“我提議應(yīng)該咱本村村民優(yōu)先?！薄斑@個(gè)承包費(fèi)就該隨行就市?！薄?月25日，芮城縣永樂鎮(zhèn)蔡村每月一次的“民主議政日”正在舉行，這次的議題是對(duì)該村閑置多年的土地資源進(jìn)行整理分類，公開招標(biāo)發(fā)包。

　　“事項(xiàng)公開、群眾參與，讓干部清白、群眾明白。這是蔡村常態(tài)，也是我們的經(jīng)驗(yàn)?！辈檀妩h委書記李忠實(shí)介紹，從2005年起，村里大事小情都通過每月的“民主議政日”公示，收集影響群眾生產(chǎn)生活的操心事、煩心事、揪心事，并現(xiàn)場(chǎng)解決問題或上報(bào)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌處理，實(shí)現(xiàn)了將矛盾化解在源頭、問題處理在基層。

　　蔡村共有22個(gè)居民小組4639口人，5個(gè)黨支部、5個(gè)自然村。位于溝澗里的李家灣村條件最差，“山高溝深李家灣，石頭縫里掙錢難?！痹抢罴覟炒宓恼鎸?shí)寫照。

　　“以前只要一下雨下雪，我們就封閉在溝里，生產(chǎn)生活都受到了極大影響，多少年，村民的夢(mèng)想就是搬出山溝?！痹卫罴覟炒妩h支部書記的夏東紅介紹。

　　“搬怎么搬，建又該以什么標(biāo)準(zhǔn)建!”為了制定符合民意的搬遷安置政策，蔡村黨委開了大大小小50多次的征求意見會(huì)議，從戶頭確定、面積測(cè)量、補(bǔ)償金額、房源選號(hào)、房款籌收到老宅基地復(fù)墾整理、土地發(fā)包進(jìn)行全程參與監(jiān)督，所有信息及時(shí)公開，保障群眾知情權(quán)。

　　經(jīng)過3年建設(shè)，沿河公路北側(cè)，白墻青瓦，新家園錯(cuò)落有致，112戶高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的新建房屋拔地而起。

　　“不遠(yuǎn)處就有公交車站，一塊錢坐到縣城，交通特別方便?！痹谙锏览锍藳龅拇迕瘢阋谎晕乙徽Z地告訴記者，“住上好房子，過上好日子，多虧了黨的好政策!”

　　為實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)，蔡村“兩委”利用靠近公路的優(yōu)勢(shì)，建門面房42間，由村委會(huì)公開銷售，僅此一項(xiàng)為集體增加收入65萬元。

　　有了集體收入，還得謀劃更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。蔡村黨委召開村民代表大會(huì)，大家一致決定依靠沿黃公路的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，走招商引資道路，引進(jìn)“金鳳凰”。

　　從總投資6300萬元的芮城縣斯普倫迪生物工程有限公司落戶蔡村，到現(xiàn)在全面盤活集體資源資產(chǎn)，3家規(guī)上企業(yè)入駐蔡村，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到180余萬元，釋放出鄉(xiāng)村治理的強(qiáng)大動(dòng)能。

　　從村莊搬遷、招商引資到群眾生活、上學(xué)和養(yǎng)老補(bǔ)助，近20年的實(shí)踐讓蔡村進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，建起芮城縣首個(gè)村級(jí)黨委。

　　產(chǎn)業(yè)興旺才能富民強(qiáng)村。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這步棋該怎么走?

　　“希望村委會(huì)給村里引進(jìn)一些新品種!”“家里都是老人，新品種就需要有人帶著干?！薄坝辛诵缕贩N，怎么找市場(chǎng)?”提議歸提議，好事能不能辦好，不少村民心里沒底。

　　“要我說，要把村里的土地流轉(zhuǎn)起來，可以集中發(fā)展，大面積種植?！泵吭碌摹懊裰髯h政日”上，村民們踴躍發(fā)言。

　　經(jīng)過民主決議，目前，蔡村栽植油桃1300余畝，實(shí)現(xiàn)了畝產(chǎn)值1萬元的良好收益，同時(shí)，流轉(zhuǎn)土地種植油牡丹1000余畝、栽植花椒700余畝、栽植核桃700余畝。

　　“我們不僅有了土地租金，還可以給合作社打工，年收入增加3萬多元?！?0歲的村民張祥和說。

　　沒有好環(huán)境，就不是合格的小康生活，更談不上幸福感。現(xiàn)在的蔡村實(shí)現(xiàn)了全村道路硬化全覆蓋、景觀綠化全覆蓋，還成立了專門的清潔隊(duì)伍，村容村貌煥然一新。

　　“所有討論都參與、所有決策村民定、所有決定都簽字、所有干部不碰錢、所有財(cái)務(wù)都公開”的“五個(gè)所有”鄉(xiāng)村治理模式，讓蔡村把基層協(xié)商民主建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)治理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，村莊事務(wù)“民事民議、民事民辦、民事民管”已成為常態(tài)，95%以上矛盾糾紛和問題在鎮(zhèn)村兩級(jí)得到妥善解決。

　　“在我們村，今年誰吃低保、誰獲批宅基地、誰成為入黨積極分子、村工程花費(fèi)多少錢，都公示公開，村民對(duì)村務(wù)一清二楚。”新上任的“90后”會(huì)計(jì)李樸說，村“兩委”坦蕩蕩，村民內(nèi)心亮堂堂。

　　本報(bào)記者王荔