市城市管理局

以匠心守初心 讓城市更美好

鼓樓周邊綠化提質(zhì)改造

解放路憩棲街心游園

國(guó)家電網(wǎng)門前拆墻透綠改造

向陽(yáng)西路棕櫚園

《行政復(fù)議法》宣傳

液化石油氣執(zhí)法檢查

執(zhí)法隊(duì)女子中隊(duì)日常巡邏

環(huán)衛(wèi)車輛噴霧降塵作業(yè)

街景提質(zhì)改造后的常興中街（中大街）

　　市城市管理局自2019年掛牌成立以來(lái)，秉持“人民城市為人民”理念，勵(lì)精圖治，砥礪前行，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的改變，城市秩序有了前所未有的改觀，城市管理理念得到進(jìn)一步的更新升華，城市顏值、氣質(zhì)、價(jià)值不斷提升，人民群眾的安全感、獲得感、幸福感、自豪感不斷增強(qiáng)。

　　精細(xì)化管理 讓城市品質(zhì)再提檔、再升級(jí)

　　景觀式造街，讓城市風(fēng)貌更現(xiàn)代、更人文。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全市范圍內(nèi)實(shí)施了“三拆三下三進(jìn)”行動(dòng)，消除了城市蜘蛛網(wǎng)，亮出了最美天際線，呈現(xiàn)出清潔有序的整體風(fēng)貌。同時(shí)，本著“簡(jiǎn)約、美觀、大氣、實(shí)用”的原則，對(duì)向陽(yáng)路、中大街、鼓樓南北街、財(cái)神樓南北街以及古城路北片區(qū)的樓宇立面整修、廣告招牌規(guī)整、交通道路改造和景觀美化亮化等4個(gè)方面進(jìn)行了城市更新。景觀式造街不僅豐富了城市文化內(nèi)涵，也美化了城市環(huán)境。

　　按照“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的要求，市城市管理局積極推行“網(wǎng)格化+專項(xiàng)整治”的城市精細(xì)化管理模式。

　　網(wǎng)格化精細(xì)管理全面推開(kāi)。圍繞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、生活垃圾清運(yùn)、戶外廣告及牌匾標(biāo)識(shí)、車輛亂停亂放等方面，實(shí)行一體化管理和局領(lǐng)導(dǎo)分包片區(qū)責(zé)任制。將市區(qū)劃分為九大片區(qū)，推行三級(jí)網(wǎng)格管理和“四定”管理，一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)總片區(qū)，二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)片區(qū)，三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)到街巷，形成了常態(tài)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，市區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改觀。

　　專項(xiàng)整治行動(dòng)全面開(kāi)花。結(jié)合網(wǎng)格化精細(xì)管理活動(dòng)，開(kāi)展了“一周一巷”整治，在九個(gè)片區(qū)一周確定一條街巷進(jìn)行整治，推行了“八整八治一承諾”，嚴(yán)厲整治“十六亂”，對(duì)科委巷、蓮花池、王麻子巷、燕爾巷等70余條街巷進(jìn)行了集中整治;開(kāi)展“非法小廣告”專項(xiàng)治理， 在粉刷、清理的同時(shí)，對(duì)涂寫“小廣告”的通訊號(hào)碼進(jìn)行拍照取證，交由三大通信運(yùn)營(yíng)商采取停機(jī)措施。停機(jī)處理違法類“小廣告”通訊號(hào)碼261個(gè)、生活服務(wù)類218個(gè),號(hào)碼機(jī)主在消除影響、接受處罰、做出保證后予以復(fù)機(jī);開(kāi)展城市養(yǎng)犬綜合整治。強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)市民文明遛犬，對(duì)市區(qū)道路重點(diǎn)地段進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，以步巡的方式進(jìn)一步向大街小巷延伸。截至目前，抓捕流浪犬400只，規(guī)范文明養(yǎng)犬165次，并將所捕捉的犬只全部移送至愛(ài)心養(yǎng)犬基地統(tǒng)一喂養(yǎng)管理;開(kāi)展餐飲油煙專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)市區(qū)1781家餐飲經(jīng)營(yíng)單位的油煙凈化設(shè)備安裝使用、日常維護(hù)清理情況進(jìn)行了排查，其中1517家達(dá)標(biāo)、254家未達(dá)標(biāo)，根據(jù)不同情況一一要求經(jīng)營(yíng)者限期予以整改。

