臨汾市行政審批服務(wù)管理系統(tǒng)“我是辦事人”換位體驗活動紀(jì)實

2020-08-14 09:15:30 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊“一般來說,排隊超過20分鐘,人的心情就容易煩躁。所以,我們要換位思考,想方設(shè)法壓縮流程、縮短時間、減少環(huán)節(jié),讓群眾少跑路、少等待、快辦事。”日前,市行政審批服務(wù)管理局局長尉俊在市行政審批服務(wù)大廳體驗“辦事人”時告訴記者。

  自7月21日起,我市行政審批服務(wù)管理系統(tǒng)開展了“我是辦事人”換位體驗活動,市行政審批服務(wù)管理局機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))局全體在編在崗人員,甘當(dāng)“店小二”“服務(wù)員”,為辦事人“跑腿”辦事。

  高屋建瓴 高標(biāo)定位

  讓“軟環(huán)境”更優(yōu)“硬環(huán)境”更硬

  水深則魚悅,城強(qiáng)則賈興。營商環(huán)境的優(yōu)劣決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。

  今年1-5月,全市招商引資簽約項目當(dāng)年開工率為44.2%,超預(yù)期目標(biāo)14.2個百分點,在全省排名第5。上半年,全市固定資產(chǎn)投資累計完成210.2億元,同比增長8.7%,較1-2月回升19.3個百分點,高于全省0.4個百分點。從重點領(lǐng)域投資看,上半年,全市基礎(chǔ)設(shè)施投資、煤層氣開采投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比分別增長61%、46.8%和11.5%。

  這份靚眼成績單的取得,反映了我市營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

  去年12月31日,我市正式開啟“一枚印章管審批”政務(wù)服務(wù)模式,將原來27個行政職能單位的審批事項合歸市行政審批服務(wù)管理局,設(shè)置了9個審批科,一個科室承擔(dān)原來幾個部門的審批事項,經(jīng)過幾個月的磨合、摸索,將原來的269項辦理事項減少為256項。

  5月17日召開的全市開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))建設(shè)觀摩推進(jìn)會要求,要加快環(huán)境優(yōu)化,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓“硬環(huán)境”更硬;要提速改善營商環(huán)境,讓“軟環(huán)境”更優(yōu)。

  6月14日召開的市黨政代表團(tuán)赴浙陜兩省五市考察學(xué)習(xí)總結(jié)交流座談會上,市委書記董一兵強(qiáng)調(diào),沒有營商環(huán)境的高質(zhì)量就沒有發(fā)展的高質(zhì)量,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境是臨汾當(dāng)務(wù)之急,必須對標(biāo)一流著力打造。市委副書記、市長李云峰要求,學(xué)習(xí)先進(jìn)的服務(wù)意識,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,優(yōu)化營商環(huán)境,更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)外來人員。

  7月17日,市委書記董一兵在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報會上指出,環(huán)境就是財富,效率就是金錢。全市上下要主動對標(biāo)浙陜兩省五市先進(jìn)做法,進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn),最大限度下放審批事項,簡化審批流程,在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高辦事效率上狠下功夫,全力打造“六最”營商環(huán)境。要增強(qiáng)干部主動服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),抽調(diào)業(yè)務(wù)人員親身體會新開門店、新辦企業(yè)、新進(jìn)項目等辦事流程,真正了解辦事人的難處,找準(zhǔn)問題癥結(jié),認(rèn)真研究解決,不斷提升政務(wù)服務(wù)“軟環(huán)境”。

  設(shè)身處地 換位體驗

  “零距離”為群眾提供“保姆式”服務(wù)

  聞令而動。為進(jìn)一步深化“放管服效”改革,扎實做好“一枚印章管審批”改革后半篇文章,營造便民高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,市行政審批服務(wù)管理局制定了“我是辦事人”體驗活動方案,于7月21日在全系統(tǒng)啟動了為期3個月的“我是辦事人”換位體驗活動,要求全系統(tǒng)在編在崗人員要為辦事群眾“代辦”審批事項,切實查找解決群眾和企業(yè)辦理證照過程中的煩心事、堵心事,真正為群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)松綁解絆。

  “10分鐘就辦好了!這個速度實在超出我的想象!”7月21日,曲沃縣口腔醫(yī)院工作人員王雪麗辦理完《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后說,之前她在縣里辦理了相關(guān)手續(xù),向?qū)徟呖七M(jìn)行過電話咨詢,七科將相關(guān)表格發(fā)至其郵箱,一次性告知她辦證需要準(zhǔn)備的資料。

  上午9時39分,市行政審批服務(wù)管理局局長尉俊到市行政審批服務(wù)大廳體驗“辦事人”,遇到前來辦理許可證的王雪麗,與她簡單溝通,尉俊領(lǐng)著她來到審批七科窗口,遞交資料后僅僅10分鐘就辦理完畢?!拔覀円獡湎律碜樱嬲炎约寒?dāng)辦事群眾,放下架子,扎入其中,切實把工作、把職責(zé)擺進(jìn)去,杜絕圖形式、走過場、做樣子、?;ㄕ??!蔽究≌f。

  7月24日,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)管理局局長李培武為山西虹翔科技開發(fā)有限公司業(yè)務(wù)員全程代辦企業(yè)投資項目備案手續(xù),辦結(jié)后,該公司業(yè)務(wù)員說:“這樣的服務(wù),我很滿意!”

