臨汾市審計局黨組書記、局長陳煥成:深化體制改革 服務(wù)發(fā)展大局

2019-04-26 09:36:41 來源:臨汾新聞網(wǎng)

  審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。在服務(wù)全市發(fā)展大局上,我市審計部門取得了哪些成績?又如何緊緊圍繞“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的主題開展好大討論,從而推動經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展?近日,記者與市審計局黨組書記、局長陳煥成面對面,就我市審計工作的思路、措施進行了深入交流采訪。

  談及成績,陳煥成用了幾個數(shù)字概括:“我們?nèi)晖瓿蓪徲嬳椖?1個,查出問題704個,已整改637個,促進上繳財政資金3.94億元,核減政府投資1.09億元,推動完善制度77個,年終工作目標考評全省排名第二?!?/p>

  簡單的數(shù)字,背后卻是大量卓有成效的工作。去年,我市審計機關(guān)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作思路,全力服務(wù)防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治這“三大攻堅戰(zhàn)”。

  “我市貧困縣多,脫貧任務(wù)重。為充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,有效服務(wù)全市扶貧工作大局,我們在圓滿完成交叉審計和7個‘插花’縣扶貧審計的基礎(chǔ)上,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,重點開展了扶貧資金專項檢查?!标悷ǔ烧f,市審計局抽調(diào)了35名業(yè)務(wù)骨干,組成專項審計組,分別對5個國定貧困縣2014年以來的扶貧資金進行了專項審計,共抽查了35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個村和71個單位,走訪貧困戶751戶,抽審扶貧資金7.46億元,查出政策落實不精準等方面27類問題。通過審計,督促資金加快撥付2.32億元,糾正使用不規(guī)范資金6042.41萬元,推進項目加快建設(shè)43個,有力推動了全市脫貧攻堅工作。此外,他們還深入開展債務(wù)審計,積極開展資源環(huán)境審計。

  在突出抓好“三大攻堅戰(zhàn)”的同時,市審計部門統(tǒng)籌安排、精心組織,圓滿完成了市本級21個部門以及所屬16個單位的預(yù)算執(zhí)行審計和2個縣的財政決算審計,4個季度的重大政策跟蹤審計、14個政府投資項目的竣工決算審計,有力服務(wù)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

  在科技強審、加強信息化建設(shè)方面,市審計局積極推進“大數(shù)據(jù)”審計,一方面加強“大數(shù)據(jù)”人才隊伍建設(shè),全年共舉辦“大數(shù)據(jù)”審計培訓8次,派往南京審計大學等地學習50多人次。另一方面,成立“大數(shù)據(jù)”審計分析團隊,把多維分析、關(guān)聯(lián)分析、穿透查詢等技術(shù)廣泛運用于財政審計、扶貧審計、自然資源資產(chǎn)審計。陳煥成舉例說:“比如,我們在大氣環(huán)境保護和污染防治專項審計中,大力推進‘153’工作法,制定了一套數(shù)據(jù)采集標準,建立了五個數(shù)據(jù)分析模型,實施了業(yè)務(wù)研判、非關(guān)鍵字查詢、內(nèi)查外調(diào)相結(jié)合三種方法,取得了較好成效?!?/p>

  他們還切實加強電子數(shù)據(jù)安全管理,建成了審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)集中存儲和綜合分析系統(tǒng),開展了審計數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)三級等級保護測評。

  在審計整改方面,他們創(chuàng)新方式方法,不斷提升審計公信力。陳煥成說:“我們始終把強化審計整改作為全年工作重點,努力做到‘四不放過’,即審計整改責任不落實的不放過、審計發(fā)現(xiàn)問題不解決的不放過、審計整改不到位的不放過、長效機制不建立的不放過?!?/p>

  “今年,我們要開展好‘改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為’大討論,對照‘六個破除’‘六個著力’‘六個堅持’,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合審計系統(tǒng)實際找差距、補短板、抓落實、求實效?!闭劶敖衲甑墓ぷ鳎悷ǔ伤悸非逦?,“今年是審計體制改革的關(guān)鍵一年。我們初步確定了全市審計工作的工作思路是,以審計體制改革、審計能力建設(shè)、審計質(zhì)量提升為重點,聚焦‘三大攻堅戰(zhàn)’,進一步加大重大政策落實、風險防控、民生資金和項目審計力度,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”

  陳煥成說,要深入推進審計體制改革。在市委審計委員會的領(lǐng)導下,整合審計監(jiān)督力量,優(yōu)化審計職責,將重大項目稽察、財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他收支情況監(jiān)督檢查、國有企業(yè)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和國有企業(yè)監(jiān)事會職責納入審計范疇,努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。

  要認真做好政策跟蹤審計。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以資金、項目、政策和重大改革任務(wù)推進情況為抓手,關(guān)注打好“三大攻堅戰(zhàn)”、“三去一降一補”任務(wù)落實、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大政策措施落實情況,加大對“放管服”改革、科技體制改革、國有企業(yè)改革等重點改革任務(wù)推進,扎實做好跟蹤審計工作。

  要著力開展防范和化解重大風險審計。持續(xù)關(guān)注地方政府性債務(wù)管理、財政收支真實狀況、地方金融機構(gòu)資產(chǎn)負債損益和資產(chǎn)質(zhì)量狀況、國有企業(yè)經(jīng)營等重點領(lǐng)域風險變化情況。

  要持續(xù)強化扶貧審計。不斷推進扶貧審計全覆蓋,加大對深度貧困地區(qū)和重點群體扶貧脫貧情況的審計力度,促進堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

  要進一步加強資源環(huán)境審計。從與人民群眾生產(chǎn)生活最為密切相關(guān)、群眾最關(guān)心、反映最強烈的方面入手,加強污染防治情況審計,切實推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

  要扎實推進民生資金和項目審計。繼續(xù)加強財政審計、投資審計、經(jīng)濟責任審計、民生資金專項審計等,關(guān)注財政資金績效情況,持續(xù)跟蹤中央八項規(guī)定落實情況,加大對社保、醫(yī)療、教育、“三農(nóng)”等重點民生資金項目的審計,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人,促進完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,維護社會公平正義。

  陳煥成堅定地說:“我們必須要增強跨越關(guān)口的緊迫感、責任感和使命感,全神貫注、全力以赴,精準聚焦、靶向發(fā)力,在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權(quán)力規(guī)范運行、促進反腐倡廉等方面發(fā)揮積極作用,服務(wù)全市改革發(fā)展大局。”

  記者 柴云祥 盧婷


     

責任編輯: 吉政

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