——重慶開州區(qū)“城歸族”觀察
新華社記者 徐旭忠 李 松 周聞韜
重慶開州區(qū)170萬人,曾有近60萬人長年在外務(wù)工,是重慶勞務(wù)輸出大區(qū)。這些年,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為不少開州人共同的選擇?!俺菤w族”們懷揣夢想,帶著在外打拼積累的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)帶來了新的生產(chǎn)組織模式,也引進(jìn)了區(qū)域發(fā)展急需的創(chuàng)新因子。
●返鄉(xiāng),再創(chuàng)業(yè)
累計(jì)回流8萬多人,創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體3.3萬戶,引資300多億元……“城歸族”為開州帶來了發(fā)展急需的資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè),也依托對(duì)市場的精耕細(xì)作,實(shí)現(xiàn)了自身的壯大成長。
2005年,已在廣東干出一番事業(yè)的開州人涂德軍回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了重慶德凱覆銅板有限公司,專業(yè)從事為電子信息產(chǎn)業(yè)做配套的高端覆銅板產(chǎn)品生產(chǎn)。經(jīng)過10多年的成長,如今企業(yè)已擁有兩條自動(dòng)化生產(chǎn)線,每年可生產(chǎn)各類覆銅板400多萬平方米,年銷售額三四億元,并已在“新三板”上市。
與資金一起回流的還有先進(jìn)技術(shù)。從西南林業(yè)大學(xué)畢業(yè)的郭芳琴,有近8年在外企做植物組織培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)的經(jīng)歷。2011年她帶著技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立了一家農(nóng)業(yè)生物科技公司,重點(diǎn)選育抗性好、品質(zhì)好的觀賞植物、花卉等品種。
“我們能針對(duì)不同產(chǎn)品要求,調(diào)制不同的培養(yǎng)基配方,現(xiàn)在能培育100多種多肉植物和五六種花卉。”郭芳琴說,公司以銷定產(chǎn),瞄準(zhǔn)市場熱點(diǎn),有的“爆款”產(chǎn)品單品售價(jià)在千元以上。
“開州人外出務(wù)工起步早、規(guī)模大、成功人士多,這是區(qū)里發(fā)展的一筆巨大財(cái)富?!遍_州區(qū)就業(yè)和人才服務(wù)局副局長鄧學(xué)實(shí)說,如今外出的能人大規(guī)模返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶來了區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。
●鄉(xiāng)村發(fā)展新力量
返鄉(xiāng)隊(duì)伍中,還有這樣一群人——他們將產(chǎn)業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)帶回故鄉(xiāng),直接回到農(nóng)村參與鄉(xiāng)村建設(shè),群眾也從中得到了實(shí)惠。
寬敞整潔的硬化公路貫穿全村、青瓦白墻的巴渝新居點(diǎn)綴在青山綠水之間,柑橘、獼猴桃基地里農(nóng)民干得熱火朝天……記者走進(jìn)開州區(qū)長沙鎮(zhèn)齊圣村,一派富裕美麗、充滿活力的鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾。
擱在幾年前,齊圣村可是另一番景象:作為遠(yuǎn)近聞名的貧困村,村里3500多農(nóng)民,貧困人口就接近500人。全村沒有一條像樣的公路,“出門就是山,種田就怕干,上學(xué)路途遠(yuǎn),看病更困難”,這是過去齊圣村的真實(shí)寫照。
就在齊圣村發(fā)展面臨困難之時(shí),在外打拼多年,已有一番事業(yè)的熊尚兵抱著回饋家鄉(xiāng)的想法,毅然回村,帶領(lǐng)群眾共同致富。
土地少、資金又缺的貧困戶,怎么才能搭上合作社發(fā)展的“快車”?熊尚兵選擇另辟蹊徑:在土地入股的同時(shí),將政府產(chǎn)業(yè)扶貧資金折股到貧困戶頭上,通過“參股入社、配股到戶、按股分紅”,貧困戶可享受長效收益。
如今,村里的獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入豐產(chǎn)期,最近兩三年合作社年均利潤都在100萬元以上。根據(jù)章程,合作社盈利的60%用于股權(quán)分紅,農(nóng)民戶均分紅在7000元以上。貧困戶譚培棟給記者算了一筆賬:“我有2畝土地入股合作社,每年土地股分紅有5000多元。再加上財(cái)政扶貧資金配股和自己在果園務(wù)工,全年收入超過2萬元;對(duì)摘掉‘貧困帽’,很有信心!”
開州人文太勝回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),選擇種植柑橘。通過土地流轉(zhuǎn),建立合作社,讓原本上千畝分割破碎的土地得到重新整合利用。新模式的出現(xiàn),令村民們眼前一亮,大家踴躍加入合作社。今年文太勝又引進(jìn)了果樹栽培新技術(shù),化肥使用量大幅減少,柑橘品質(zhì)明顯提升。
●給政策,給扶持,讓“城歸族”發(fā)展壯大
為吸引人才回流,開州區(qū)搭建了扶持平臺(tái),從土地、稅收、財(cái)政、金融等方面出臺(tái)“干貨”,為“城歸族”創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。
2013年,在福建打工22年的周圣富回到開州,創(chuàng)辦了給力服裝廠。但創(chuàng)業(yè)之初,缺資金是最大障礙。政府相關(guān)部門了解情況后主動(dòng)對(duì)接,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)向周圣富提供了15萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款?!坝辛诉@15萬元,服裝廠一下就站起來了!”站穩(wěn)腳跟后,周圣富選擇將服裝加工車間布局在勞動(dòng)力成本相對(duì)低的鄉(xiāng)鎮(zhèn),又通過電商平臺(tái)做大銷售市場,如今在行業(yè)內(nèi)已小有名氣。
初創(chuàng)企業(yè)有起步幫扶政策,其他企業(yè)在發(fā)展過程中如果遇到融資難,也有政銀企定期溝通機(jī)制解決具體問題,并配套應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金等政策支持,力爭為返鄉(xiāng)企業(yè)解決“燃眉之急”。
開州區(qū)還搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、小額擔(dān)保貸款等服務(wù)?!敖衲?,我們還將抓好服務(wù)前置。引入專業(yè)機(jī)構(gòu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供環(huán)保、安全、市場、法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率?!编噷W(xué)實(shí)說。
政府搭臺(tái)、“城歸族”唱戲。開州的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)事業(yè),正日益煥發(fā)新的活力。
(新華社重慶6月2日電)
責(zé)任編輯: 吉政