省兩會特別報道丨民生福祉穩(wěn)步增進 民生答卷溫暖人心

2024-01-20 09:15:54 來源:山西日報  

  民生是人民幸福之基,社會和諧之本。人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的。

  回望2023年,省委省政府深刻領會、堅決貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持盡力而為、量力而行,在高質量發(fā)展中補齊民生短板,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,認真解決群眾急難愁盼,兜住兜準兜牢民生底線,民生保障有力有效,民生福祉穩(wěn)步增進,民生答卷溫暖人心,美麗幸福山西新畫卷徐徐鋪展。

  人民至上 用心用情用力解決急難愁盼

  “父母發(fā)愁我難就業(yè),沒想到在招聘會很順利就找到滿意工作!”從外地返鄉(xiāng)的小梁,在太原人力資源服務產(chǎn)業(yè)園招聘會現(xiàn)場,被太原比亞迪汽車有限公司招聘人員“圈定”,經(jīng)過面試等程序很快入職。

  事實上,在太原人力資源服務產(chǎn)業(yè)園天天有招聘、周周有活動。2023年,一系列省市縣三級聯(lián)動、線上線下結合的公共就業(yè)招聘活動在全省火熱進行,截至2023年11月底,全省共組織線下線上5562場招聘活動為用工求職廣架金橋。

  就業(yè)是最基本的民生。過去一年,省委省政府提質加力推動就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策加快落細落實,優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策,穩(wěn)就業(yè)“18條”多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè),“十大行動”助力高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),技能山西建設持續(xù)推進,助企減負穩(wěn)崗“組合拳”延續(xù)發(fā)力,促進更加充分更高質量就業(yè)。2023年1月—11月,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)46.86萬人,提前完成全年目標任務,就業(yè)形勢整體穩(wěn)中向好。

  半年前,谷明彥母親胯骨骨折,在臨猗縣人民醫(yī)院做了手術,恢復良好?!拔覍iT從北京趕回來,手術及時又順利,第三天就可以下地了?!惫让鲝└锌?,“住院方便多了,手術很成熟,1.3萬元的費用,我們只付了個零頭,以后也可以安心讓親人們在家鄉(xiāng)就醫(yī)?!?/p>

  2022年以來,臨猗縣人民醫(yī)院接受運城市中心醫(yī)院托管,臨猗全縣醫(yī)療系統(tǒng)全面推行特色醫(yī)改,為縣鄉(xiāng)群眾提供更優(yōu)質的健康服務。2023年11月,全省縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革強基層現(xiàn)場推進會在臨猗縣召開,推廣經(jīng)驗,推動全省縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革提檔升級。

  人民幸福,健康為要。2023年,健康山西建設加快推進,我省全方位建設4個國家級、4個省級區(qū)域醫(yī)療中心,開展縣級醫(yī)療機構綜合能力提升三年行動,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”智慧服務實現(xiàn)三級醫(yī)院全覆蓋,省市縣疾控局全部掛牌,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革縱深推進,基層中醫(yī)館建設項目實現(xiàn)全覆蓋。

  受災群眾安危冷暖牽掛人心。2023年7月末,我省部分地區(qū)遭遇極端強降雨,危急時刻,巡查防守、警示提醒、危房排查、搶險救援全面展開,全省緊急轉移安置避險群眾4萬余人,通過維修、加固、拆除重建等方式解決受災群眾住房安全,保障大家安全過冬、溫暖過冬。

  民生優(yōu)先 健全公共服務提升幸福指數(shù)

  學校午飯有葷有素有水果,飯后還能閱讀、下棋,太原市迎澤區(qū)第一實驗小學校400多名學生實現(xiàn)在校午餐、午休。

  為解決城區(qū)小學生家長中午接送難題,我省連續(xù)兩年實施“放心午餐”工程,2022年實施275所,2023年在284所城區(qū)小學推進,孩子中午在校吃飯、休息,家長省心、安心。

  教育關系千家萬戶。我省堅持不懈辦好人民滿意教育,2023年全面完成100所公辦幼兒園和500所寄宿制學校建設改造項目,支持每個縣至少辦好一所優(yōu)質公辦普通高中和一所職業(yè)高中,實施高等教育“百億工程”,滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的美好期盼。

  社會保障事關民生福祉。我省不斷健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系,社會保障安全網(wǎng)越織越密越織越牢。

  保障面更寬——全民參保持續(xù)推進,社會保險覆蓋越來越廣,著重推動非公經(jīng)濟、新就業(yè)形態(tài)、靈活就業(yè)人員精準參保,各市企業(yè)年金扎實擴面、晉城市個人養(yǎng)老金先行試點……多支柱養(yǎng)老保險體系建設全面推進。從新生兒落地享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保保障,到對80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼,從殘疾兒童開展搶救性康復救助到特困老人家庭適老化改造……越來越多政策補短板、惠民生。

  社保統(tǒng)籌層次和待遇更高——2023年1月起,我省失業(yè)保險、工傷保險全面實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險2022年已實現(xiàn)全國統(tǒng)籌。退休人員基本養(yǎng)老金再次上調,失業(yè)保險金和工傷保險“三項待遇”標準提高,最低工資標準提高,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助提高,城鄉(xiāng)低保補貼等17項民生政策提標擴面、動態(tài)調整,全省統(tǒng)一實施職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌,多發(fā)病、常見病普通門診費用可以按規(guī)定報銷……樁樁件件解民生之憂、謀民生之利。

