錨定目標(biāo)不放松 奮楫揚(yáng)帆勇向前

——大寧縣奮力譜寫(xiě)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新篇章

“寧脆”蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為農(nóng)民增收的新路徑

“數(shù)字大寧”平臺(tái)的建設(shè)，為大寧發(fā)展提供了智慧服務(wù)

安置小區(qū)建成后，將改善市民的居住環(huán)境

水果供應(yīng)鏈基地的建成，為果業(yè)發(fā)展提供有力保障

昕水河城區(qū)段綜合治理，提升城市品位

依托黃河仙子祠等景區(qū)，發(fā)展沿黃旅游產(chǎn)業(yè)

　　在臨汾的版圖上，大寧縣是個(gè)地地道道的“小字號(hào)”縣城。然而，就是這樣一個(gè)小縣城，正踏著科學(xué)發(fā)展的鼓點(diǎn)，奮進(jìn)趕超，發(fā)生嬗變。

　　大寧縣牢固樹(shù)立“小縣大作為”理念，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和多重超預(yù)期考驗(yàn)，在多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高基數(shù)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱帶來(lái)的雙重壓力下，咬定“領(lǐng)先指標(biāo)多作貢獻(xiàn)，落后指標(biāo)逐月趕上”的目標(biāo)，努力克服工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)帶來(lái)的深層次影響，頂格落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)“基本盤”，有效扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)，指標(biāo)完成均好于預(yù)期。

　　過(guò)去一年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì)的一年，是項(xiàng)目工作全面發(fā)力、提速增效的一年，是城鄉(xiāng)建設(shè)一體推進(jìn)、跨越發(fā)展的一年，是民生福祉持續(xù)增進(jìn)、更加殷實(shí)的一年。大寧縣在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，以?shī)^進(jìn)之筆書(shū)寫(xiě)了黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的新答卷。

　　新的一年，大寧縣將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的快速增長(zhǎng)，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家大寧篇章。

　　保持投資強(qiáng)度

　　持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，最關(guān)鍵、最根本、最核心的就是項(xiàng)目建設(shè)，沒(méi)有項(xiàng)目一切都是空談。大寧縣始終把項(xiàng)目建設(shè)放在頭等位置，把主要精力放在抓項(xiàng)目上，堅(jiān)持圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干，以更大投入、更強(qiáng)力度、更快節(jié)奏推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得更大成效。

　　加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。用心研究、精準(zhǔn)把握國(guó)家、省市政策導(dǎo)向和投資方向，圍繞政府專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域、中央預(yù)算內(nèi)投資支持領(lǐng)域，謀劃篩選更多項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取更多政策和資金支持。全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞群眾所急所需所盼，聚焦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣城更新、民生改善、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、文化體育等領(lǐng)域謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，確保每項(xiàng)指標(biāo)都有項(xiàng)目支撐，每項(xiàng)工作都落腳到具體項(xiàng)目上。

　　加快項(xiàng)目前期。前期工作事關(guān)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取和落地建設(shè)，抓項(xiàng)目必須抓前期。大寧縣確定2023年實(shí)施項(xiàng)目57個(gè)，其中政府投資項(xiàng)目49個(gè)。對(duì)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目，要延續(xù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)機(jī)制，確定指揮長(zhǎng)，制定計(jì)劃書(shū)，排出時(shí)間表，實(shí)行周例會(huì)制度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目前期工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保3月底集中開(kāi)工一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　加速項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，指揮長(zhǎng)原則上每周兩次深入項(xiàng)目工地，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題，在嚴(yán)格工程質(zhì)量管理和嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線的基礎(chǔ)上，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。特別是對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目，必須嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡早開(kāi)工，盡快形成實(shí)物工作量，按序時(shí)進(jìn)度盡快撥付資金。

　　聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　持續(xù)推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破

　　招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”，沒(méi)有招商引資就沒(méi)有發(fā)展?jié)摿秃髣?，就無(wú)法帶動(dòng)就業(yè)，經(jīng)濟(jì)就活躍不起來(lái)。大寧縣充分認(rèn)識(shí)招商引資的極端重要性，四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈的部署要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)打造3條產(chǎn)業(yè)鏈，努力實(shí)現(xiàn)“一企帶一鏈，一鏈成一片”。一是以中石油臨汾分公司為“鏈主”，著力引進(jìn)煤層氣液化利用、管道輸送以及以煤層氣為原料燃料的中下游企業(yè)，打造煤層氣產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)煤成氣綜合開(kāi)發(fā)利用示范區(qū);二是以山西寧脆果業(yè)為“鏈主”，圍繞水果種植、托管服務(wù)、包裝銷售、物流配送、水果深加工等環(huán)節(jié)招引企業(yè)，打造水果產(chǎn)業(yè)鏈;三是以昕宗酒業(yè)為“鏈主”，引進(jìn)發(fā)展高粱種植、肉牛養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理利用等產(chǎn)業(yè)，打造有機(jī)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，要加快輕工業(yè)園區(qū)二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，引進(jìn)培育一批專精特新優(yōu)質(zhì)中小企業(yè);以全省有序規(guī)劃打造“綜合能源島”為契機(jī)，引進(jìn)一批風(fēng)電、光伏、抽水蓄能、氫能等新能源企業(yè);聚焦打造花卉產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)一批現(xiàn)代花卉企業(yè)，力爭(zhēng)招商引資“遍地開(kāi)花”。

