在市五屆人大三次會議閉幕會上的講話

（2023年3月23日）

李云峰

各位代表，同志們：

　　市五屆人大三次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表依法履行職責(zé)，共商發(fā)展大計，展現(xiàn)了飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、昂揚的精神面貌。這次會議開得非常成功，是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會，是一次團(tuán)結(jié)民主、風(fēng)清氣正的大會，是一次鼓舞干勁、銳意進(jìn)取的大會!在此，我代表市委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!對新當(dāng)選的王延峰市長、梁曉旭主任和各位委員，表示熱烈的祝賀!向各位代表和同志們辛勤而富有成效的工作表示衷心的感謝!

　　各位代表，同志們!過去一年是臨汾發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年，習(xí)近平總書記親臨我市考察調(diào)研，給予我們巨大鼓舞和強(qiáng)大動力。全市上下始終牢記領(lǐng)袖深切關(guān)懷和殷殷囑托，堅持“四個高效統(tǒng)籌”，積極應(yīng)對多重壓力疊加的復(fù)雜局面，知重負(fù)重、承壓前行，交出了一份靚麗答卷。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省第一方陣，GDP總量突破2200億元;“三大板塊”效應(yīng)日益凸顯，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邁出堅實步伐;疫情防控一直都是全省的“優(yōu)等生”;生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名實現(xiàn)“退后十”;全市營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，開發(fā)區(qū)、項目建設(shè)、市場主體、改革創(chuàng)新、城市品質(zhì)等重點工作都取得了顯著成效。

　　這些成績來之不易、成之惟艱，歸根到底是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央定向領(lǐng)航的結(jié)果，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難的結(jié)果，也凝聚著市人大及其常委會和全體人大代表的智慧和汗水。一年來，在振旭主任的帶領(lǐng)下，市人大及其常委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，大力發(fā)展全過程人民民主，持續(xù)深化“小切口、有特色”立法，精準(zhǔn)監(jiān)督助推發(fā)展，科學(xué)決定重大事項，依法規(guī)范人事任免，切實加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，做了大量卓有成效的工作，為全市民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委，向大家致以崇高的敬意!

　　歷史畫卷，在砥礪前行中鋪展;時代華章，在接續(xù)奮斗中書寫。當(dāng)前，臨汾發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上，面臨著一系列重大機(jī)遇和發(fā)展利好，具備了全面提質(zhì)提速的基礎(chǔ)和條件，必須順勢而為、乘勢而上、聚勢而強(qiáng)，向更高質(zhì)量、更高水平、更高層次邁進(jìn)。這是謀劃臨汾當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的大前提、大邏輯、大背景。全市上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，以昂揚姿態(tài)、務(wù)實作風(fēng)和過硬本領(lǐng)，全力推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，奮力譜寫強(qiáng)國建設(shè)臨汾新篇章!

　　一、全面提質(zhì)提速，必須提高站位、把牢方向，在鍛造政治能力上彰顯新風(fēng)貌

　　旗幟決定方向，道路決定命運。推動全面提質(zhì)提速，最根本的就是要堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。過去五年和新時代十年黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，在于全國上下高舉旗幟、緊跟核心，創(chuàng)造性推動黨中央決策部署的落地落實。我們作為親歷者、參與者、見證者，都能切身感受到習(xí)近平總書記重要講話的真理力量和黨的創(chuàng)新理論的科學(xué)偉力。我們要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神和黨的二十大、全國“兩會”精神，更加堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。

　　今年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時明確提出，高質(zhì)量發(fā)展必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，系統(tǒng)闡述了高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵和實踐要求;在全國人代會閉幕會上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程，要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。這充分表明，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。對于臨汾來講，當(dāng)前和今后一個時期的主題主線，就是推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，這是創(chuàng)造性貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神的具體行動。全市上下務(wù)必要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，切實把全面提質(zhì)提速貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各領(lǐng)域，不斷開拓臨汾高質(zhì)量發(fā)展新境界。

