臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 柴云祥) “繼續(xù)深化國企國資改革”是我市“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的20件實事之一。今年,市國資委將按照“脫鉤、重組、健全、混改、完善、加強”的十二字方針,因地制宜、因企施策,通過推進“分離辦社會改革”、處置低效無效資產(chǎn)、優(yōu)化國有資產(chǎn)布局、激發(fā)國企發(fā)展活力等有力措施,繼續(xù)深入推進國企國資改革,使國企國資進一步增強活力、釋放潛力、提升競爭力。
截至2017年底,我市共有國有企業(yè)385戶。從布局來看,我市的市屬國有企業(yè)多數(shù)是上世紀七八十年代成立,分布在糧食、紡織、交通、煤炭、貿(mào)易等10多個行業(yè),以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興產(chǎn)業(yè)不多,總體呈現(xiàn)多、小、散特征。
目前,國企國資改革已經(jīng)進入施工關(guān)鍵期。市國資委將結(jié)合“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,全力以赴推進國企國資改革。一是全力打贏“分離辦社會改革”攻堅戰(zhàn),加快推動“三供一業(yè)”的維修改造,組織做好維修改造資金項目清算,確保全面完成“三供一業(yè)”分離移交工作;加快教育、醫(yī)療等辦社會職能剝離的收尾工作,保證工作落實落穩(wěn)。二是持續(xù)加快低效無效資產(chǎn)處置步伐,扎實開展“處僵治困”工作,不斷簡化清算關(guān)閉程序,妥善安置人員,依法處置債權(quán)債務(wù),確保與省定“僵尸企業(yè)”三年出清行動同步推進;全面梳理排查國有企業(yè)在改制、合并、重組等改革過程中存在的風險點,制訂風險防控預案,及時化解矛盾,防控各類風險,確保改革順利進行。三是不斷優(yōu)化國有資本布局,堅持“一企一策”,積極做好分類指導推進,針對經(jīng)營狀況較好、有發(fā)展?jié)摿Φ乃鶎倨髽I(yè),通過引入戰(zhàn)略投資者、員工持股等方式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟;針對產(chǎn)業(yè)相近的國有企業(yè)通過合并、劃轉(zhuǎn)、并購等多種方式進行重組整合。針對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),通過市場化方式實施關(guān)閉(注銷)和破產(chǎn)。四是持續(xù)激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力,加快推進公司制國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)步伐;加快國有企業(yè)干部人事制度改革,建立完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的市場化選人用人機制;落實改革薪酬分配制度,對國有企業(yè)領(lǐng)導人員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。五是不斷完善國有資產(chǎn)管理體制,探索組建市級國有資本投資運營公司,逐步實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,全力構(gòu)建我市國資監(jiān)管新模式。加強國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門、國資監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督,把好企業(yè)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置關(guān),嚴防國有資產(chǎn)流失。
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