jìn)程。兩年來(lái)，對(duì)接合作初見(jiàn)成效，中俄在能源、交通、航空航天等領(lǐng)域大項(xiàng)目合作碩果累累，中白最大經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目“巨石”工業(yè)園建設(shè)順利推進(jìn)，中吉、中亞的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接也呈現(xiàn)出新面貌。與此同時(shí)，哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對(duì)接正在不斷推進(jìn)，哈已成為“一帶一路”產(chǎn)能合作的典范。截至目前，包括阿克托蓋銅選礦廠、巴浦洛達(dá)爾電解鋁廠等34個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，阿特勞煉油廠石油深加工項(xiàng)目、阿拉木圖鋼化玻璃廠等43個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施。對(duì)接帶來(lái)的顯著效益也被國(guó)際社會(huì)看在眼里。歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行駐哈薩克斯坦代表普列依馬尼斯在談及哈經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)表示，哈薩克斯坦要借助“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇進(jìn)一步加強(qiáng)交通樞紐等各環(huán)節(jié)建設(shè)。

　　近年來(lái)，上合組織成員國(guó)在互聯(lián)互通領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作也為經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。由中企承建的烏茲別克斯坦安格連—帕普鐵路隧道項(xiàng)目于去年6月份竣工，這條鐵路的順利通車不僅將費(fèi)爾干納盆地與烏境內(nèi)其他地區(qū)相連接，也是未來(lái)中吉烏鐵路的重要路段。去年，中歐班列過(guò)境哈薩克斯坦開(kāi)行1200多列，惠及沿線各方的貨物貿(mào)易往來(lái)。目前，從中國(guó)西部到歐洲西部的公路建設(shè)也即將完工，將進(jìn)一步加強(qiáng)沿線地區(qū)的互聯(lián)互通。

　　2014年9月份上合組織杜尚別峰會(huì)簽署的《上合組織國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》）相關(guān)實(shí)施工作已正式啟動(dòng)。今年5月23日至24日，在北京召開(kāi)的上海合作組織國(guó)際道路運(yùn)輸便利化聯(lián)委會(huì)籌備會(huì)議上，各方就促進(jìn)實(shí)現(xiàn)上合組織成員國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化事宜及道路運(yùn)輸線路和口岸現(xiàn)狀及投入使用準(zhǔn)備情況、道路運(yùn)輸線路開(kāi)通時(shí)間、許可證印制發(fā)放等問(wèn)題舉行了深入交流。

　　《協(xié)定》是上合組織交通領(lǐng)域首個(gè)涵蓋所有成員國(guó)的多邊合作文件，其正式生效將為深化本地區(qū)互聯(lián)互通合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。一是將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)成員國(guó)過(guò)境運(yùn)輸潛力，助力現(xiàn)有中國(guó)—中亞、中國(guó)—?dú)W洲的國(guó)際交通走廊建設(shè)，大大縮減橫跨亞歐大陸公路運(yùn)輸成本；二是通過(guò)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域簡(jiǎn)化和加快通關(guān)手續(xù)、破除不規(guī)則稅費(fèi)，降低貿(mào)易成本,提升成員國(guó)貿(mào)易便利化合作水平，促進(jìn)成員國(guó)之間乃至與區(qū)域外國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)合作；三是帶動(dòng)成員國(guó)加強(qiáng)公路、橋梁、隧道及其配套交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；四是助推上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化前景，以亞歐大陸互聯(lián)互通公路網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，為未來(lái)形成歐亞地區(qū)統(tǒng)一的商貿(mào)、物流、資本市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

　　與此同時(shí)，今年上合組織將完成自成立以來(lái)的首次擴(kuò)員，即將舉行的阿斯塔納峰會(huì)將完成印度、巴基斯坦加入上合組織的程序。印度和巴基斯坦的加入不僅將使上合組織成為世界上人口最多、面積最大的地區(qū)合作組織，也將為上合組織經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展提供更大規(guī)模的市場(chǎng)和新動(dòng)力。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 黎 越 廖偉徑 李遙遠(yuǎn)）