“一帶一路”倡議是一項(xiàng)互利共贏、共同發(fā)展的大舉措,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè),需要中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家以此次高峰論壇為契機(jī),群策群力,確保把大事辦實(shí)、好事辦好。作者:王鴻剛
王鴻剛 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治研究所所長(zhǎng)
2017年5月14-15日,“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京召開。此次高峰論壇之所以舉世矚目、應(yīng)者云集、反響強(qiáng)烈,是因?yàn)椤耙粠б宦贰背h不僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展有利,更有利于加強(qiáng)國(guó)際合作、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要理解“一帶一路”倡議提出和此次高峰論壇召開的世界意義,離不開對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背景的考察。
由于受制于周期性、結(jié)構(gòu)性、階段性、制度性和政策性等多方面因素,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍沒有完全走出金融危機(jī)陰影,無論是美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興經(jīng)濟(jì)體,都普遍面臨著經(jīng)濟(jì)“平庸增長(zhǎng)”的挑戰(zhàn),甚至不排除陷入“長(zhǎng)期停滯”陷阱。而與金融危機(jī)爆發(fā)初期相比,近年來國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的勢(shì)頭明顯減弱,少數(shù)國(guó)家開始嘗試組建排他性的“小圈子”,日益強(qiáng)調(diào)“本國(guó)優(yōu)先”,甚至萌生了以鄰為壑、禍水外引的沖動(dòng)。
但世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度一體化,各國(guó)之間是難以逆轉(zhuǎn)的相互依賴、相互制約關(guān)系,任何想獨(dú)善其身的做法都不可能成功。唯有攜手合作,才能共度時(shí)艱、互利共贏。世界各國(guó)尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家,特別期待能有某個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)站出來,積極推動(dòng)新一輪國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,充當(dāng)新的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎,并開創(chuàng)更加有效的全球經(jīng)濟(jì)治理模式。這時(shí)候,大家都不約而同地將目光聚焦中國(guó)。
中國(guó)連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率全球居首,因而世界各國(guó)普遍希望搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車;同時(shí),雖然目前有多種版本的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作倡議,但唯有中國(guó)提出的“一帶一路”倡議體現(xiàn)出很好的普惠性和包容性。這是“一帶一路”倡議提出之后備受關(guān)注的根本原因,更是此次高峰論壇應(yīng)者云集、群情踴躍的關(guān)鍵所在。
同時(shí),此次高峰論壇的召開也是十八大以來我國(guó)推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交的重要舉措和新里程碑。
過去五年來,中國(guó)外交工作以“命運(yùn)共同體”理念為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系為目標(biāo),通過積極參與全球治理,主動(dòng)運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系,積極維護(hù)周邊穩(wěn)定,在實(shí)現(xiàn)自身國(guó)家利益的同時(shí),也日益成為維護(hù)世界和平、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的重要基石,成為國(guó)際公共產(chǎn)品的積極提供者,成為推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序向更合理方向發(fā)展的首要推手。
近年來,中國(guó)成功主辦APEC峰會(huì)、G20峰會(huì),為推動(dòng)主要大國(guó)之間加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性改革做出重要貢獻(xiàn)。此次“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,從參與方看,既包括傳統(tǒng)大國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體,也包括中小型發(fā)展中國(guó)家;區(qū)域范圍既涵蓋中國(guó)周邊,也延伸連接非、拉、歐;合作領(lǐng)域包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、人文、安全等多個(gè)領(lǐng)域,因而可看作中國(guó)特色大國(guó)外交的一次全方位、多領(lǐng)域、立體化推進(jìn),在中國(guó)整體外交格局中的重要性不言而喻。作為一個(gè)長(zhǎng)時(shí)段的合作倡議和一個(gè)潛在的機(jī)制化平臺(tái),“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇無疑是近年來中國(guó)外交中最為濃墨重彩的一筆。
“一帶一路”建設(shè)對(duì)中國(guó)自身也是一件大好事。
這是因?yàn)椋簭奈⒂^角度講,“一帶一路”建設(shè)將給民眾生活帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠和便利。過去幾十年,得益于對(duì)外開放,中國(guó)人的生活水平和生活方式有了天翻地覆的變化;未來幾十年,隨著一帶一路“五通”(政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),無論是在國(guó)內(nèi)享有的產(chǎn)品與服務(wù),還是出國(guó)旅游甚至尋找就業(yè)機(jī)會(huì),國(guó)人都將從“一帶一路”建設(shè)中大大受益。從宏觀角度講,“一帶一路”建設(shè)也將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來持久動(dòng)力。習(xí)近平主席在2016年“推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)工作座談會(huì)”上指出,“對(duì)外開放是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?,要保持我?guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,“就必須樹立全球視野”,“全面謀劃全方位對(duì)外開放大戰(zhàn)略”。“一帶一路”倡議正是新時(shí)期我國(guó)開放發(fā)展謀篇布局的重要組成部分。
總之,“一帶一路”倡議是一項(xiàng)互利共贏、共同發(fā)展的大舉措,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè),需要中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家以此次高峰論壇為契機(jī),群策群力,確保把大事辦實(shí)、好事辦好。
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