  公共服務覆蓋更廣——公益性零工市場實現(xiàn)縣縣全覆蓋,公辦示范性綜合托育機構縣縣全覆蓋,20萬人口以上的縣特殊教育學校全覆蓋,免費送戲下鄉(xiāng)1.7萬余場,公共文化設施全部實現(xiàn)免費或優(yōu)惠開放。

  公共服務越來越觸手可及——2023年,我省試點推進人社服務“就近辦”。2024年,我省將推動實現(xiàn)就業(yè)社保服務“社區(qū)行政村全覆蓋”,打通政策和服務“最后一公里”。

  全省異地就醫(yī)直接結算范圍不斷擴大,結算越來越方便。目前,從省內到省外,從職工醫(yī)保到城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,從基本醫(yī)保到大病保險、醫(yī)療救助,從住院費用、普通門診費用到門診慢特病費用和門診統(tǒng)籌費用,實現(xiàn)全地域、全人群、全險種、全費用異地就醫(yī)直接結算,基本解決了參保群眾外出就醫(yī)墊資跑腿問題。2023年,我省醫(yī)保跨省異地就醫(yī)直接結算率達87%,提前完成國家“十四五”目標任務,位居全國第一梯隊。全省非急診未轉診人員省內異地住院,可“免備案”直接結算。

  醫(yī)保集采惠民——2023年開始,我省單顆種植牙告別萬元時代,全程費用減半。我省常態(tài)化制度化開展藥品耗材集中帶量采購,截至2023年底,我省落地執(zhí)行集中帶量采購藥品786種,位居全國第一。中選產(chǎn)品價格平均降幅50%以上,大大減輕了群眾負擔。

  守護安康 兜住兜準兜牢民生底線

  在社區(qū)食堂吃完飯,太原市杏花嶺區(qū)國樾龍城灣C區(qū)的老人們又在老年大學參加書法、合唱等學習,家門口幸福養(yǎng)老。

  社區(qū)居家幸福養(yǎng)老,從一頓暖心飯開始。太原市在老年助餐服務方面先行一步,以社區(qū)食堂建設為“小切口”,牽引基本養(yǎng)老服務體系高質量建設和發(fā)展,314個城市社區(qū)已開展老年助餐服務。

  聚焦“一老”,我省大力發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè),不斷滿足老年人多層次養(yǎng)老需求,出臺《山西省社區(qū)居家養(yǎng)老服務條例》,印發(fā)《山西省基本養(yǎng)老服務體系建設實施方案》和基本養(yǎng)老服務清單,新建城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程100個,建立特殊困難老年人探訪關愛服務機制,完成了2.8萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造,建立入職獎勵制度,吸引更多中等以上院校畢業(yè)生投身養(yǎng)老服務業(yè)。

  擴張性心肌病、急性腎功能衰竭……病魔來襲,交口縣雙池鎮(zhèn)西莊村脫貧戶吳強強一家陷入困頓。縣民政局與鎮(zhèn)政府立即啟動“臨時救助備用金”,按規(guī)定先行救助,并及時納入低保保障范圍。

  我省堅持以民為本,織密織牢基本民生兜底保障網(wǎng),對困難群眾格外關注、重點關懷、精準施策,著力構建制度健全完善、運行高效順暢、服務便民惠民、保障有力有效的社會救助體系,托底人民群眾生活安康。

  社會救助事關困難群眾安危冷暖和柴米油鹽,是社會保障體系中的最后一道防線。2023年,省民政廳加大社會救助擴圍增效力度,適度放寬了成年無業(yè)重度殘疾人的低保準入條件,將支出型困難家庭納入救助保障范圍,出臺了因病致貧重病患者認定辦法,開展“兜底解憂暖民心”行動,不斷完善低收入人口數(shù)據(jù)庫,對符合條件的救助對象實施分類救助幫扶。全省城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)對象等困難群體基本生活得到保障。

  以改革力度換民生溫度,我省在全國率先頒布實施《山西省保障農(nóng)民工工資支付辦法》,保障農(nóng)民工工資支付工作持續(xù)位列全國第一方陣。當下,根治欠薪冬季專項行動緊鑼密鼓、扎實推進,確保欠薪案件動態(tài)清零,守護農(nóng)民工“血汗錢”。

  民生實事一件接著一件辦,一年接著一年干,持續(xù)夯實民生幸福之基。2023年省政府12件民生實事件件辦結,從農(nóng)村物流速遞到城市獎補老舊小區(qū)加裝電梯,從示范性公辦綜合托育機構到城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程,從公益性零工市場縣縣全覆蓋到免費送戲下鄉(xiāng)文化惠民……件件打基礎、利長遠、惠民生。

  從“住有所居”到“住有宜居”,城市老舊小區(qū)改造溫暖人心,家門口小游園小公園休閑健身舒心愜意,15分鐘便民服務圈服務內容越來越豐富……三晉大地,天更藍、水更清、人民更幸福。

  山西日報記者高建華


     

責任編輯: 吉政

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