臨汾新聞網(wǎng)訊 6月的槐鄉(xiāng)大地，春淺夏漸深，生機(jī)盎然。在有著“中國十大最美鄉(xiāng)村”之稱的洪洞縣大槐樹鎮(zhèn)秦壁村，遠(yuǎn)道的菜商正與菜農(nóng)談?wù)撌粘尚星?結(jié)伴而行的游客，在豆腐坊、磨面坊、花饃坊、紡布區(qū)內(nèi)徜徉流連。布坊內(nèi)的大娘不時抬頭回答著游客的詢問，閑暇時來織布，每月凈收入有1000多元;該村探索“支部+產(chǎn)業(yè)+市場+公司+鄉(xiāng)村旅游”之路，2017年村集體收入達(dá)60余萬元。這是秦壁村大力實施“黨建引領(lǐng)、支部主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動”，奮力強(qiáng)村富民的生動寫照;也是洪洞縣積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影。

　　鄉(xiāng)村振興，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是基本路徑和必然選擇。近年來，洪洞縣大力實施“五大戰(zhàn)略”，以“黨建護(hù)航”戰(zhàn)略為統(tǒng)籌統(tǒng)領(lǐng)，以“項目落地”和“新區(qū)打拼”戰(zhàn)略為抓手，以“社會向榮”和“民生提質(zhì)”戰(zhàn)略為引導(dǎo)，以責(zé)任推動、精準(zhǔn)施策、嚴(yán)管善用為突破，努力實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收得多、管得嚴(yán)、用得好，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　該縣實施“黨建護(hù)航”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮基層黨組織對集體經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)和推動作用。注重頂層設(shè)計，縣里出臺了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和“破零”“達(dá)標(biāo)”計劃，把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效納入鄉(xiāng)村年度目標(biāo)管理考核和書記“面對面”述評范圍，與評優(yōu)表彰、崗位報酬、干部選任掛鉤。并構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人、村黨組織書記為直接責(zé)任人的責(zé)任體系，強(qiáng)化督查督導(dǎo)，確保責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位。秦壁村黨支部牽頭成立的晉豐種植有限公司，村“兩委”班子成員與公司班子成員交叉任職，并把6個黨小組設(shè)在產(chǎn)業(yè)鏈末端，分片包聯(lián)責(zé)任區(qū)，既加強(qiáng)了對公司運(yùn)營的監(jiān)督，又保護(hù)了村集體與村民的利益。

　　因地制宜、精準(zhǔn)施策，激活了鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。洪洞充分發(fā)揮全縣人口、資源、交通、人文、旅游和城建優(yōu)勢，以實施“項目落地”和“新區(qū)打拼”戰(zhàn)略為抓手，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村積極探索集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式。該縣實施的“項目落地”戰(zhàn)略成為各村實現(xiàn)集體增收的重要平臺。廣勝寺鎮(zhèn)得益于縣城集中供水改造工程、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和中南鐵路等項目建設(shè)，全鎮(zhèn)50%的村在2017年取得收益。“新區(qū)打拼”戰(zhàn)略則為辛村鄉(xiāng)的城郊村提供了重大機(jī)遇。該鄉(xiāng)南段村建成了大型綜合農(nóng)貿(mào)市場，通過出租門店、物業(yè)管理等方式，每年集體可增收80余萬元。挖潛開源是重要渠道，通過農(nóng)村“三資”清理和土地確權(quán)，盤活、整合了集體資產(chǎn)，全縣90%的村通過集體土地發(fā)包收益。為駐村企業(yè)提供服務(wù)成為一條便利途徑。甘亭鎮(zhèn)天井村由村集體牽頭成立搬運(yùn)隊，為駐村物流公司提供配套業(yè)務(wù)，年均收入可達(dá)30萬元。開發(fā)本地人文資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游日漸興起。明姜鎮(zhèn)引導(dǎo)各村挖掘整理伏羲文化、南漢宸故居等歷史文化資源，探索發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來。自2016年以來，經(jīng)過“破零”行動和“5萬元”達(dá)標(biāo)計劃，截至2017年底，該縣463個行政村的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5670萬元，其中5萬元以上的村217個、10萬元以上的70個、50萬元以上的村22個，全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了一條高質(zhì)量發(fā)展的“高速路”“寬車道”。

　　村里的錢袋子要鼓起來，還要捂得嚴(yán)緊、更要用到實在地方。該縣不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制，出臺《農(nóng)村集體“三資”管理制度》《農(nóng)村黨建經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等規(guī)章制度，認(rèn)真落實農(nóng)村會計代理、村級財務(wù)管理和民主決策、管理、監(jiān)督等制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，確保村集體收入合理規(guī)范使用、集體資產(chǎn)保值增值。

　　同時，該縣大力實施“社會向榮”和“民生提質(zhì)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)各村將集體紅利用之于民，投入到優(yōu)化人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和教育助學(xué)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)等普惠性、品質(zhì)性民生實事、惠民好事當(dāng)中，努力使人民群眾生活得更加幸福美好。2017年，淹底鄉(xiāng)東谷村通過黨員和村民代表大會，合理使用9萬多元集體收入，開展4次大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生整治，新建10塊黨建文化墻，村容村貌明顯改觀。辛村鄉(xiāng)南段村每年投入100多萬元用于民生補(bǔ)助，為每人補(bǔ)助合作醫(yī)療30元、養(yǎng)老保險20元，村民免交水費(fèi)，同時，為考錄的大學(xué)生和參軍人員每人補(bǔ)貼2000元。(李安安 陳劉峰 許云峰)