李建民 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員、西北師大中亞研究院學(xué)術(shù)院長(zhǎng)
中亞地區(qū)歷來(lái)是古絲綢之路必經(jīng)之地,中國(guó)與中亞友好交往綿延數(shù)千年,曾經(jīng)共同推動(dòng)古代絲綢之路的發(fā)展與繁榮。1992年1月2日到6日,中國(guó)分別與新獨(dú)立的中亞五國(guó)建交,歷經(jīng)25年的發(fā)展,中國(guó)與中亞國(guó)家在政治、經(jīng)貿(mào)、安全、人文各領(lǐng)域合作不斷深化。2013年,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大倡議,中亞國(guó)家熱烈響應(yīng)并積極參與。三年多來(lái),“一帶一路”倡議以“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”為主軸,為中國(guó)與中亞國(guó)家的合作注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力,不斷探索互利共贏的國(guó)際合作新模式。
政策溝通對(duì)于國(guó)家間合作和區(qū)域合作發(fā)揮著先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用。近年來(lái),“一帶一路”分別與哈薩克斯坦2050戰(zhàn)略、烏茲別克斯坦“福利與繁榮年”規(guī)劃、吉爾吉斯斯坦“國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略”、塔吉克斯坦“能源交通糧食”三大戰(zhàn)略及土庫(kù)曼斯坦建設(shè)“強(qiáng)盛幸福時(shí)代”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接,尋找契合點(diǎn),為各國(guó)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。
設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ),中國(guó)和中亞國(guó)家圍繞互聯(lián)互通建設(shè)通力協(xié)作。2014年5月,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶首個(gè)實(shí)體平臺(tái)——江蘇連云港中哈物流合作基地正式啟用,這是哈薩克斯坦乃至整個(gè)中亞第一次正式獲得通向太平洋的出海口。目前,中國(guó)和中亞天然氣管道建設(shè)打造了綿延上萬(wàn)公里的“能源絲路”,保證了沿線4億人口的生活燃料供應(yīng)。“中國(guó)西部-歐洲西部”國(guó)際運(yùn)輸走廊項(xiàng)目加快落實(shí),開(kāi)啟了地區(qū)互聯(lián)互通新篇章。依托歐亞大陸橋,中國(guó)經(jīng)中亞通往歐洲沿線國(guó)家的“中歐班列”取得飛速發(fā)展。與此同時(shí),中吉烏鐵路、中塔公路、中塔跨境光纜、烏魯木齊樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
產(chǎn)能和技術(shù)合作是中國(guó)與中亞合作的亮點(diǎn),雙方合作潛力巨大。始于2014年的中國(guó)哈薩克斯坦產(chǎn)能合作已形成52個(gè)早期收獲項(xiàng)目,由中國(guó)企業(yè)承建的烏茲別克斯坦“安格連—帕普”鐵路隧道通車,中國(guó)企業(yè)在吉爾吉斯斯坦投資建設(shè)的煉油廠和多個(gè)礦業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施。中國(guó)與中亞產(chǎn)能合作為我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)形成了良好示范效應(yīng)。
中國(guó)和中亞國(guó)家是互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,2016年中國(guó)已成為吉爾吉斯斯坦、土庫(kù)曼斯坦第一大貿(mào)易伙伴,哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦第二大貿(mào)易伙伴,密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為中亞參與實(shí)施“一帶一路”提供了現(xiàn)實(shí)支撐。
在金融合作方面,中亞國(guó)家不斷擴(kuò)大與中方在本幣支付和結(jié)算方面的合作,哈薩克斯坦已將人民幣列為儲(chǔ)備貨幣,中哈正就建設(shè)阿斯塔納國(guó)際金融中心和商品交易所開(kāi)展合作;中哈產(chǎn)能合作基金正式成立,兩國(guó)金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽署多項(xiàng)融資和合作協(xié)議,為雙邊重大項(xiàng)目實(shí)施提供了有力支持。
中國(guó)與中亞國(guó)家在人文領(lǐng)域的交流也越來(lái)越受到重視。通過(guò)文藝團(tuán)組頻繁往來(lái)和高品質(zhì)文化展演,民眾相互了解不斷加深。中國(guó)與中亞國(guó)家互派留學(xué)生人數(shù)逐年增加,伴隨著“一帶一路”的推進(jìn),中亞開(kāi)始形成“漢語(yǔ)熱”,人文交流日趨活躍。
在短短的三年多內(nèi),“一帶一路”倡議實(shí)現(xiàn)了從理論設(shè)想到創(chuàng)新實(shí)踐的跨越,正在從圖紙逐漸變成現(xiàn)實(shí)。中亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將參加 “一帶一路“國(guó)際合作高峰論壇,就“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)狀和未來(lái)提出建議,共同規(guī)劃合作路徑。展望未來(lái),中國(guó)將與中亞各國(guó)利用“一帶一路”搭建的國(guó)際合作平臺(tái)和新機(jī)遇,進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
責(zé)任編輯: 吉政