開欄話 “歲月不居，時節(jié)如流”。轉(zhuǎn)眼間，我們迎來了充滿希望的2019年。回首2018年，我市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實市委、市政府“345”戰(zhàn)略和“12345”工作思路，廣大干部群眾同心同德、銳意進取，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就。從今日起，本報特開設(shè)《盤點2018》欄目，對過去一年我市各領(lǐng)域的發(fā)展成就進行報道，進一步激勵廣大干部群眾不忘初心，牢記使命，為建設(shè)富裕文明綠色幸福美麗新臨汾作出新的更大的貢獻，敬請關(guān)注。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 劉靜) 2018年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位，全省有2市和4縣成功入選，我市大寧縣位列其中。2018年，我市以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中央試點縣為契機，把改革工作作為各級黨委的主體責(zé)任，不斷推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，進一步激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

　　老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓什么、推進什么。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是維護農(nóng)民合法權(quán)益、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重大舉措，成為試點后將有利于增加農(nóng)民收入，有利于從制度上遏制“小官巨貪”和“微腐敗”，讓農(nóng)村的集體資產(chǎn)真正在陽光下運行。同時，有利于增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，增添農(nóng)村發(fā)展的新動能，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體系。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，改革試點的地區(qū)將在成員身份確認、資產(chǎn)折股量化、股權(quán)設(shè)置管理、收益合理分配、集體資產(chǎn)股份有償退出、抵押擔(dān)保、繼承等方面積極探索，爭取突破，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗。整省試點到2020年10月底結(jié)束，整市和整縣試點到2019年10月底結(jié)束。試點單位將探索通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴(yán)格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益。

　　截至2018年年底，中央試點縣大寧縣的84個行政村全部完成成員身份確認、清產(chǎn)核資工作并錄入國家清產(chǎn)核資系統(tǒng)，50個村完成了股份合作制改革，成立了(股份)經(jīng)濟合作社，超額完成了試點縣年度改革任務(wù);全市共有2455個村完成了清產(chǎn)核資，完成率達82.9%，共有2500個村完成了成員身份確認工作，完成率達84.4%，超額完成了省定改革任務(wù)。

　　從群眾最關(guān)切的問題入手，我市亮出改革實招，拿出“真金白銀”安排改革工作經(jīng)費。2018年，全市累計投入農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作經(jīng)費698.8萬元，其中市級安排工作經(jīng)費35萬元，縣級安排288.8萬元，保證了改革工作的正常進行。

　　為有序推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，我市各級黨委政府高度重視，狠抓改革工作。將這項改革納入到領(lǐng)導(dǎo)干部抓改革臺賬、“三基建設(shè)”和市政府重點工作月報范疇，領(lǐng)導(dǎo)和督促改革工作;全市17個縣(市、區(qū))均成立了產(chǎn)權(quán)制度改革實體辦公室，印發(fā)了產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳資料，利用大喇叭、標(biāo)語、橫幅、墻體廣告等多種途徑做好宣傳工作;市、縣、鄉(xiāng)分別舉辦了培訓(xùn)會、推進會、觀摩會，對各級領(lǐng)導(dǎo)及產(chǎn)權(quán)制度改革主要工作人員的培訓(xùn)實現(xiàn)了無縫銜接，并持續(xù)加大推進力度;建立了調(diào)度通報制度，市產(chǎn)權(quán)改革辦每半月進行一次改革進展動態(tài)統(tǒng)計，每半月通報一次，已累計印發(fā)通報10期。通報根據(jù)進度直接排隊，指出存在問題，提出下一階段工作指導(dǎo)意見。通過通報推動工作，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)在通報上簽批意見，成為市、縣抓改革推動的重要手段之一，起到了較好效果;在推進改革的工作過程中，全市各級都根據(jù)工作情況開展了工作督查。市產(chǎn)權(quán)改革辦公室先后組織了3次大型督導(dǎo)檢查活動，即6月份工作啟動督查、10月份全面進展督查和12月份后進縣督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，針對性采取措施指導(dǎo)推進改革進程……

　　改革沒有完成時，只有進行時。市農(nóng)委經(jīng)管站作為全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的牽頭部門，指導(dǎo)全市農(nóng)村改革和經(jīng)管工作。隨著改革工作的有序推進，市農(nóng)委經(jīng)管站將對改革完成后出現(xiàn)的問題及時跟進，認真化解，千方百計推動改革工作，確保圓滿完成改革任務(wù)。