順勢而為 乘勢而上 聚勢而強 全力推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速

市五屆人大三次會議勝利閉幕

李云峰講話 袁振旭主持 王延峰出席

圖為大會會場。 記者 趙俊堂 閆銳鵬 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 張浩) 3月23日下午，市五屆人大三次會議舉行第四次全體會議，在圓滿完成各項議程后，大會勝利閉幕。市委書記李云峰出席會議并講話。

　　大會主席團常務主席、執(zhí)行主席袁振旭主持會議。

　　大會執(zhí)行主席王國平、王金珍、鄭步電、扈新起、薛鳳奎、張安文、李建國、牛少白、宋大鵬在主席臺前排就座。

　　王延峰、郝忠祥、陳小洪、閆建國、梁曉旭、王淵、崔元斌、郝獻民、王彬、張潞萍、李強、郭行杰出席大會并在主席臺就座。

　　本次會議應出席代表396人，出席377人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　會議表決通過了關于臨汾市人民政府工作報告的決議、關于臨汾市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議、關于臨汾市2022年全市和市本級預算執(zhí)行情況與2023年全市和市本級預算的決議、關于臨汾市人民代表大會常務委員會工作報告的決議、關于臨汾市中級人民法院工作報告的決議、關于臨汾市人民檢察院工作報告的決議。

　　李云峰在講話中指出，會議期間，各位代表依法履行職責，共商發(fā)展大計，展現(xiàn)了飽滿的政治熱情、強烈的使命擔當、昂揚的精神面貌。這次會議是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會，是一次團結(jié)民主、風清氣正的大會，是一次鼓舞干勁、銳意進取的大會。

　　李云峰指出，過去一年是臨汾發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年，習近平總書記親臨我市考察調(diào)研，給予我們巨大鼓舞和強大動力。全市上下始終牢記領袖深切關懷和殷殷囑托，堅持“四個高效統(tǒng)籌”，積極應對多重壓力疊加的復雜局面，知重負重、承壓前行，交出了一份靚麗答卷。主要經(jīng)濟指標增速位居全省第一方陣，GDP總量突破2200億元;“三大板塊”效應日益凸顯，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設邁出堅實步伐;疫情防控一直都是全省的“優(yōu)等生”;生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名實現(xiàn)“退后十”;全市營商環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，開發(fā)區(qū)、項目建設、市場主體、改革創(chuàng)新、城市品質(zhì)等重點工作都取得了顯著成效。

　　李云峰強調(diào)，這些成績來之不易、成之惟艱，歸根到底是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是以習近平同志為核心的黨中央定向領航的結(jié)果，是省委正確領導的結(jié)果，是全市上下團結(jié)一心、攻堅克難的結(jié)果，也凝聚著市人大及其常委會和全體人大代表的智慧和汗水。一年來，市人大及其常委會始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，忠實履行憲法和法律賦予的職責，大力發(fā)展全過程人民民主，持續(xù)深化“小切口、有特色”立法，精準監(jiān)督助推發(fā)展，科學決定重大事項，依法規(guī)范人事任免，切實加強代表聯(lián)絡站建設，做了大量卓有成效的工作，為全市民主法治建設和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

　　李云峰指出，當前，臨汾發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上，面臨著一系列重大機遇和發(fā)展利好，具備了全面提質(zhì)提速的基礎和條件，必須順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，向更高質(zhì)量、更高水平、更高層次邁進。這是謀劃臨汾當前和長遠發(fā)展的大前提、大邏輯、大背景。全市上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，以昂揚姿態(tài)、務實作風和過硬本領，全力推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，奮力譜寫強國建設臨汾新篇章。

　　李云峰強調(diào)，全面提質(zhì)提速，必須提高站位、把牢方向，在鍛造政治能力上彰顯新風貌。過去五年和新時代十年黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于習近平總書記的掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于全國上下高舉旗幟、緊跟核心，創(chuàng)造性推動黨中央決策部署的落地落實。全市上下要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神和黨的二十大、全國兩會精神，更加堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時明確提出，高質(zhì)量發(fā)展必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，系統(tǒng)闡述了高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵和實踐要求;在全國人代會閉幕會上，總書記再次強調(diào)，在強國建設、民族復興的新征程，要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。這充分表明高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。對于臨汾來講，當前和今后一個時期的主題主線，就是推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，這是創(chuàng)造性貫徹落實總書記重要講話精神的具體行動。全市上下務必要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，切實把全面提質(zhì)提速貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各領域，不斷開拓臨汾高質(zhì)量發(fā)展新境界。