　　二、全面提質(zhì)提速，必須抓住關(guān)鍵、重點突破，在提升發(fā)展能級上展示新作為

　　全面提質(zhì)提速，重中之重是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提質(zhì)提速，這是解決一切問題的基礎(chǔ)和前提。要著重從六個方面理解和把握。要明確目標(biāo)要求。統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，好中求快、質(zhì)效并舉，推動臨汾各項工作進(jìn)入全省第一方陣前列。要明確戰(zhàn)略基點。堅持“三大板塊”布局定位既定思路不動搖，持續(xù)推進(jìn)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)，大力發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì);突出產(chǎn)業(yè)、人口兩個重點，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)板塊經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)多元聯(lián)動、互促共融，不斷拓展全市發(fā)展的新格局、新空間。要明確工作抓手。要堅持綠色發(fā)展，有計劃分步驟實施碳達(dá)峰臨汾行動，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、低碳循環(huán)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，提升碳匯能力;要搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新藍(lán)海”，積極推動全領(lǐng)域全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能;要把項目建設(shè)作為贏未來的突破口，打好招商引資“組合拳”，積極引進(jìn)更多大項目、好項目;要打造開發(fā)區(qū)建設(shè)“升級版”，“以道路定框架”“以畝產(chǎn)論英雄”“以項目破機(jī)制”，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場主陣地主引擎作用;要抓好鏈長制、特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，做好梯次培育，更好帶動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;要多元化培育市場主體，著力保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，積蓄強(qiáng)大發(fā)展后勁。這些都是全面提質(zhì)提速的重要抓手，必須緊抓不放、抓牢抓實。要明確活力源泉。民營經(jīng)濟(jì)是我市高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，要始終把民營企業(yè)家當(dāng)“親人”，把民營企業(yè)的事情當(dāng)“家事”，在法律和政策框架內(nèi)全力支持、排憂解難，更好推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要明確動力支撐。深化重點領(lǐng)域改革，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大對外開放，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動能。要明確環(huán)境保障。圍繞“三無”“三可”，持續(xù)深化“放管服”改革，做好政務(wù)服務(wù)便民熱線工作，推動所有審批事項辦理都向全國最短時限看齊，著力打造一流營商環(huán)境，不斷提升臨汾核心競爭力。

　　三、全面提質(zhì)提速，必須心系人民、踐行宗旨，在增進(jìn)群眾福祉上展現(xiàn)新?lián)?dāng)

　　人民幸福安康，是我們推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的出發(fā)點和落腳點。要全力打造高品質(zhì)生活。扎實推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、住房等普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基本公共服務(wù)，著力解決群眾的操心事煩心事揪心事，多為群眾辦實事辦好事辦暖心事，持續(xù)提升人民群眾幸福指數(shù)。要著力推進(jìn)高品質(zhì)城市建設(shè)。加快實施城市建設(shè)重點項目，實現(xiàn)“快速中環(huán)全線貫通”，大力推動新東城、河西新城和中心城區(qū)建設(shè)和更新，深入開展靚城提質(zhì)，彰顯市區(qū)城市文化主軸主脈，進(jìn)一步提升城市的顏值氣質(zhì)價值;要通過城市品質(zhì)提升，為項目落地、企業(yè)落戶、人才集聚創(chuàng)造更好條件，體現(xiàn)城市活力實力魅力。要堅決做好底線性工作。以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要;更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，毫不放松抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防范化解金融風(fēng)險、疫情防控等各項工作，建設(shè)更高水平的平安臨汾、法治臨汾，讓人民群眾的安全感更有保障。