　　圍繞服務(wù)業(yè)引資。認(rèn)真落實(shí)山西省《加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)和服務(wù)業(yè)復(fù)蘇若干措施》，深入開(kāi)展服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng)，發(fā)揮好政府投資引導(dǎo)作用，常態(tài)化向民間資本推介項(xiàng)目，積極吸進(jìn)社會(huì)資本投入服務(wù)業(yè)，努力把服務(wù)業(yè)打造成為大寧縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。特別是要緊緊抓住文旅復(fù)蘇、沿黃旅游發(fā)展機(jī)遇，以舉辦黃河英雄路越野賽事、創(chuàng)建馬斗關(guān)古渡口3A級(jí)景區(qū)為契機(jī)，吸引社會(huì)資本投資星級(jí)酒店、民宿餐飲、文旅康養(yǎng);以水果供應(yīng)鏈基地建成、隰吉高速通車為契機(jī)，吸引社會(huì)資本投資冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送;以縣城更新為契機(jī)，吸引社會(huì)資本投資房地產(chǎn)，謀劃利用步行街發(fā)展燒烤經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)。同時(shí)，要加大市場(chǎng)主體培育力度，扎實(shí)做好助企紓困、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)等工作。

　　持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，延續(xù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作專班組長(zhǎng)機(jī)制，專班服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展的理念，精準(zhǔn)落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措，常態(tài)化開(kāi)展入園入企服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，全力支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。堅(jiān)持“親”而有度、“清”而有為，構(gòu)建親清政商關(guān)系，大膽與企業(yè)家交朋友、為企業(yè)搞服務(wù)，讓企業(yè)家真正受尊重、有地位、快發(fā)展。同時(shí)，要持續(xù)引深“回歸”工程，常態(tài)化加強(qiáng)與大寧籍在外成功人士的溝通對(duì)接，吸引更多企業(yè)家來(lái)大寧投資興業(yè)。

　　完善水果產(chǎn)業(yè)鏈

　　持續(xù)推動(dòng)果業(yè)提升實(shí)現(xiàn)新突破

　　去年大寧縣通過(guò)引進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)托底，蘋(píng)果價(jià)格行情不錯(cuò)，有效激發(fā)群眾發(fā)展蘋(píng)果積極性。今年要乘勢(shì)而上，在嚴(yán)守耕地紅線、保障糧食安全的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定蘋(píng)果龍頭產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖，全力擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、抓營(yíng)銷，推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。

　　持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。扎實(shí)做好群眾宣傳引導(dǎo)工作，通過(guò)集體承包、土地流轉(zhuǎn)、群眾自愿，做到應(yīng)栽盡栽、應(yīng)換盡換，同時(shí)鼓勵(lì)支持群眾在房前屋后發(fā)展寧脆蘋(píng)果，力爭(zhēng)寧脆蘋(píng)果發(fā)展面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝以上，打造全國(guó)寧脆蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。

　　著力提升品質(zhì)。實(shí)施果園配套灌溉、產(chǎn)地冷庫(kù)、產(chǎn)業(yè)路等項(xiàng)目，完善水、電、路、網(wǎng)、庫(kù)等配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大適合寧脆蘋(píng)果生產(chǎn)管理的機(jī)械配備推廣力度，抓好凍災(zāi)、雹災(zāi)預(yù)警防范，鼓勵(lì)果農(nóng)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提升抵御自然災(zāi)害能力。加快制定《寧脆蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，推廣標(biāo)準(zhǔn)種植，加強(qiáng)果農(nóng)培訓(xùn)，探索托管服務(wù)，提升果園管理水平和果品質(zhì)量。

　　加強(qiáng)營(yíng)銷推廣。制定實(shí)施《供應(yīng)鏈管理辦法》和《果品分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，為營(yíng)銷推廣打牢基礎(chǔ)。積極參加各類農(nóng)展會(huì)、農(nóng)博會(huì)宣傳推介，謀劃秋季召開(kāi)果商訂貨會(huì)，建立北上廣等發(fā)達(dá)城市寧脆蘋(píng)果線下直營(yíng)店，抓好京東、天貓等線上平臺(tái)銷售，培訓(xùn)1000名青年助農(nóng)銷售志愿者，構(gòu)建線上線下一體營(yíng)銷體系，提升寧脆蘋(píng)果知名度和品牌價(jià)值。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)

