臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于臨汾市2022年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告的審議意見(jiàn)

（2023年6月28日臨汾市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）

　　2023年6月28日，市五屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽(tīng)取并審議了市政府副市長(zhǎng)喬飛鴻代表市人民政府所作的關(guān)于臨汾市2022年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。

　　會(huì)議認(rèn)為，2022年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府及相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為基本依據(jù)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，實(shí)施“山、水、氣、城”一體治理，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善，空氣質(zhì)量排名首次退出全國(guó)“后十”和全省末位，地表水環(huán)境質(zhì)量改善率首次排名全國(guó)第六，生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)出歷史最好水平，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　會(huì)議指出，2023年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的基礎(chǔ)支撐，仍需接續(xù)奮斗，久久為功。但從當(dāng)前整體形勢(shì)看，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)正處在壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不鞏固，特別是結(jié)構(gòu)性壓力依然較大，基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，治理能力短板尚未補(bǔ)齊等因素，仍制約著全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)性、根源性改善。為進(jìn)一步做好全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，會(huì)議作出如下審議意見(jiàn)：

　　一、堅(jiān)定思想引領(lǐng)，保持戰(zhàn)略定力

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，全面落實(shí)國(guó)家、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為牽引，堅(jiān)持系統(tǒng)治理思路，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，一體推進(jìn)治山治水治氣治城，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善。

　　二、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化行動(dòng)落實(shí)

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)重污染企業(yè)“退城入園、退川入谷”，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)減排，大力實(shí)施“創(chuàng)A退D”行動(dòng)，精準(zhǔn)實(shí)施重點(diǎn)指標(biāo)專項(xiàng)治理，確保市區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)定退出全國(guó)重點(diǎn)城市后10位。堅(jiān)持治管并舉，深化水環(huán)境治理，細(xì)化水生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化水資源管控，加快推進(jìn)“一泓清水入黃河”工程實(shí)施，加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)“沿黃斷面達(dá)Ⅱ類、沿汾斷面達(dá)Ⅲ類”目標(biāo)。堅(jiān)持分類施策，加強(qiáng)土壤污染源頭防控、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)，嚴(yán)格化學(xué)物質(zhì)調(diào)查檢測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理、固體廢物污染防治和新污染物治理，保障全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

　　三、堅(jiān)持依法履職，突出法治保障

　　提升運(yùn)用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和能力，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律及法規(guī)，建立完善地方性法規(guī)要求制定的配套制度和措施，持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律的宣傳普及力度，嚴(yán)格依法行政、依法治理、依法保護(hù)，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)落地見(jiàn)效。

　　四、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，完善治理體系

　　進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，探索建立區(qū)域協(xié)同執(zhí)法機(jī)制。深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露和企業(yè)環(huán)保信用體系建設(shè)。強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。深入開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建，完善綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民行動(dòng)。