黨的二十大報告鮮明提出:“全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒”。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。省委深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,以高度政治自覺扛牢壓實管黨治黨政治責任,以全面建設清廉山西深化黨的建設新的偉大工程。省紀委監(jiān)委和全省各級紀檢監(jiān)察機關堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,始終保持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖,堅定不移推動落實黨中央重大決策部署、全過程服務保障山西高質量發(fā)展,堅定不移推動健全全面從嚴治黨體系、全方位強化正風肅紀反腐,堅定不移推進清廉山西建設、全省域打造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,為譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章提供了堅強保障。
聚焦“兩個維護”根本任務,推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化
強化政治監(jiān)督,是紀檢監(jiān)察機關肩負的重大政治責任。
省紀委監(jiān)委聚焦黨的二十大確定的目標任務和作出的戰(zhàn)略部署,結合省委縱深推進資源型經(jīng)濟轉型、能源革命綜合改革試點等具體部署,強化全過程全鏈條政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神不折不扣落到實處。
“一泓清水入黃河”是習近平總書記寄予山西的殷切期盼。省委牢記領袖囑托,科學謀劃、系統(tǒng)部署,實施“一泓清水入黃河”工程。省紀委監(jiān)委同步啟動了“一泓清水入黃河”工程政治監(jiān)督專項工作,緊盯責任落實、履職用權、監(jiān)督管理、風險防控、制度執(zhí)行等情況,細化實化44項監(jiān)督檢查任務,對省級285個工程項目建設全程監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、精準監(jiān)督,確保工程建設順利推進、落地落實。全省各級紀檢監(jiān)察機關也將此作為政治監(jiān)督的重點。省紀委監(jiān)委駐省水利廳紀檢監(jiān)察組監(jiān)督推動解決中部引黃呂梁4縣(區(qū))配套工程注入項目資本金進度慢的問題,縣域配套供水工程明顯加快;臨汾市紀委監(jiān)委圍繞涉及臨汾的95個工程項目,制定27份監(jiān)督清單,將監(jiān)督任務具體化、清單化。
黨的二十大報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。山西推動實現(xiàn)高質量發(fā)展,營商環(huán)境是第一保障。
去年春節(jié)剛過,省紀委監(jiān)委就組織開展省市聯(lián)動的優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督專項檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題推動主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同,督促全面整改——著眼打通優(yōu)化營商環(huán)境的堵點淤點難點,協(xié)助省委制定《關于構建親清統(tǒng)一新型政商關系的意見》;開展治理“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營企業(yè)賬款”問題專項行動,推動解決了一大批“老大難”問題。全省各級紀檢監(jiān)察機關圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展監(jiān)督,運城市紀委監(jiān)委以整治“吃拿卡要”為切口,組織“百行千企萬民大調查”,開展“優(yōu)化營商環(huán)境辦實事”活動;太原市萬柏林區(qū)紀委監(jiān)委重點糾治審批流轉環(huán)節(jié)“雁過拔毛”“小鬼難纏”等影響發(fā)展環(huán)境的問題。
省紀委監(jiān)委堅決貫徹習近平總書記重要指示批示,靠前一步、主動作為、清單落實,確保件件落實、事事見效。針對晉中龍城水系項目等違法占地問題,舉一反三在全省開展耕地保護政治監(jiān)督專項檢查;深挖代縣精誠礦業(yè)瞞報生產(chǎn)安全事故中的責任、作風和腐敗問題,組織開展礦山企業(yè)瞞報生產(chǎn)安全事故問題專項整治……
省紀委監(jiān)委有關負責人介紹,下一步,將持續(xù)強化臺賬管理、閉環(huán)監(jiān)督,推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,打好集中性全覆蓋、專題性、機動式、點穴式、提級式和整改“回頭看”等政治監(jiān)督“組合拳”,推動黨中央和省委決策部署落地見效。
堅持“三不腐”一體推進,縱深推進正風肅紀反腐
2023年歲末,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)關于做好2024年元旦春節(jié)期間有關工作的通知,強調“力戒奢靡享樂、攀比炫富、鋪張浪費等不良習氣”“嚴肅查處各類‘四風’問題”“對不收斂不收手、頂風違紀行為從嚴從重處置”。
同期,省紀委監(jiān)委一個月內連續(xù)通報14起違規(guī)吃喝、不擔當不作為、違反中央八項規(guī)定精神問題典型案例。太原、忻州、呂梁、臨汾等11個市紀委監(jiān)委密集通報違反中央八項規(guī)定精神典型問題,釋放出作風建設一抓到底、絕不放松的強烈信號。
