一邊是居民群眾反映情況、訴說(shuō)困難，一邊是人大代表征求意見、認(rèn)真記錄……這是我省人大代表聯(lián)絡(luò)站日常工作的場(chǎng)景。就是在這樣一次次耐心傾聽、盡心服務(wù)、全力解決問(wèn)題的過(guò)程中，全省5000多個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站已發(fā)展成為黨委決策的“金話筒”、代表履職的“加油站”、化解矛盾的“解壓閥”、社情民意的“信息臺(tái)”、凝心聚力的“連心橋”，讓廣大群眾深切感受到全過(guò)程人民民主就在身邊。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)。要豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。近年來(lái)，省人大常委會(huì)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，踐行全過(guò)程人民民主，以人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)為抓手，打通代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”，在全省建成了1510個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站、3783個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡(luò)站全覆蓋，9萬(wàn)余名人大代表編組進(jìn)站全覆蓋，為代表聯(lián)系群眾搭建起較為穩(wěn)固的工作平臺(tái)。

　　為了建好用好代表聯(lián)絡(luò)站這一陣地，省人大常委會(huì)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)整體統(tǒng)籌，先后制定了加強(qiáng)全省人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的指導(dǎo)意見、規(guī)范聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行的指導(dǎo)意見，連續(xù)三年召開部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、交流會(huì)，推動(dòng)工作落實(shí)。全省各級(jí)人大積極探索創(chuàng)新，打造“聯(lián)絡(luò)站+”工作模式，形成一個(gè)個(gè)特色鮮明的聯(lián)絡(luò)站“品牌”。

　　大同市等地積極推進(jìn)聯(lián)絡(luò)站和網(wǎng)格化平臺(tái)共建共享，把代表就近安排到相應(yīng)網(wǎng)格，充分利用網(wǎng)格平臺(tái)拓展民情民意搜集渠道，整合擴(kuò)大聯(lián)系群眾覆蓋面，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接走訪人民群眾、協(xié)助解決民生問(wèn)題;陽(yáng)泉市等地把預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)接入聯(lián)絡(luò)站，進(jìn)站代表可隨時(shí)查看預(yù)算執(zhí)行情況，依托聯(lián)絡(luò)站對(duì)人代會(huì)上的有關(guān)工作報(bào)告進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審，在線收集意見建議，提升會(huì)議審議質(zhì)量;朔州、晉城等地有計(jì)劃組織各級(jí)“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)站，和代表一起接待群眾、面對(duì)面回應(yīng)群眾意見、解決群眾訴求，有效提升群眾反映問(wèn)題解決的速度和滿意度。

　　“有問(wèn)題，找代表;有意見，來(lái)聯(lián)絡(luò)站?！痹谔行踊◣X區(qū)，很多居民都知道，設(shè)在街道辦事處的代表聯(lián)絡(luò)站“說(shuō)了有人聽、聽了有人管、管了有效果”。該區(qū)三橋街道負(fù)責(zé)人介紹，聯(lián)絡(luò)站暢通了上情下達(dá)、下情上傳的渠道，僅2020年接待居民群眾1300多人次，先后幫助區(qū)域內(nèi)的居民群眾解決了小區(qū)綠化、物業(yè)管理、教育醫(yī)療等民生問(wèn)題273件。

　　在省人大常委會(huì)統(tǒng)一規(guī)范要求下，全省聯(lián)絡(luò)站普遍達(dá)到有場(chǎng)地、有設(shè)施、有組織、有制度、有活動(dòng)、有記錄的“六有”要求。同時(shí)，各地因地制宜出臺(tái)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見，逐步建立健全工作職責(zé)流程、接待走訪群眾、履職臺(tái)賬管理等各方面工作制度。特別是圍繞受理、交辦、督辦、反饋及評(píng)議各環(huán)節(jié)，普遍形成常態(tài)化、程序化幫助群眾解決民生實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　晉中市建設(shè)“智慧人大”平臺(tái)，把代表信息庫(kù)建在網(wǎng)上、履職單曬在網(wǎng)上、人大的故事講在網(wǎng)上，真正實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系群眾更便捷、辦理意見更高效;運(yùn)城市試點(diǎn)每個(gè)工作日都有代表“全天候”在聯(lián)絡(luò)站接待群眾;大同市探索把聯(lián)絡(luò)站建在生產(chǎn)一線、產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)上，實(shí)現(xiàn)“一站一特色”;呂梁市把群眾進(jìn)站反映屬于市一級(jí)的民生問(wèn)題通過(guò)市委督查室轉(zhuǎn)辦督辦保證實(shí)效;忻州市文明城市創(chuàng)建期間，各聯(lián)絡(luò)站組織上千名代表走上街頭、深入社區(qū)宣講政策;朔州市平魯區(qū)陶村鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)站去年收集整理人民群眾反映集中的道路河道整治、沉陷區(qū)治理、煤炭物流園區(qū)建設(shè)等方面意見建議23條，全部得到高質(zhì)量落實(shí)……

　　通過(guò)聯(lián)絡(luò)站這個(gè)“樞紐”，有效延伸了各級(jí)人大特別是縣鄉(xiāng)人大的工作觸角，較好地解決了基層人大行使職權(quán)不充分不到位的“虛化”問(wèn)題，成為閉會(huì)期間豐富和活躍人大工作的重要發(fā)力點(diǎn)。越來(lái)越多的群眾從代表履職中感受到心聲有人關(guān)注、意愿有人轉(zhuǎn)達(dá)、訴求有人回應(yīng)、困難有人解決。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地聯(lián)絡(luò)站組織代表16萬(wàn)余人次進(jìn)站活動(dòng)，接待群眾20萬(wàn)余人次，聽取意見訴求8.4萬(wàn)余件，幫助群眾解決問(wèn)題近6萬(wàn)件。代表與人民群眾的聯(lián)系更加密切，在群眾中的影響力更大了，黨的執(zhí)政、政府行政、法的實(shí)施也有了更好的民意基礎(chǔ)。

　　本報(bào)記者楊文