　　工匠式管理 讓城市運(yùn)行更安全、更健康

　　市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平顯著提升。先后實(shí)施了三污外網(wǎng)建設(shè)、汾河市區(qū)段污水直排治理、三個(gè)污水處理廠保溫增效和提標(biāo)改造、龍祠水源輸水管網(wǎng)建設(shè)、集中供熱隔壓站、餐廚垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)平臺(tái)建設(shè)等工程。全市共新建和改造城市道路451.74公里，新建供氣管道3612.19公里，新建供熱管道1853.77公里，新建城市排水管網(wǎng)510.78公里。同時(shí)，污泥處置、垃圾收運(yùn)處理等市政設(shè)施逐步完善，綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)加強(qiáng)。聚焦揚(yáng)塵污染治理，深入開(kāi)展“大清潔”行動(dòng)，市區(qū)主次干道完成14輪大清洗。全面推行道路機(jī)械化“1223”作業(yè)模式，全天候清掃保潔，嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵。渣土運(yùn)輸必須達(dá)到頂蓋密閉達(dá)標(biāo)、定位系統(tǒng)正常、準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)隨車、車輪沖洗干凈、車身清掃干凈、后廂板無(wú)縫隙6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求，做到“全過(guò)程、全監(jiān)控、全覆蓋”管控。聚焦水污染防治。全市城鎮(zhèn)污水處理廠的提質(zhì)改造工程、調(diào)節(jié)池建設(shè)、安裝溢流口閘閥等任務(wù)全部完工，COD、氨氮、總磷三項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)地表V類標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)建成區(qū)內(nèi)的水體建立臺(tái)賬，制定監(jiān)測(cè)及排查方案，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，取樣化驗(yàn)指標(biāo)，進(jìn)行分析對(duì)比，嚴(yán)防黑臭水體。

　　城市綠化彩化提質(zhì)升級(jí)。堅(jiān)持“增綠、添彩”的工作思路，全市累計(jì)新增綠地面積863.29萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.35%，綠地率達(dá)到37.12%。結(jié)合街景改造，因地制宜建設(shè)了憩棲街心游園、紅楓園、天一園等口袋公園，市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.72%，綠地率達(dá)到38.99%。在平陽(yáng)橋、西關(guān)橋安裝擺放花箱、花壇、花架等，種植時(shí)令花卉，裝點(diǎn)了城市風(fēng)景，豐富了城市色彩。

　　安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)三年行動(dòng)”，重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐?、污水處理、有限空間、高空墜物、排水防澇等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)防控，以及各環(huán)節(jié)安全責(zé)任措施落實(shí);組織開(kāi)展安全大排查、大整治行動(dòng)，有力地保障了水、熱、氣的安全穩(wěn)定運(yùn)行。組成四個(gè)安全督查組，對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知書，要求立行立改。成立了市區(qū)燃?xì)獍踩[患整治領(lǐng)導(dǎo)組，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，對(duì)市區(qū)222處壓占燃?xì)夤芫€的建筑進(jìn)行整治，徹底消除影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患。

　　規(guī)范化執(zhí)法 讓城市管理有力度、有溫度

　　扎實(shí)推進(jìn)體制改革工作。堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則，在整合市市容監(jiān)察支隊(duì)、市建筑市場(chǎng)稽查支隊(duì)、堯都區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)、堯都區(qū)市容監(jiān)察大隊(duì)4個(gè)單位行政執(zhí)法職能的基礎(chǔ)上，成立了市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)，實(shí)行市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全部行政處罰權(quán)和生態(tài)環(huán)境、交通管理、市場(chǎng)監(jiān)管、水務(wù)管理等4個(gè)領(lǐng)域的部分行政處罰權(quán)。

