武鄉(xiāng)縣是國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。圖為該縣嶺頭村。

企業(yè)積極加入扶貧行列。圖為山西太子龍服飾有限公司平順車間的生產(chǎn)場面。

光伏扶貧拓展脫貧新路徑。

　　八年扶貧，光陰似箭，同心所向。五年攻堅，幾度風(fēng)雨，終有所成。

　　脫貧攻堅以來，長治市委、市政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話重要指示，按照省委、省政府的部署要求，咬定攻堅目標(biāo)，保持強勁態(tài)勢，推動貧困村面貌發(fā)生歷史性變化，鄉(xiāng)村活力得到顯著提升，群眾獲得感明顯增強。截至2020年底，全市貧困人口全部脫貧，933個貧困村有序退出，沁源縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣、平順縣、壺關(guān)縣5個貧困縣如期摘帽，全市脫貧成效考核連續(xù)4年位列全省第一方陣。

　　盡銳出征 決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅

　　實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽，是黨中央作出的莊嚴承諾。長治市委、市政府成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，5年來共選派462名機關(guān)事業(yè)單位干部到396個行政村任職，并制定完善了“五幫聯(lián)動”工作機制，將干部駐村幫扶工作納入各單位目標(biāo)責(zé)任考核體系，全市形成了盡銳出征的強大態(tài)勢。

　　在推進脫貧攻堅的進程中，長治市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，提出了“健康為本、教育為基、就業(yè)為重、產(chǎn)業(yè)為要”的工作思路和“龍頭帶村、能人帶戶、兩頭激勵、共同致富”的基本路徑，通過抓產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、強搬遷、重生態(tài)、提保障，形成了“市委政府推動、龍頭能人帶動、部門企業(yè)聯(lián)動、干部群眾互動”的良好格局。全市累計減貧32.2萬貧困人口，5個貧困縣全部摘帽，全市區(qū)域性整體貧困得到全面解決。建檔立卡貧困人口人均純收入從2016年的3488元增加至2020年的10087元，年均增幅30.2%，建檔立卡貧困人口基本實現(xiàn)了“兩不愁三保障”，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)幫扶脫貧占比66.2%。同時，貧困農(nóng)村群眾的就醫(yī)、就學(xué)、出行、通信條件大大改善，各種救助幫扶措施得到全面落實，兜底保障有效銜接，933個貧困村集體經(jīng)濟全部破零，其中收入20萬元以上的村占到53.6%，貧困甚至深度貧困成為歷史。

　　產(chǎn)業(yè)帶動 持續(xù)發(fā)力鄉(xiāng)村振興

　　在推進脫貧攻堅的進程中，長治市堅持以產(chǎn)業(yè)為帶動，大力實施了“一縣一業(yè)一品牌”“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧提升行動，推動貧困村“五有”實現(xiàn)全覆蓋。重點發(fā)展了120萬畝中藥材、30萬畝優(yōu)質(zhì)小米、40萬畝特色蔬菜、60萬畝干鮮果、30萬畝馬鈴薯、6000萬棒食用菌、10萬畝油用牡丹、5000萬頭(只)規(guī)模養(yǎng)殖，八大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育壯大藥茶、釀品、中藥材、肉制品、糧品、果蔬食品、功能保健品七大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，先后建成市級扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個、產(chǎn)業(yè)基地36個、扶貧車間204家，帶動8.7萬貧困人口實現(xiàn)增收。累計投資19億元，建設(shè)光伏扶貧電站5335個、規(guī)模280.8兆瓦，年獲收益1.8億元，輻射帶動3.8萬戶貧困戶增收。

　　旅游資源是長治市農(nóng)村重要的資源稟賦。長治市將脫貧與鄉(xiāng)村振興有機地結(jié)合起來，加大旅游資源開發(fā)力度，全市先后建設(shè)鄉(xiāng)村旅游村100個，納入省級旅游扶貧示范村42個，納入省級AAA級鄉(xiāng)村旅游示范村23個，壺關(guān)縣大峽谷鎮(zhèn)大河村入選全省首批AAAA級鄉(xiāng)村旅游示范村，輻射帶動5981戶23132名貧困人口實現(xiàn)增收。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，長治市深入開展了全民技能提升工程，完成技能培訓(xùn)提升64140人，完成貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)3426人。2020年810戶未脫貧家庭安排“一戶一公崗”625人，年收入不低于6000元。強化后續(xù)扶持，通過就業(yè)帶動17527人，發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動7174人，小額信貸扶持2271戶，政策兜底1999人。

