時(shí)已立秋，樊溪河畔，風(fēng)光旖旎。四通八達(dá)的柏油路上，車輛川流不息，層層疊疊的古堡群闖入眼簾，密布其間的農(nóng)家樂煙火漸濃，村民們臉上洋溢著濃濃的笑意，熱情地招待著來自五湖四海的游客……一幅文旅資源深度融合下的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。
　　近年來，陽城縣北留鎮(zhèn)充分釋放“黨建+”融合、輻射、引領(lǐng)的疊加效應(yīng)，依托豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)，在樊溪河畔5個(gè)村莊探索打造共同富裕先行區(qū)。

五村一體試水抱團(tuán)發(fā)展

　　樊溪河兩岸的皇城村、郭峪村、史山村、溝底村、大橋村5個(gè)村莊依河而建，自古以來就地域相連、文化相通、發(fā)展相依。
　　過去20年間，村域面積2.5平方公里的皇城村不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將挖煤炭延伸到“挖文化”，把皇城相府景區(qū)打造成了全國知名旅游目的地，文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。然而，由于景區(qū)半徑過小，造成游客停留時(shí)間短、消費(fèi)少、體驗(yàn)感不足等缺憾，成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板。
　　與皇城村四面相鄰的郭峪、史山、溝底、大橋4村，村域面積達(dá)21.56平方公里，由于村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展孱弱，村集體經(jīng)濟(jì)收入與皇城村相比暗淡許多，發(fā)展不平衡不充分成了這5個(gè)“鄰居”間的突出問題。
　　“這4個(gè)村都有不錯(cuò)的旅游資源稟賦。郭峪村古城保存完好，大橋村海會(huì)書院歷史悠久，史山村與溝底村有豐富的森林資源?！被食谴妩h委書記、村委會(huì)主任、皇城相府集團(tuán)董事長(zhǎng)陳曉拴說，2018年，在北留鎮(zhèn)黨委政府的支持下，皇城村以皇城相府景區(qū)為支點(diǎn)，撬動(dòng)周邊4個(gè)村融合發(fā)展，形成了組織領(lǐng)導(dǎo)一體化帶動(dòng)規(guī)劃布局一體化、管理運(yùn)營一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、文化傳承一體化的“五村一體化”發(fā)展模式。
　　郭峪村就是在這個(gè)模式下強(qiáng)健起來的。多年來，郭峪古城因?yàn)橐?guī)模龐大，居住人口較多，古建群的保護(hù)與開發(fā)難以兼顧，同時(shí)與皇城相府咫尺之距、旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、村內(nèi)環(huán)境臟亂差、自建房屋雜亂無章，嚴(yán)重降低了郭峪古城的旅游品質(zhì)。
　　2019年至2020年，郭峪村在縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在皇城村的支持下，開展了“拆違治亂”攻堅(jiān)戰(zhàn)，一舉清除了20多年的沉疴積弊，村容村貌得到了極大改善。隨后，針對(duì)郭峪古城經(jīng)營效果不佳的問題，皇城村對(duì)郭峪古城進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營，在不破壞文物、不影響建筑外觀的前提下整治旅游環(huán)境，打造起了高端民宿，大大提升郭峪古城景區(qū)品牌特色?！叭缃裾锹糜瓮荆袼藁颈瑵M，我們村真的火起來、‘活’起來?！惫妩h總支書記、村委會(huì)主任張進(jìn)軍笑著說道。
　　大橋村的海會(huì)書院存有唐宋時(shí)期的重要文物古跡，多年來因經(jīng)營不善、無力維護(hù)致其失去了應(yīng)有的光彩。海會(huì)書院景區(qū)副經(jīng)理宋晉強(qiáng)說，2020年由皇城村運(yùn)營后，在精細(xì)修復(fù)文物的同時(shí)，不定期推出廟會(huì)、展演等活動(dòng)，游客比過去翻了一番。該村農(nóng)家樂經(jīng)營戶盧建強(qiáng)以前的滿臉愁容再也不見：“皇城村黨委還出臺(tái)了對(duì)鄰村農(nóng)家樂的扶持政策，加上我們的農(nóng)家特色，旅游旺季一天接待20多桌，家里經(jīng)常一床難求。”
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，五村橫向聯(lián)合發(fā)展下，去年五村旅游綜合收入達(dá)1億多元，吸納本地村民就業(yè)2000多人，皇城村村民人均可支配收入達(dá)6萬元，其余4村村民人均可支配收入達(dá)3.7萬元；實(shí)行各項(xiàng)福利待遇統(tǒng)一管理，強(qiáng)化重教講學(xué)、醫(yī)療救助、貧困幫扶等，初步實(shí)現(xiàn)了平等共享發(fā)展成果。