　　扎實(shí)開(kāi)展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項(xiàng)行動(dòng)。全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，建立了行政處罰案件臺(tái)賬，建立了執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)和權(quán)責(zé)清單，全面梳理執(zhí)法事項(xiàng)清單414項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作，制定執(zhí)法人員“四個(gè)做到”工作措施。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法，對(duì)各級(jí)執(zhí)法人員進(jìn)行法律培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)1080余人次，形成執(zhí)法決定合法、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法過(guò)程記錄、執(zhí)法信息公開(kāi)的執(zhí)法體系。

　　積極推行“721”工作法。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法監(jiān)管，推行“重點(diǎn)路段定人查、重點(diǎn)區(qū)域巡回查、調(diào)配力量錯(cuò)時(shí)查、整治難點(diǎn)集中查”的管理方法，實(shí)現(xiàn)區(qū)域包隊(duì)、責(zé)任到人。執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持宣傳教育和依法治理相結(jié)合的原則，采取以溝通和說(shuō)服教育為主，法治處罰為輔的執(zhí)法手段。組建女子執(zhí)法隊(duì)，推行柔性執(zhí)法、微笑服務(wù)新模式，變強(qiáng)制管理為主動(dòng)服務(wù)，靈活運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制行政手段，使執(zhí)法工作取得良好效果。

　　“十四五”是臨汾市提升城市管理領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要戰(zhàn)略時(shí)期，市城市管理局將以精細(xì)化管理為重點(diǎn)，不斷提升城市管理智慧化、法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化，提升城市品質(zhì)，完善城市功能，提高管理水平，加強(qiáng)民生服務(wù)，塑造整潔、精致、安全、便利的人居環(huán)境，立志打造宜居宜業(yè)宜游的美麗臨汾。

　　努力提升規(guī)范化綜合執(zhí)法水平，建設(shè)高效城管。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的原則，積極探索城市綜合管理新模式，同步推進(jìn)執(zhí)法力量向基層下沉，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元。同步推進(jìn)市、縣縱向聯(lián)系，以及與市直部門的橫向聯(lián)系，形成高效互動(dòng)的大城管格局。

　　努力提升系統(tǒng)化安全保障水平，建設(shè)韌性城管。建立完善城市管理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)三年行動(dòng)和“三零”單位創(chuàng)建工作，落實(shí)落細(xì)責(zé)任，嚴(yán)管嚴(yán)治嚴(yán)處，突出抓好城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂邢蘅臻g作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

　　努力提升標(biāo)準(zhǔn)化污染防治能力,建設(shè)生態(tài)城管。持續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化、建筑垃圾資源化利用等改革;開(kāi)展雨污合流制管網(wǎng)改造四年攻堅(jiān)行動(dòng)，全面完成市區(qū)和各縣(市、區(qū))雨污分流改造任務(wù)。新建5座城鎮(zhèn)污水處理廠，提升全市生活污水處理能力，全面改善城市水質(zhì)量。

　　努力提升智能化應(yīng)用水平，建設(shè)智慧城管。建成市級(jí)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通，在數(shù)字城管的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施智慧城市和城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等前沿科技，實(shí)現(xiàn)我市城市管理體系和管理能力的智能化、現(xiàn)代化。

　　努力提升園林化發(fā)展水平，建設(shè)魅力城管。精準(zhǔn)升級(jí)改造一批公共綠地，推動(dòng)實(shí)施一批園林綠化彩化項(xiàng)目，建成一批高品質(zhì)、特色鮮明的精品街道、示范小區(qū)和公共綠地、口袋公園，加快植物園、棲隱園等項(xiàng)目建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市，建成宜居宜業(yè)宜游的公園城市。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，市城市管理局將持續(xù)完善城市承載功能，積極履行城市管理職能，上下求索，不懼艱難，加快提升城市形態(tài)、城市能級(jí)、城市價(jià)值，為全市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　文圖由市城市管理局提供