　　四、全面提質(zhì)提速，必須腳踏實地、善作善為，在凝心聚力抓落實上煥發(fā)新氣象

　　社會主義是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。推動全面提質(zhì)提速，歸根到底還是要靠實干。要大興調(diào)查研究之風(fēng)。坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。我們要結(jié)合藍(lán)書記在省管干部研討班上提出的“12個重大問題”，結(jié)合當(dāng)前正在干的事，帶頭踐行“一線工作法”，深入基層開展調(diào)研，問計于民、問需于民，在民間找高手、找思路、找辦法。要構(gòu)建抓落實的閉環(huán)管理制度體系。要建立完善清單管理、周報告制度，細(xì)化工作任務(wù)，解決“干什么”“盲目干”的問題;要建立領(lǐng)辦交辦、工作催辦、重點督辦制度，壓實各環(huán)節(jié)責(zé)任，解決“誰來干”“干得慢”的問題;要建立定期調(diào)度、專班指揮體系等協(xié)調(diào)配合制度，解決“怎么干”“不會干”的問題;要建立容錯糾錯、跟蹤問效、獎懲考核等制度，解決“不想干”“不愿干”的問題，切實形成一套務(wù)實管用、行之有效的制度體系，推動各項工作落地落實、見根見果。要勇于做難事、挑難事。做難事必有所得，做難事容易成功。面對工作中的急難險重，要迎難而上、敢于碰硬，帶頭到工作打不開局面的地方去解決問題，才能打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”。做難事、解難題，也是我們的職責(zé)所在，難事面前，舍我其誰，通過做難事、挑難事，不斷增長才干、練就本領(lǐng)、實現(xiàn)自我價值，這是我們每個人擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的最高境界。要對標(biāo)一流積極進(jìn)取。要跟著學(xué)，自覺在全省乃至全國大格局中定向、定位、定標(biāo)，學(xué)習(xí)借鑒、補(bǔ)短強(qiáng)弱，以他山之石攻己之玉;要比著干，敢與強(qiáng)的比“塊頭”、敢與好的比品質(zhì)、敢與快的比速度，在“沒有先例”的領(lǐng)域先行先試，在“普遍在做”的領(lǐng)域做得更好;要創(chuàng)經(jīng)驗，創(chuàng)造性開展工作，讓不可能變?yōu)榭赡?，形成更多的臨汾方案、臨汾路徑、臨汾經(jīng)驗，真正把臨汾的競爭優(yōu)勢和內(nèi)在潛力轉(zhuǎn)化為前行動力和發(fā)展實力。

　　五、全面提質(zhì)提速，必須加強(qiáng)黨建、壓實責(zé)任，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障上體現(xiàn)新成效

　　辦好臨汾的事，關(guān)鍵在黨。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。要從嚴(yán)管黨治黨。加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。要以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，一體推進(jìn)“三不腐”，全面建設(shè)清廉臨汾。要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、非公等領(lǐng)域基層黨建工作，以黨建促進(jìn)基層治理能力提升，切實夯實夯牢基層基礎(chǔ)。要樹立鮮明的用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至，用一小人則小人齊趨。要堅持“人崗相宜、勤能補(bǔ)拙、能上能下”，憑能力、憑本事、憑實干選人用人，進(jìn)一步健全完善考核評價辦法，與干部選用結(jié)合起來，真正做到能者上、平者讓、庸者下。要發(fā)揚斗爭精神。敢于斗爭、善于斗爭是我們黨的鮮明品格。要不信邪、不怕鬼、不怕壓，面對大是大非敢于亮劍，面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭。特別是對于惡意誣告他人、故意歪曲事實、抹黑丑化臨汾形象的言行，要敢抓敢管、堅決斗爭，為全面提質(zhì)提速營造良好社會環(huán)境。

　　各位代表，同志們!人大工作是黨的工作的重要組成部分,人大力量是推動臨汾高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的重要力量。市委將一如既往地高度重視、全力支持人大工作，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人大依法履職創(chuàng)造良好條件。全市各級人大及其常委會要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程各方面，以更大力度推動全過程人民民主，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，切實提高立法質(zhì)量和效率，增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實效，支持和保障代表依法履職，為全面提質(zhì)提速作出人大貢獻(xiàn)?！耙桓晃瘍稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定、辦理人大代表議案建議，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各位人大代表要倍加珍惜黨和人民的信任和重托，不斷提高履職水平，全面了解社情、熟悉市情、掌握民情，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，匯聚各方干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，為臨汾發(fā)展貢獻(xiàn)更多的智慧力量。

　　各位代表，同志們!路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。推動臨汾高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的接力棒，已經(jīng)歷史地落在我們身上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，把臨汾的事情辦得更好、把臨汾的工作干得更好，一起愛臨汾·贏未來!謝謝大家!