　　積極發(fā)展各種類型的農(nóng)村合作組織，吸引貧困農(nóng)民以資金入股、土地流轉(zhuǎn)等多種形式進入合作社是長治市產(chǎn)業(yè)帶動的又一途徑。目前，全市僅組建造林合作社194家，帶動貧困人口4418人。通過經(jīng)濟提質(zhì)增效和發(fā)展林下經(jīng)濟，形成了增綠與增收、生態(tài)與生計的良性互動和有機統(tǒng)一。

　　消費助推 構(gòu)筑良性循環(huán)格局

　　2020年7月，長治市被確定為全省唯一一個脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接試點市。圍繞脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，該市制定出臺了具體的工作方案，構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、資金投入、監(jiān)督考核五大機制。

　　著力于構(gòu)筑有機銜接、良性互動的循環(huán)格局，長治市出臺《長治市消費扶貧實施方案》，推動“五進十銷”，開展“以購代捐”，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，全市“以購代捐”達5655.24萬元，“五進十銷”助銷貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品金額9.43億元。該市專門舉辦了民營企業(yè)助力消費扶貧活動，開通京東·長治扶貧館，建成消費扶貧快車道。

　　八年精準(zhǔn)扶貧，五年集中攻堅，長治市委、市政府帶領(lǐng)全市人民在脫貧攻堅戰(zhàn)場上，攻克了一個又一個堡壘，取得了一場又一場勝利。在決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵節(jié)點，全市上下大力弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，擼起袖子加油干，越是艱險越向前，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻。

　　【亮點】

　　1 全省唯一。2020年7月，長治市成為全省脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接唯一試點市。

　　2 振東中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧模式入列國家十大扶貧案例。振東集團董事長李安平榮獲全國脫貧攻堅獎奉獻獎。

　　3 貧困群眾收入大幅增加。建檔立卡貧困人口人均純收入從2016年的3488元增加至2020年的10087元，年均增幅30.2%，綜合貧困發(fā)生率由17.5%降為零。

　　4 深度貧困集中攻克。完成整體搬遷自然村394個，對26個市級深度貧困村累計投入9390.9萬元，深度貧困村成為脫貧示范村。

　　5 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善。2016年以來，全市累計投資6.96億元，實施水利提升工程2354個村，解決15.07萬貧困人口飲水安全的問題。累計投資1.4億元，實現(xiàn)全部行政村和具備條件的4633個自然村通動力電。累計完成建設(shè)農(nóng)村道路4312公里，具備條件的建制村全部實現(xiàn)通硬化路和客車，通硬化路率和通客車率實現(xiàn)100%。全市行政村通寬帶率100%。

　　6 因村精準(zhǔn)派人。強化駐村幫扶力量，選派5名副處級干部分別擔(dān)任壺關(guān)、平順、武鄉(xiāng)、沁縣、沁源駐縣扶貧大隊長，全市共選派駐村工作隊2386支、工作隊員6668人、第一書記1321人，933個貧困村全部實現(xiàn)“一村一隊，一隊三人”。大力選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村任職，全市共選派462名機關(guān)事業(yè)單位干部到396個行政村任職，整建制選派村32個，極大地提升了群眾的滿意度和認可度。

　　7 鄉(xiāng)村旅游。全市建設(shè)鄉(xiāng)村旅游村100個，納入省級旅游扶貧示范村42個，納入省級AAA級鄉(xiāng)村旅游示范村23個。通過旅游扶貧輻射帶動5981戶23132名貧困人口實現(xiàn)增收。

　　8 電商扶貧。2019年武鄉(xiāng)縣被評為全國“電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范升級版”，平順縣在全省2018年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣績效評價中位列第一。武鄉(xiāng)縣、平順縣、壺關(guān)縣獲批全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，建設(shè)村級電商服務(wù)點1129個，打造微商村102個，培訓(xùn)電商貧困戶3298戶，發(fā)展創(chuàng)客小院，推廣直播帶貨。

　　9 消費扶貧。在全省開設(shè)首家高速公路服務(wù)區(qū)扶貧超市——“樂途扶貧驛站”。積極推進“三專一平臺”建設(shè)，全市已完成350個智能專柜選點，建成43個消費扶貧專區(qū)和11個消費扶貧專館。全市認定扶貧產(chǎn)品269個，覆蓋12個縣區(qū)，56家供應(yīng)商幫助銷售金額3.566億元。

　　【脫貧故事】

　　程玉珍 不讓須眉女強人

　　沒有一條像樣的出村路，很多老人一輩子都沒有進過一次縣城。破舊的窯洞、低矮的土坯房、逼仄的小院……這些都是壺關(guān)縣五龍山鄉(xiāng)劉寨村曾經(jīng)的寫照。