　　全面提質(zhì)提速，必須抓住關鍵、重點突破，在提升發(fā)展能級上展示新作為。要明確目標要求，統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，好中求快、質(zhì)效并舉，推動臨汾各項工作進入全省第一方陣前列。要明確戰(zhàn)略基點，堅持“三大板塊”布局定位既定思路不動搖，持續(xù)推進錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，大力發(fā)展板塊經(jīng)濟;突出產(chǎn)業(yè)、人口兩個重點，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，實現(xiàn)板塊經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟多元聯(lián)動、互促共融，不斷拓展全市發(fā)展的新格局、新空間。要明確工作抓手，堅持綠色發(fā)展，有計劃分步驟實施碳達峰、碳中和臨汾行動，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、低碳循環(huán)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，提升碳匯能力;要搶占數(shù)字經(jīng)濟“新藍?！?，積極推動全領域全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能;要把項目建設作為贏未來的突破口，打好招商引資“組合拳”，積極引進更多大項目、好項目;要打造開發(fā)區(qū)建設“升級版”，“以道路定框架”“以畝產(chǎn)論英雄”“以項目破機制”，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場主陣地主引擎作用;要抓好鏈長制、特色專業(yè)鎮(zhèn)建設，做好梯次培育，更好帶動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;要多元化培育市場主體，著力保存量、擴增量、提質(zhì)量，積蓄強大發(fā)展后勁。要明確活力源泉，始終把民營企業(yè)家當“親人”，把民營企業(yè)的事情當“家事”，在法律和政策框架內(nèi)全力支持、排憂解難，更好推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要明確動力支撐，深化重點領域改革，加快建設高標準市場體系，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極擴大對外開放，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。要明確環(huán)境保障，圍繞“三無”“三可”，持續(xù)深化“放管服”改革，做好政務服務便民熱線工作，推動所有審批事項辦理都向全國最短時限看齊，著力打造一流營商環(huán)境，不斷提升臨汾核心競爭力。

　　全面提質(zhì)提速，必須心系人民、踐行宗旨，在增進群眾福祉上展現(xiàn)新?lián)?。要全力打造高品質(zhì)生活，扎實推進就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、住房等普惠性基礎性兜底性民生建設，進一步強化基本公共服務，著力解決群眾的操心事煩心事揪心事，多為群眾辦實事辦好事辦暖心事，持續(xù)提升人民群眾幸福指數(shù)。要著力推進高品質(zhì)城市建設，加快實施城市建設重點項目，實現(xiàn)“快速中環(huán)全線貫通”，大力推動活力新東城、河西新城和中心城區(qū)建設和更新，深入開展靚城提質(zhì)，彰顯市區(qū)城市文化主軸主脈，進一步提升城市的顏值氣質(zhì)價值;要通過城市品質(zhì)提升，為項目落地、企業(yè)落戶、人才集聚創(chuàng)造更好條件和更優(yōu)環(huán)境，體現(xiàn)城市活力實力魅力。要堅決做好底線性工作，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要;更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，毫不放松抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防范化解金融風險、疫情防控等各項工作，建設更高水平的平安臨汾、法治臨汾，讓人民群眾的安全感更有保障。

