臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 白潔) 為確保全市政法各機關(guān)在辦理涉黑涉惡案件中銜接有序、配合有力、運行有據(jù)、監(jiān)督有效，日前，市委政法委制定了辦理涉黑涉惡案件“四個三”銜接機制。

　　“三對接”。涉黑涉惡案件既是一類特殊案件，又具有一般刑事案件的性質(zhì)，全市政法各機關(guān)必須嚴格按照刑事實體法和刑事訴訟法的常規(guī)工作程序辦理。在具體偵破、起訴、審理工作中要做好“三個對接”。一是公安機關(guān)刑偵部門與法制部門要對接好。公安機關(guān)刑偵部門對涉黑涉惡犯罪線索在經(jīng)過初步偵查、掌握證據(jù)準備立案時，要與公安機關(guān)法制部門進行及時對接，由法制部門對是否達到立案標準予以嚴格把關(guān)，確保每起案件從立案開始就做到標準嚴格、定性準確。二是公安機關(guān)辦案部門與檢察機關(guān)要對接好。公安機關(guān)辦案部門通過調(diào)查取證，掌握涉黑涉惡犯罪團伙和嫌疑人的犯罪事實和證據(jù)，在移送起訴前，要及時同檢察機關(guān)偵監(jiān)或公訴部門進行對接，認真聽取檢察機關(guān)的意見和建議，做到對犯罪嫌疑人應(yīng)捕盡捕、應(yīng)訴盡訴，確保每起案件的犯罪事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，法律依據(jù)充分。三是檢察機關(guān)與法院要對接好。在向法院提起訴訟前，檢察機關(guān)要及時同法院立案、審判部門事先對接，通報案情、提請審判單位做好相關(guān)準備工作，確保每起案件均能及時、快速、高效得到審判，使涉黑涉惡犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰。

　　“三通道”。涉黑涉惡案件雖具有一般刑事案件辦理的規(guī)律和程序，但又是一類特殊類型的刑事案件。對按照一般刑事案件的辦理程序有困難、效率低的問題，全市政法各機關(guān)要打通“三個綠色通道”。一是打通公安機關(guān)內(nèi)部各辦案部門與公安機關(guān)掃黑辦的綠色通道。公安機關(guān)偵查、法制等部門在實際辦案中遇到困難，要加強同公安機關(guān)掃黑辦的溝通聯(lián)系，公安機關(guān)掃黑辦要切實承擔(dān)職責(zé)，確定專人，做好對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)銜接工作。二是打通公安機關(guān)掃黑辦與檢察機關(guān)掃黑辦的綠色通道。公安機關(guān)辦案部門對與檢察機關(guān)溝通銜接不順暢、有困難的事務(wù)一并交于公安機關(guān)掃黑辦，由公安機關(guān)掃黑辦具體負責(zé)與檢察機關(guān)掃黑辦對接。檢察機關(guān)掃黑辦負責(zé)本單位內(nèi)部各職能部門之間的溝通、協(xié)調(diào)，在法律框架范圍內(nèi)，為涉黑涉惡案件辦理提供便捷、快速、高效的綠色通道。三是打通檢察機關(guān)掃黑辦與法院掃黑辦的綠色通道。檢察機關(guān)公訴部門對與法院溝通銜接不順暢、有困難的事務(wù)一并交于檢察機關(guān)掃黑辦，由檢察機關(guān)掃黑辦具體負責(zé)與法院掃黑辦對接。法院掃黑辦負責(zé)本單位內(nèi)部各職能部門之間的溝通、協(xié)調(diào)，確保案件在法定時限內(nèi)快審、快判。

　　“三審查”。在辦理涉黑涉惡刑事案件中，全市政法各機關(guān)既要配合有力，又要互相監(jiān)督制約，確保把每起涉黑涉惡案件均辦成鐵案、實案，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。協(xié)同辦案并不是一體辦案，政法各機關(guān)應(yīng)及時做好“三個審查”。一是公安機關(guān)法制部門對偵查部門辦理的案件要予以嚴格審查。法制部門要充分發(fā)揮公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的職能作用，對偵查部門所辦理的涉黑涉惡案件在立案定性是否準確、犯罪事實是否清楚、證據(jù)材料是否充分、辦案程序是否合法、刑事措施是否得當?shù)确矫嬗枰試栏駥彶椋_保嚴格、規(guī)范、客觀、公正。二是檢察機關(guān)對公安機關(guān)提請逮捕、移送起訴的案件要予以嚴格審查。檢察機關(guān)要依法認真履行法律監(jiān)督職責(zé)，對公安機關(guān)的偵查工作既要全力支持配合，又要很好監(jiān)督，要及時引導(dǎo)公安機關(guān)收集、固定、完善案件證據(jù)。三是法院對檢察機關(guān)提起公訴的案件要予以嚴格審查。法院要認真履行國家審判機關(guān)的職責(zé)，嚴格落實以“審判為中心”的刑事訴訟制度，要在法律的框架內(nèi)，有效提高辦案效率，提升對涉黑涉惡犯罪打擊的政治效果、法律效果和社會效果。

　　“三清楚”。人權(quán)保障是前提，依法辯護是關(guān)鍵，打擊犯罪是手段，改造罪犯是目的。司法行政機關(guān)在涉黑涉惡案件的辦理中，要認真履行自身職責(zé)，做到“三個清楚”。一是司法行政機關(guān)要清楚轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡犯罪案件辯護律師的基本情況。通過其所在律師事務(wù)所全面掌握了解其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、辯護代理的一貫表現(xiàn)、對所代理案件的基本辯護意見及其從業(yè)表現(xiàn)等情況。同時要加強對參與涉黑涉惡犯罪案件辯護律師的教育培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督和資格審查，從嚴查處律師在代理案件過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀、違法行為。二是司法行政機關(guān)要清楚轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡犯罪社區(qū)矯正人員的基本情況。要及時掌握涉黑涉惡犯罪社區(qū)矯正人員及其家庭的基本情況，實時掌握重點矯正人員的活動情況、思想動態(tài)，健全跟蹤管理制度，嚴格落實管控措施。三是司法行政機關(guān)要清楚轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡刑滿釋放人員融入社會的基本情況。要認真做好涉黑涉惡犯罪刑滿釋放人員的安置幫教工作，逐人建立安置幫教方案。要采取有效措施，多管齊下，積極鼓勵刑滿釋放人員重新就業(yè)，盡最大努力幫助其解決生活中遇到的實際困難，使其感受到社會的關(guān)愛和溫暖，從而幫助他們盡快回歸家庭，融入社會。