黨建融合聚力“握指成拳”

　　“五村一體化”發(fā)展成績(jī)顯著，但不能回避的是，各村在發(fā)展中也遇到了利益分配、發(fā)展需求等痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，村村之間難以解決。
　　“5村具備一體化建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，只要強(qiáng)化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨建統(tǒng)籌融合，就能更好地激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)能，構(gòu)建共同富裕新格局?！北绷翩?zhèn)黨委書記吉俊鋒表示。
　　今年4月，借助抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)這一契機(jī)，陽城縣決定將5村作為試驗(yàn)田，縣委統(tǒng)籌、北留總責(zé)、5村具體抓落實(shí)，打造“樊溪河畔共同富裕先行區(qū)”。緊接著，北留鎮(zhèn)打破行政區(qū)劃，成立了由五村黨組織書記和鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委副書記等組成的樊溪河畔共同富裕先行區(qū)聯(lián)合黨委，明確了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題、優(yōu)化生活生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)五村共同富裕等5項(xiàng)工作職責(zé)，制定了小事半月一議、大事一事一議、急事即可就議、難事反復(fù)商議等議事規(guī)則，協(xié)調(diào)解決各類發(fā)展難題。
　　“規(guī)劃不能做得太復(fù)雜，要簡(jiǎn)單易懂”“內(nèi)容要明確每個(gè)村能做什么，不能做什么”……7月10日，一份破除行政村各自規(guī)劃的小農(nóng)意識(shí)、以五村共同發(fā)展為目的的《晉城市陽城縣皇城村等5村連片區(qū)村莊規(guī)劃》，拿到了樊溪河畔共同富裕先行區(qū)聯(lián)合黨委第二次會(huì)議上，全體成員圍坐一起，你一言、我一語地提出意見和建議，共同繪制著發(fā)展藍(lán)圖。
　　這正是區(qū)域黨建深度融合下，實(shí)現(xiàn)了5村由“形合”到“心合”的轉(zhuǎn)變。
　　夜章奏起，郭峪古堡流光溢彩，游人漫步景陽街，欣賞著繁華多彩，享受著“夢(mèng)回景陽”夜游活動(dòng)中那古老與現(xiàn)代交織的氣息。但是張進(jìn)軍并不滿足于此，他正在計(jì)劃打造游樂場(chǎng)、小吃城等項(xiàng)目，讓村民們干得了、能干好，共享發(fā)展紅利。
　　懷抱華陽山森林公園，森林覆蓋率達(dá)90%以上，這些豐厚的自然資源讓史山村黨總支書記、村委會(huì)主任王學(xué)義有著自己的盤算。他計(jì)劃借助先行區(qū)發(fā)展的東風(fēng)，發(fā)展房車營地、戶外拓展、采摘園等項(xiàng)目，與皇城相府景區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
　　吉俊鋒表示，在目標(biāo)同向、思想同心、行動(dòng)同力下，5個(gè)村都能實(shí)現(xiàn)2030年村集體年經(jīng)營性收入超350萬元；農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)翻一番，達(dá)到7萬元；勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到15年以上的目標(biāo)。

本報(bào)記者鄭璐