在“五個(gè)方面”重點(diǎn)工作中，底線性工作是基礎(chǔ)和前提，做得好，則社會安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;做不好，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會陷入困境。要在精準(zhǔn)把握底線性工作特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，秉持正確思維理念，拿出有效舉措辦法，切實(shí)做好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)防范化解等底線性工作，真正筑牢高質(zhì)量發(fā)展的底板。

　　秉持正確思維理念。與其他經(jīng)濟(jì)工作相比，底線性工作有其鮮明特點(diǎn)和規(guī)律，必須針對這些特點(diǎn)規(guī)律，堅(jiān)持以正確的思維理念認(rèn)識和對待底線性工作。增強(qiáng)憂患意識。底線性工作一旦出現(xiàn)問題，危害極大，必須摒棄僥幸心理，增強(qiáng)憂患意識，“為之于未有，治之于未亂”，把風(fēng)險(xiǎn)想在前、準(zhǔn)備做在前、工作干在前，注重堵塞漏洞，防范潛在危機(jī)，牢牢把握主動權(quán)。樹立精細(xì)理念。底線性工作如“千丈之堤”“百尺之室”，最忌“螻蟻之穴”“突隙之煙”，一絲一毫也馬虎不得，必須克服“差不多”思想，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，樹立精細(xì)理念，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作舉措。堅(jiān)持辯證思維。底線性工作在為我們帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)，也有利于促使相關(guān)部門、行業(yè)規(guī)范工作程序、提升工作標(biāo)準(zhǔn)，更好推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生福祉提升，必須堅(jiān)持辯證思維，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇、變被動為主動，積極塑造發(fā)展新優(yōu)勢。發(fā)揚(yáng)斗爭精神。底線性工作情況復(fù)雜、難度大，必須發(fā)揚(yáng)斗爭精神，錘煉過硬作風(fēng)，堅(jiān)持久久為功，以咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休的勁頭，千方百計(jì)戰(zhàn)勝困難，把各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成好。

　　突出抓好重點(diǎn)難點(diǎn)。做好底線性工作，重點(diǎn)是要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與穩(wěn)定，把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來，確保社會安全穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)高水平安全。全面貫徹總體國家安全觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域全過程，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全動態(tài)平衡、相得益彰。特別是要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，擰緊扣牢安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，全面排查整治安全隱患，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)環(huán)境。實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展行動，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染綜合防治，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境不斷造福全市廣大群眾。推動社會高效能治理。學(xué)習(xí)借鑒“浦江經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索“五治融合”創(chuàng)新治理模式，加快構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局，持續(xù)提升基層社會治理效能，著力解決人民群眾急難愁盼問題，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　采取有效舉措辦法。著力抓好底線性工作，除了從認(rèn)識論、本體論上理解和把握，還需要用好科學(xué)方法論，研究拿出有針對性、實(shí)效性的舉措辦法，確保把底線性工作做實(shí)做好。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。做好底線性工作，首在落實(shí)責(zé)任。建立健全部門、屬地、企業(yè)共建共治的責(zé)任體系，夯實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓底線性工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。特別是嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，全鏈條壓緊靠實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé);深化社會治理“一把手工程”建設(shè)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)構(gòu)建社會治理共同體。開展集中攻堅(jiān)。集中攻堅(jiān)是解決問題的有效途徑。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，運(yùn)用底線思維，全面審視底線性工作中存在的問題，深入開展集中攻堅(jiān)行動，切實(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)和問題。當(dāng)前重點(diǎn)是深入開展安全生產(chǎn)“三大專項(xiàng)行動”，堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生;統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)治理“創(chuàng)A退D”行動、乏汽長輸供熱項(xiàng)目、“一泓清水入黃河”工程等，確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好;持續(xù)開展控新治舊和信訪問題源頭治理攻堅(jiān)，持續(xù)開展以掃黑惡、治電詐、打盜竊、凈網(wǎng)絡(luò)等為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。完善制度機(jī)制。制度機(jī)制具有管根本、管長遠(yuǎn)的重要作用。堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性和前瞻性相統(tǒng)一、適時(shí)性和超前性相結(jié)合，建立完善底線性工作具體制度和長效機(jī)制，在加強(qiáng)源頭防治的同時(shí)，提升排查預(yù)警、防范化解、精準(zhǔn)治理等各項(xiàng)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化水平，高質(zhì)高效做好底線性工作。特別是用好我市“31條”硬措施、“四查一倒追”機(jī)制、安全事故警示教育和問責(zé)處置辦法，推動安全責(zé)任落實(shí)、工作落地;建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完善大氣污染整治攻堅(jiān)量化問責(zé)辦法，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn);用好我市信訪工作流程再造實(shí)施細(xì)則，確保信訪形勢平穩(wěn)向好。堅(jiān)持系統(tǒng)治理。避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，把點(diǎn)上突破和面上推進(jìn)相結(jié)合，是做好工作的重要方法。堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板的思想和行動自覺，以發(fā)展的思路解決問題，用發(fā)展的辦法維護(hù)穩(wěn)定;加快推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，提高本質(zhì)安全和綠色低碳水平;深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面加強(qiáng)就業(yè)、社保、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生建設(shè)，著力辦好民生實(shí)事，讓廣大群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果，夯實(shí)社會和諧穩(wěn)定的根基。

　　底線性工作意義重大、任務(wù)艱巨。臨汾正處于推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的關(guān)鍵時(shí)期，我們要堅(jiān)持居安思危、未雨綢繆，以科學(xué)理念、前瞻視野、有效方法、優(yōu)良作風(fēng)，著力抓好底線性工作，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的定力，交出全面提質(zhì)提速新的優(yōu)異答卷，為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力成為”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。