　　持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新突破

　　實(shí)施縣城更新行動(dòng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是新一屆縣委、縣政府著眼改變大寧縣城鄉(xiāng)建設(shè)落后面貌作出的決策部署，也是回應(yīng)群眾期盼的具體行動(dòng)。

　　突出建管并重推進(jìn)縣城更新。在建項(xiàng)目如雨污分流、供熱改造、昕水河城區(qū)段綜合整治、昕水河公園、一中停車場(chǎng)、濱河路東延、安置小區(qū)等力爭(zhēng)提前完工交付。同時(shí)，合理規(guī)劃設(shè)置便民攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)，解決經(jīng)營(yíng)分散、亂擺亂放、管理不規(guī)范等問(wèn)題。加快推進(jìn)森林縣城創(chuàng)建，搶抓春季植樹(shù)造林機(jī)遇，分區(qū)域?qū)π^(qū)、道路、辦公場(chǎng)所、居民庭院等地見(jiàn)縫插針栽花植樹(shù)，提升縣城形象。

　　突出美麗宜居建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，520國(guó)道沿線6個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)3月底完工，沿黃旅游公路主線已開(kāi)工的5個(gè)村7月底完工，采取PPP模式建設(shè)的“一縱”其他5個(gè)村和209國(guó)道、248省道沿線5個(gè)村加強(qiáng)與省市溝通，盡快開(kāi)工實(shí)施。其他村莊做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美化綠化亮化、環(huán)境衛(wèi)生整治，改善村容村貌，提升人居環(huán)境質(zhì)量。

　　突出便民利民完善基礎(chǔ)設(shè)施?？h城著眼完善市政設(shè)施體系，重點(diǎn)實(shí)施好老舊小區(qū)改造、老化管網(wǎng)改造、數(shù)字化改造，合理布局公園、廣場(chǎng)等休閑設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，增強(qiáng)縣域吸附人口能力。鄉(xiāng)村重點(diǎn)實(shí)施好1.6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、671公里農(nóng)村公路水毀修復(fù)、縣鄉(xiāng)公路改造、產(chǎn)業(yè)路等項(xiàng)目，抓好水、電、網(wǎng)等改造提升，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。加快實(shí)施胡城水庫(kù)及中部引黃配套水網(wǎng)工程，提高城鄉(xiāng)供水保障能力。

　　發(fā)展社會(huì)事業(yè)

　　持續(xù)推動(dòng)民生改善實(shí)現(xiàn)新突破

　　黨和國(guó)家的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。大寧縣認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，實(shí)施更多有力度有溫度、暖民心惠民生的舉措，讓大寧群眾過(guò)上更有品質(zhì)的生活。

　　提升民生保障水平。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，多措并舉促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深化抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、生態(tài)治理等項(xiàng)目，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，新職中、縣委黨校、公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目完工后，有針對(duì)性開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)人才培養(yǎng)，提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。深入推進(jìn)全面參保計(jì)劃，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對(duì)象、殘疾人等保障政策，健全老年人、孤兒、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。加快“數(shù)字大寧”平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)發(fā)運(yùn)行政務(wù)管理、便民服務(wù)、智慧黨建、基層治理等系統(tǒng)，做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作。認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控措施，保障好群眾的就醫(yī)用藥需求，突出抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，保障人民群眾身體健康和生命安全。

　　提升公共服務(wù)水平。加快大寧一中新校區(qū)建設(shè)，同步推進(jìn)城關(guān)小學(xué)、第四幼兒園新建改建工程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)，全面提升教學(xué)軟硬件水平，辦好人民滿意的教育。持續(xù)深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，加大醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)引進(jìn)力度，進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。大力發(fā)展體育事業(yè)，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾文體生活。

　　提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以晉西太德塬生態(tài)綜合治理為重點(diǎn)，搶抓國(guó)省出臺(tái)關(guān)于推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展財(cái)稅支持政策機(jī)遇，加快出臺(tái)大寧縣規(guī)劃，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，有序?qū)嵤┸?、小流域、淤地壩加固、坡耕地水土流失治理、昕水河生態(tài)修復(fù)與水環(huán)境治理等工程，依托昕宗酒業(yè)發(fā)展有機(jī)旱作高粱，打造有機(jī)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。鞏固天然林保護(hù)、荒山造林成果，持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，提升森林覆蓋率。加大污染防治力度，抓好臭氧排放、揚(yáng)塵管控、秸稈禁燒等工作，健全入河排污口排查和常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)居全市前列、昕水河國(guó)考斷面穩(wěn)定保持在II類水質(zhì)。

　　路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。大寧縣將搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，努力讓大寧各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新突破，讓大寧人民感受到新變化新氣象!

　　記者 安月琦

　　圖片由大寧縣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心提供