  “我沒有想到,在大寧這個山區(qū)小縣僅用一天時間就辦結(jié)了全部手續(xù)?!?月28日,山西盛世蘭花生物科技有限公司業(yè)務(wù)人員說,“這么好的營商環(huán)境,更加增強(qiáng)了我們投資創(chuàng)業(yè)的信心!”原來,大寧縣行政審批服務(wù)管理局局長尉林平當(dāng)天體驗為公司全程代辦企業(yè)登記注冊手續(xù),全面貫徹了 “保姆式、零距離”服務(wù)要求,辦事人十分感動。

  對標(biāo)對表 自我檢視

  只為不讓群眾“來回跑”“多頭跑”

  “我是辦事人”換位體驗活動方案要求,體驗者要站在辦事人的角度,檢視審批服務(wù)過程中的問題,并建立問題清單、責(zé)任清單、措施清單,逐類逐項推進(jìn)整改,逐條逐件銷號下賬,以換位促思考,以整改促提高。

  7月22日,市行政審批服務(wù)管理局工作人員龐嬰、許向黎、許晉在審批二科為群眾代辦后,對體驗中發(fā)現(xiàn)的問題逐一有針對性地提出建議:“細(xì)化一次性告知單,為當(dāng)事人準(zhǔn)備必要材料清單,注明需要原件的材料;加強(qiáng)宣傳網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等的查詢、辦件等功能,增加群眾的知曉度,減少跑路時間;《人員安全考核證》蓋審批局公章是否權(quán)責(zé)不一致?需進(jìn)一步研究?!彼麄冸S后將這些建議上報至局審批運行管理科。

  體驗過程中,大家還發(fā)現(xiàn)申請書不能在網(wǎng)上下載、審批通過后需要到局財務(wù)科繳納費用等問題,建議盡快梳理圍繞一件事的辦理標(biāo)準(zhǔn),將需要多次辦理的合并為“一件事”辦理,大幅壓減環(huán)節(jié),減少材料,減少辦事人跑腿次數(shù)……

  針對大家提出的問題與建議,審批運行管理科負(fù)責(zé)人崔中興說:“如果不是這次體驗活動,這些問題我們根本發(fā)現(xiàn)不了。對活動中梳理出的問題,我們要認(rèn)真研究,精準(zhǔn)分析,建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單,堅持立行立改、邊整邊改,逐類逐項推進(jìn)整改,該壓縮時限的堅決壓縮,該精簡環(huán)節(jié)的堅決精簡,該取消材料的堅決取消,梳理匯總后及時反饋給相關(guān)審批科室,對檢視出的問題將邊整邊改,確保活動取得實效?!?/p>

  創(chuàng)新成果 形成機(jī)制

  以“硬考核”倒逼“軟服務(wù)”落實

  “這次活動,要求體驗者要刀刃向內(nèi)、自我革新,全面檢視問題,全力推動行政審批服務(wù)再提速、再提質(zhì)、再提效?!睂徟曝?fù)責(zé)人陳勇說,這次“代辦”服務(wù),對工作人員是極大的督促。

  “群眾的肯定就是我們最大的動力。我們要通過換位體驗活動,征集一批便民建議、優(yōu)化一批辦事流程、完善一批規(guī)章制度,找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)舉措,將體驗活動與當(dāng)前全市推行的政務(wù)服務(wù)‘好差評’制度有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化制度剛性約束,以‘硬考核’倒逼‘軟服務(wù)’落實,切實提高行政審批服務(wù)效能,完善服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)群眾滿意度,整體性促進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)水平跨越式提升?!蔽究≌f,“下一步,我們將不斷探索改進(jìn)工作方式方法,形成一批制度成果、理論成果、實踐成果,在法制化的軌道上形成長效機(jī)制,更好地服務(wù)于中心工作,為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)市場活力,為我市打造省域副中心城市提供堅強(qiáng)的審批服務(wù)保障?!?/p>

  持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,這,僅僅是開始……

  記者 韓曉芳

     

責(zé)任編輯:暢任杰

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