　　全面提質(zhì)提速，必須腳踏實地、善作善為，在凝心聚力抓落實上煥發(fā)新氣象。要大興調(diào)查研究之風，結(jié)合省委藍佛安書記在省管主要領導干部專題研討班上提出的“12個重大問題”，結(jié)合當前正在干的事，帶頭踐行“一線工作法”，深入基層開展調(diào)研，問計于民、問需于民，在民間找高手、找思路、找辦法。要構建抓落實的閉環(huán)管理制度體系，建立完善清單管理、周報告制度，細化工作任務，解決“干什么”“盲目干”的問題;要建立領辦交辦、工作催辦、重點督辦制度，壓實各環(huán)節(jié)責任，解決“誰來干”“干得慢”的問題;要建立定期調(diào)度、專班指揮體系等協(xié)調(diào)配合制度，解決“怎么干”“不會干”的問題;要建立容錯糾錯、跟蹤問效、獎懲考核等制度，解決“不想干”“不愿干”的問題，切實形成一套務實管用、行之有效的制度體系，推動各項工作落地落實、見根見果。要勇于做難事、挑難事，面對工作中的急難險重，要迎難而上、敢于碰硬，帶頭到工作打不開局面的地方去解決問題，才能打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”。要對標一流積極進取，要跟著學，自覺在全省乃至全國大格局中定向、定位、定標，學習借鑒、補短強弱，以他山之石攻己之玉;要比著干，敢與強的比“塊頭”、敢與好的比品質(zhì)、敢與快的比速度，在“沒有先例”的領域先行先試，在“普遍在做”的領域做得更好;要創(chuàng)經(jīng)驗，創(chuàng)造性開展工作，讓不可能變?yōu)榭赡?，形成更多的臨汾方案、臨汾路徑、臨汾經(jīng)驗，真正把臨汾的競爭優(yōu)勢和內(nèi)在潛力轉(zhuǎn)化為前行動力和發(fā)展實力。

　　全面提質(zhì)提速，必須加強黨建、壓實責任，在強化組織領導保障上體現(xiàn)新成效。要從嚴管黨治黨，以“永遠在路上”的執(zhí)著縱深推進全面從嚴治黨，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化糾治“四風”，一體推進“三不腐”，全面建設清廉臨汾。要大力加強基層組織建設，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、城市、機關、非公等領域基層黨建工作，以黨建促進基層治理能力提升，切實夯實夯牢基層基礎。要樹立鮮明的用人導向，堅持“人崗相宜、勤能補拙、能上能下”，憑能力、憑本事、憑實干選人用人，進一步健全完善考核評價辦法，與干部選用結(jié)合起來，真正做到能者上、平者讓、庸者下。要發(fā)揚斗爭精神，面對大是大非敢于亮劍，面對歪風邪氣敢于斗爭，特別是對于惡意誣告他人、故意歪曲事實、抹黑丑化臨汾形象的言行，要敢抓敢管、堅決斗爭，為全面提質(zhì)提速營造良好社會環(huán)境。

　　李云峰強調(diào)，人大工作是黨的工作的重要組成部分，人大力量是推動臨汾高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的重要力量。市委將一如既往地高度重視、全力支持人大工作，切實加強和改進黨對人大工作的領導，為人大依法履職創(chuàng)造良好條件。全市各級人大及其常委會要把黨的領導貫穿人大工作全過程各方面，以更大力度推動全過程人民民主，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，切實提高立法質(zhì)量和效率，增強監(jiān)督剛性和實效，支持和保障代表依法履職，為全面提質(zhì)提速作出人大貢獻?！耙桓晃瘍稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大決議決定、辦理人大代表議案建議，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各位人大代表要倍加珍惜黨和人民的信任和重托，不斷提高履職水平，全面了解社情、熟悉市情、掌握民情，當好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，匯聚各方干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，為臨汾發(fā)展貢獻更多的智慧力量。

　　李云峰強調(diào)，路雖遠，行則將至;事雖難，做則必成。推動臨汾高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的接力棒，已經(jīng)歷史地落在我們身上。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，把臨汾的事情辦得更好、把臨汾的工作干得更好，一起“愛臨汾，贏未來”。

　　17時56分，袁振旭宣布：臨汾市第五屆人民代表大會第三次會議勝利閉幕。大會在雄壯的國歌聲中勝利閉幕。

　　在主席臺就座的還有：劉海洋、張希亮、王云、胡曉剛、喬飛鴻、王金龍、楊忠華、蔡志強、李云崗、任耀文、張瑞萍、喬杰、姚江華、段江燕等。

　　我市出席十四屆全國人大代表、省十四屆人大代表，市、縣兩級有關部門負責人，中央及省駐臨單位負責人，退休老同志等列席會議。