岢嵐縣廣惠園移民搬遷集中安置區(qū)全景。

搬遷群眾在興縣柳葉溝易地扶貧搬遷安置區(qū)配套建設(shè)的扶貧車間內(nèi)上班。

功能齊全的保德縣易地搬遷幫扶服務(wù)中心。

　　易地扶貧搬遷是全省脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性工程，是破解“一方水土養(yǎng)不好一方人”的良策。“十三五”期間，我省以3365個(gè)深度貧困自然村整村搬遷為重點(diǎn)，實(shí)施“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”，36.2萬建檔立卡貧困人口和11萬同步搬遷人口，全部遷入新居?，F(xiàn)如今，從太行深處到呂梁山下，從黃河岸邊到雁門關(guān)外，脫貧地區(qū)呈現(xiàn)出山莊窩鋪搬出來、陡坡耕地退下來、荒山荒坡綠起來、光伏產(chǎn)業(yè)亮起來、轉(zhuǎn)移就業(yè)走出來、群眾生活好起來的生動(dòng)局面。

　　“斗窮幾十載，一年勝千年。搬出窮山溝，生活有盼頭。感謝黨、感謝政府，沒想到我還能搬到縣城，住上水電暖齊全的新房，過上和城里人一樣的生活?！?月16日，在方山縣易地扶貧搬遷盛祥安置區(qū)的新房里，65歲的李有平激動(dòng)地說，“年輕人可以外出謀生，我們老年人是靠著易地扶貧搬遷政策搬出來的，各種權(quán)益沒變，政府還給安排了公益崗位，感謝黨我們是由衷的!”

　　我省貧困村多、小、散，特別是深度貧困村生產(chǎn)落后、生活貧困、生態(tài)脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱，是典型的“一方水土養(yǎng)不好一方人”的地方。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，我省把易地扶貧搬遷作為全省脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性工程，全力推進(jìn)，如期圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。在省級層面先后出臺《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深度貧困自然村整體搬遷的實(shí)施意見》《關(guān)于做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的實(shí)施意見》等37個(gè)政策文件，在工程用地、搬遷方案、整村搬遷、資金保障、風(fēng)貌設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、后續(xù)扶持、績效評價(jià)等方面做出頂層設(shè)計(jì)，明確職責(zé)，形成了部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的易地扶貧搬遷工作格局。

　　實(shí)施六環(huán)聯(lián)動(dòng)，破解整村搬遷難題。針對易地扶貧搬遷過程中遇到的問題，我省以深度貧困村整村搬遷為重點(diǎn)，創(chuàng)造性地采取“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”破解“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七個(gè)問題，統(tǒng)籌遷入地和遷出地的資源，重點(diǎn)解決群眾生產(chǎn)和生活保障，解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益。省扶貧辦移民處處長姜曉武解釋，六環(huán)聯(lián)動(dòng)的精準(zhǔn)識別對象環(huán)節(jié)解決了“搬遷誰”問題;新區(qū)安置配套環(huán)節(jié)解決了“搬得出”問題;產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障環(huán)節(jié)解決了“能脫貧”問題;社區(qū)治理跟進(jìn)環(huán)節(jié)解決了“穩(wěn)得住”問題;舊村拆除復(fù)墾環(huán)節(jié)解決了“群眾權(quán)益”問題;生態(tài)修復(fù)治理環(huán)節(jié)解決了“生態(tài)脆弱”問題。這六個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、閉環(huán)推進(jìn)，確保了群眾搬得開心、順心、放心。

　　運(yùn)用四個(gè)“推動(dòng)”，確保工程高效優(yōu)質(zhì)。易地扶貧搬遷是一項(xiàng)全新的工作，為了此項(xiàng)工作快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)，我省創(chuàng)新工作舉措，綜合運(yùn)用現(xiàn)場推動(dòng)、通報(bào)推動(dòng)、案例推動(dòng)、督導(dǎo)推動(dòng)等全力推動(dòng)易地扶貧搬遷工作。從2016年開始，我省連續(xù)5年根據(jù)工作重點(diǎn)選擇不同的地點(diǎn)，召開現(xiàn)場會現(xiàn)場推動(dòng);運(yùn)用考核指揮棒，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季排隊(duì)、年考核，將進(jìn)展情況及主要問題呈送當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)同志，采取每季度集體約談、當(dāng)面交辦、限期整改等措施，用足通報(bào)推動(dòng);將整村搬遷、后續(xù)扶持等先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)推送各級媒體多次報(bào)道，選編《百村搬遷案例》印發(fā)全省，推薦整村搬遷等案例入選國家發(fā)改委政策指引等方式，強(qiáng)化案例推動(dòng);每年抽調(diào)易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、駐村干部和第三方機(jī)構(gòu)組成督導(dǎo)組，走遍所有83個(gè)項(xiàng)目縣，督查所有安置區(qū)，抽查不同類型安置戶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、專項(xiàng)督辦整改，做實(shí)督導(dǎo)推動(dòng)。