一年多來,紀檢監(jiān)察機關堅持黨性黨風黨紀一起抓,在嚴肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金等反復性頑固性問題的同時,綜合運用日常監(jiān)督、專項檢查和部門聯(lián)動監(jiān)督等方式,集中治理“不吃公款吃老板”、隱蔽場所違規(guī)吃喝、電子紅包隔空送禮等隱形變異、改頭換面問題;深入整治“違反客觀規(guī)律大干快上”、舉債搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、統(tǒng)計造假等政績觀偏差問題;專項檢視整治不敢擔責、敷衍塞責、推諉扯皮、慵懶散拖等不擔當不作為問題和基層減負措施落實不到位問題。通過一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題整治,持續(xù)以釘釘子精神糾治“四風”。
作風建設關系人心向背,多數(shù)腐敗行為始于作風建設破防,省紀委監(jiān)委堅持風腐同查,既由風查腐,又由腐糾風,始終保持懲治腐敗利劍高懸、震懾常在。
屈忠讓、薛東曉、金所軍、韓加政、郝江陵……2023年,重拳“打虎”消息不斷,嚴肅通報震撼人心。從堅持以零容忍態(tài)度反腐懲惡,到嚴查重點問題、緊盯關鍵少數(shù),系統(tǒng)治理國有企業(yè)腐敗和作風問題,再到堅持受賄行賄一起查,一體推進追逃防逃追贓,反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)持續(xù)發(fā)力。
反腐敗既要個案清除、重點懲治,也要系統(tǒng)整治、全域治理。省紀委監(jiān)委堅持“三不腐”一體推進總方略,深挖典型案件背后的制度缺失和監(jiān)管漏洞,有針對性制發(fā)紀檢監(jiān)察建議,不斷深化以案促改、以案促治。同時,抓住政法、國企、地方金融、糧食購銷、供銷合作等領域的突出問題,完成第二批不能腐制度建設和監(jiān)督機制改革,建立嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”實施辦法等制度,推開地方金融企業(yè)內部監(jiān)督機制等改革,不斷扎緊織密制度的籠子。
近期,分別以數(shù)據(jù)造假撈取政績案、忻州代縣精誠礦業(yè)安全事故系列瞞報問題為反面教材拍攝的警示教育片《失真》和《瞞禍》在全省各地組織觀看,10萬余名黨員干部接受教育。省紀委監(jiān)委精準有效開展警示教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。發(fā)揮山西省黨風廉政教育基地作用,推動省委黨校主體班次、干部任前廉政教育、青少年思政教育進基地,7.2萬余人次觀展見學、接受教育。
在不敢腐上持續(xù)加壓,在不能腐上深化拓展,在不想腐上鞏固提升,紀檢監(jiān)察機關把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來,正風反腐工作不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。
懲治“蠅貪蟻腐”,堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風
去年8月,靈丘縣紀委監(jiān)委在開展鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)武靈鎮(zhèn)部分村存在入戶率低、對脫貧戶信息掌握不全面等問題。縣紀委監(jiān)委隨即下發(fā)紀檢監(jiān)察建議,督促武靈鎮(zhèn)采取措施,實現(xiàn)脫貧監(jiān)測戶入戶全覆蓋。
“專項整治中,我們對2021年以來鄉(xiāng)村振興領域問題線索進行‘大起底’和處置情況‘回頭看’,對損害群眾利益的腐敗問題堅決追責問責,為護航鄉(xiāng)村振興提供堅強紀律保障?!贝笸屑o委監(jiān)委相關負責人介紹。
山西地處中西部,是過去貧困面較大的一個省份,鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的任務十分艱巨。紀檢監(jiān)察機關從群眾反映強烈的問題入手,深入推進鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治,緊盯國家、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的項目和資金管理,加大對貪污侵吞、吃拿卡要、克扣截留、優(yōu)親厚友等問題的懲處力度,有力回應了人民群眾的期待關切。
人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就堅決防范和糾正什么。征地拆遷、惠民利民、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全,這些都與群眾切身利益相關,是紀檢監(jiān)察機關著力整治群眾身邊腐敗問題和不正之風的重點領域。一年來,紀檢監(jiān)察機關聚焦群眾急難愁盼問題,對群眾身邊的“蠅貪蟻腐”加大查處力度,著力整治民生領域“微腐敗”、妨礙惠民政策落實“絆腳石”,執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民的效果持續(xù)彰顯。
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎,管好農(nóng)村集體“三資”,就是守好村民的家底。2023年,全省紀檢監(jiān)察機關扎實開展農(nóng)村集體“三資”管理貪腐問題整治試點工作,在查辦案件、化解村級債務的同時,強化源頭治理,推動省直有關部門制定修訂12項制度。同時,繼續(xù)推進“三個一批重點村社”監(jiān)督治理工作,通過“黨建引領、督辦化解、以案促治”的“三個一批”方式,自2021年12月以來,在全省1200個重點村(社區(qū))相繼部署開展四批監(jiān)督治理整治工作。一批群眾反映強烈的難點痛點堵點問題得到妥善解決,一大批基層“蠅貪”受到嚴肅查處,基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力顯著提高,基層監(jiān)督制度機制不斷完善,有力促進了基層治理能力水平的提升。
通過一個個案件、一項項整治、一次次監(jiān)督,紀檢監(jiān)察機關堅守初心使命,把人民至上貫穿于紀檢監(jiān)察各項工作,有力懲治群眾身邊的腐敗問題和不正之風,把好事實事做在群眾身邊、做進群眾心坎。如今,惠民政策落實了,群眾訴求解決了,干群關系密切了,黨風政風煥然一新,社風民風持續(xù)向好,人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
記者楊文俊
責任編輯:暢任杰