　　如今的劉寨村，建起了漂亮的安居小區(qū)，4個自然村的80多戶200多人住上了寬敞明亮的新樓房，一座景觀橋和三個涵洞連接起的又一條新路，不但使村民的出行更便捷，方圓20個行政村都會同時受益。說起這些，村民們都不由得稱贊他們的女當(dāng)家人程玉珍。

　　那是10年前，看到鄉(xiāng)親們的窘境，程玉珍毅然回到劉寨村，擔(dān)起了村黨支部書記和村委會主任的重任，開啟了她的人生新篇章。進村后，她先拿出80余萬元改善村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施，又抵押貸款150萬元建安居小區(qū)，硬是將破舊的村落掀了個“地翻天”。上任后，她和村“兩委”班子成員入戶征求意見，選擇了發(fā)展蔬菜大棚項目。村里先后流轉(zhuǎn)土地300余畝，建起春秋蔬菜大棚88個、冬暖大棚20個。以新天地、新世紀兩個新型專業(yè)合作社為基礎(chǔ)，采取“合作社+能人大戶+貧困戶”的模式，保證全村平均每個貧困戶有一個大棚、每個大棚的收入都在2萬元到3萬元。

　　鼓舞了士氣，凝聚了民心。接下來，程玉珍帶領(lǐng)大家不斷拓展經(jīng)營渠道。她聘請專家到村開展技能培訓(xùn)，累計開展種植、養(yǎng)殖、廚師、家政、電焊、理發(fā)等培訓(xùn)30余期，幫助貧困戶提高就業(yè)技能，全村有100余人找到了就業(yè)崗位。他們積極爭取項目，在山上建成100kW光伏發(fā)電站，在山下落成規(guī)?；B(yǎng)羊場，在山腰里發(fā)展了石磨豆腐廠、小雜糧加工廠等特色產(chǎn)業(yè)，全村實現(xiàn)了村民有事干、有錢掙，無勞動能力的村民也能夠享受集體收益分紅。2016年，劉寨村實現(xiàn)整村脫貧。2019年，該村村民人均收入超過萬元。程玉珍也成為全國和全省的脫貧攻堅典型，并榮獲了“2018年全國脫貧攻堅獎奮進獎”“2020年全國勞動模范”榮譽稱號。

　　振東 一片冰心在玉壺

　　漫山遍野的道地藥材，帶著泥土的芬芳，散發(fā)著濃郁的藥香，寄托著農(nóng)民的希望，在太行山間的平順縣，將“中藥材第一縣”的凱歌再一次奏響。

　　地處深山的平順縣，曾是長治貧困發(fā)生率最高、貧困面最廣、貧困程度最深的縣。但這里中藥材資源極為豐富，全縣僅植物藥材就有300多種、大宗中藥材67種、道地中藥材10多種，堪稱“中藥材王國”。

　　將中藥材產(chǎn)業(yè)做成全縣域的產(chǎn)業(yè)成為振東集團的共識。脫貧攻堅戰(zhàn)役打響后，振東集團迅速深入平順縣調(diào)研，最終遴選了柴胡、連翹、黨參、黃芩等中藥材作為主干品種進行大面積種植，力爭建設(shè)50萬畝中藥材種植加工基地，帶動當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂弧?/p>

　　為加快當(dāng)?shù)孛撠毜牟椒?，振東集團專門成立了扶貧辦，與平順縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個貧困村結(jié)對幫扶。由中層領(lǐng)導(dǎo)帶隊蹲點，上千名員工組成95支幫扶隊伍進駐平順縣鄉(xiāng)村，與6490個貧困戶展開手拉手行動，17868名貧困人口納入了藥材產(chǎn)業(yè)的扶貧隊伍。在振東集團的努力下，平順縣的中藥材產(chǎn)業(yè)不斷壯大并日益成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)和貧困群眾脫貧增收的主要渠道。2019年，平順全縣中藥材產(chǎn)值達到3.38億元，同比增長42.25%;全縣農(nóng)民人均中藥材收入達到3700元，同比增長110.22%。此外，振東集團直接吸納貧困戶就業(yè)300余人，年人均純收入增加1.2萬元，間接帶動2.5萬人穩(wěn)定增收。

　　如今，振東集團已在全國6個省和全省19個縣鋪開了中藥材種植項目，基地面積達80多萬畝，在全國帶動22萬農(nóng)戶穩(wěn)定增收，每戶年增收2000元至3000元。2017年，振東集團的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧模式入選國家十大扶貧案例;2019年，該集團董事長李安平榮獲2019年全國脫貧攻堅獎奉獻獎;2021年，振東五和被授予“全國脫貧攻堅先進集體”。

　　本版文字：本報記者 李楠

　　本版圖片：李寧