　　“十三五”期間，全省共建成集中安置區(qū)1122個(gè)，搬遷建檔立卡貧困人口36.2萬人，同步搬遷11萬人，47.2萬搬遷群眾已全部遷入新居。2017年、2019年我省易地扶貧搬遷工作兩度受到國務(wù)院表彰激勵(lì);2018年“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)整村搬遷的做法受到國務(wù)院第五次大督查通報(bào)表揚(yáng);2020年，國家發(fā)改委組織易地扶貧搬遷評估核查驗(yàn)收，我省安置住房質(zhì)量安全、搬遷群眾就學(xué)就醫(yī)條件、搬遷家庭“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)率和滿意度均達(dá)到100%。

　　在三晉大地上，易地扶貧搬遷政策使廣大搬遷群眾的生活方式得到改變，生產(chǎn)方式得到重構(gòu)，收入水平得到提高，精神面貌得到提升。47.2萬搬遷人口正在全面小康的道路上奮力奔跑。

　　本報(bào)記者李全宏

　　【脫貧戶的心聲】

　　壺關(guān)縣橋上鄉(xiāng)梯腦山村 趙萬生

　　以前住在梯腦山村，交通靠走、通信靠吼，抬頭能看見、走走得半天，真是出行難、就醫(yī)難、上學(xué)更難?，F(xiàn)在搬到縣城福馨集中安置區(qū)以后，家中窗明幾凈、水電齊備，安置區(qū)里配套齊全。交通方便了，看病方便了，購物方便了，孩子們上學(xué)也方便了。我和老伴沒事就去文化活動(dòng)廣場轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，這搬遷后的日子是越過越舒心。

　　婁煩縣杜交曲鎮(zhèn)銀洞咀村 蔚拴存

　　現(xiàn)在住上了新樓房，再回想起過去惡劣的居住環(huán)境，真像是做夢一樣。我們除了會種地，大都沒什么技術(shù)。搬遷后，村黨支部和扶貧工作隊(duì)開設(shè)了教育學(xué)堂，請家政、衛(wèi)生及其他專業(yè)人員結(jié)合實(shí)際給村民們講授家政服務(wù)、衛(wèi)生健康、室內(nèi)裝修等技術(shù)技能。如今，村里干保潔的、當(dāng)保姆的、搞裝潢的可多了，收入比以前種地翻了好幾倍，生活越來越有奔頭啦!

　　沁水縣張村鄉(xiāng)蘆坡村 李青霞

　　搬遷前我一直擔(dān)憂“搬遷后沒有耕地怎么生活?”等我搬到了距縣城西3公里處的杏園安置區(qū)后，才發(fā)現(xiàn)杏園社區(qū)成立了臨時(shí)黨支部，配套設(shè)置圖書閱覽室、醫(yī)務(wù)室，組織修建扶貧超市，優(yōu)先安置易地扶貧居民，幫助搬遷戶就近就業(yè)……我如今協(xié)助物業(yè)開展小區(qū)活動(dòng)，每個(gè)月收入1500余元。剛開始的擔(dān)憂真的是多余啊，政府給我們考慮得很全面!

　　本報(bào)記者范珍整理

　　【特寫故事】

　　好政策帶來好日子

　　2019年，71歲的老黨員韋連旺告別了他居住了大半輩子的、素有“窮山惡水”之稱的板塔寺村，搬進(jìn)了斗泉鄉(xiāng)板塔寺移民新村。

　　韋連旺原來居住的板塔寺村位于廣靈縣最北端的大山之上?！耙郧熬幼≡谄У纳酱謇?，常年吃不上蔬菜，老咸菜就山藥蛋就是我們的家常飯?！闭f起搬遷前的山村生活時(shí)，韋連旺老人不住地嘆息著。

　　搬進(jìn)了移民新村，住進(jìn)了寬敞明亮的新房，用上了太陽能、自來水和衛(wèi)生廁所。睡在嶄新的木床上，韋連旺不禁心潮澎湃：“咱是建檔立卡貧困戶，黨和政府幫了咱很多，但咱也不能賴在溫床上當(dāng)懶漢呀，總得尋找些掙錢的營生，靠自身努力致富吧!”

　　思來想去，韋連旺決定利用移民新村位于朝陽寺和著名古堡澗西村游客多的特點(diǎn)，做廣靈著名小吃“甜糊糊”的生意。“甜糊糊是咱廣靈的品牌，我本來就有這方面的技術(shù)，可在以前住深山老林里，也只能想想而已?，F(xiàn)在，黨和政府為咱創(chuàng)造了致富的條件，咱是一位老黨員，必須給鄉(xiāng)親們帶個(gè)好頭，讓大家都通過自身努力，走上脫貧路。”韋連旺說。

　　自從搬遷進(jìn)新村后，韋連旺的經(jīng)濟(jì)收入日漸增長，在山村的28畝地退耕還林后，可每年收入5600元，低保收入4000多元，資產(chǎn)性收益700元，再加上他賣甜糊糊收入的近萬元，年收入可達(dá)兩萬多元。

　　自2016年以來，廣靈縣積極實(shí)施移民搬遷工程，全面完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個(gè)行政村4012戶9549名貧困人口的搬遷任務(wù)。同時(shí)，改善了全縣農(nóng)村的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了安居工程的全覆蓋，老百姓的幸福指數(shù)進(jìn)一步提升，搬遷后的村民都走上了脫貧增收之路。

　　本報(bào)記者范珍

　　學(xué)到技術(shù)賺到錢

　　“以前住的是土窯洞，吃的是旱井水，燒的爛樹枝，出趟門十分不方便。如今住的是寬敞明亮的大樓房，吃的是自來水，用的是暖氣，自己做夢也沒想到?！?月16日，方山縣圪洞鎮(zhèn)易地移民安置小區(qū)安居苑內(nèi)，一棟棟高樓挺拔矗立，趙麗云指著自己家的位置樂呵呵地說。

　　43歲的趙麗云曾是圪洞鎮(zhèn)秦家坡村的貧困戶，和很多建檔立卡貧困戶一樣，趙麗云在舊村沒有增收產(chǎn)業(yè)，被迫外出打工維持生計(jì)。“一家人聚少離多，只有逢年過節(jié)才能見面。”回憶起以前外出打工的日子，趙麗云深有感觸。

　　得益于易地扶貧搬遷的好政策，2017年12月，趙麗云一家搬到方山縣圪洞鎮(zhèn)一期易地移民安置點(diǎn)，一家5口人住上了新房，交通、醫(yī)療、孩子上學(xué)都有了保障。

　　“居住條件好了，還必須找個(gè)賺錢的門路才行?！壁w麗云說，“剛搬遷來政府就組織技能培訓(xùn)，我先后掌握了核桃嫁接和裝潢兩門技術(shù)，靠著這兩門技術(shù)一家人過上了安穩(wěn)的日子?！?/p>

　　為幫扶像趙麗云這樣的易地扶貧搬遷戶解決生計(jì)問題，圪洞鎮(zhèn)因人因戶施策。有的加入造林合作社，有的去縣域龍頭企業(yè)上班，有的在安置區(qū)的扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、扶貧車間就業(yè)，有的被安排了公益崗位，有的參加新型職業(yè)技能培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)搬遷戶移得出、穩(wěn)得住、能致富。

　　“他們創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，我們黨支部會幫他們辦理工商營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等?！臂俣存?zhèn)鎮(zhèn)長助理、安居苑小區(qū)黨支部書記殷秀明說。

　　如今，趙麗云學(xué)到的實(shí)用技術(shù)得到了大家的認(rèn)可，核桃嫁接和裝潢生意越做越好?！耙郧巴獬龃蚬た靠嗔σ荒昴軖陚€(gè)萬數(shù)來塊錢，現(xiàn)在在家門口靠技術(shù)吃飯，每年修剪核桃和裝修房子的收入在4萬元以上?！壁w麗云說，現(xiàn)在靠技術(shù)吃飯，又能照顧父母孩子，又能賺錢，這樣的日子才越過越有味兒。

　　本報(bào)記者李全宏

　　本版圖片：趙文君 樊學(xué)軍 李全宏