近些年,特別是黨的十八大以來,我國金融業(yè)取得良好成就,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力穩(wěn)步提升。
此次金融工作會議將服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)列為三項(xiàng)任務(wù)之首。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,是金融的本分,也是防范金融風(fēng)險、確保金融自身持續(xù)健康發(fā)展的根本舉措。
近日召開的全國金融工作會議強(qiáng)調(diào),要讓金融回歸本源,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。多位專家表示,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,是金融的本分,也是防范金融風(fēng)險、確保金融自身持續(xù)健康發(fā)展的根本舉措。
此次金融工作會議將服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)列為三項(xiàng)任務(wù)之首。萬博研究院新供給研究中心主任劉哲表示,“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間是共榮共生的關(guān)系。金融活,經(jīng)濟(jì)活。資本是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵要素,而金融決定了整個經(jīng)濟(jì)資本的供給效率和供給成本。一個多層次的金融市場和良好的金融體系有利于推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展”。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員董希淼表示,近半個世紀(jì)以來,全球主要經(jīng)濟(jì)體先后經(jīng)歷了拉美國家債務(wù)危機(jī)、亞洲和俄羅斯金融危機(jī)、2008年國際金融危機(jī)等,每一次金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)帶來的影響巨大,其余波的處理也對世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生持續(xù)影響。究其原因在于這些國家或地區(qū)的金融體系存在內(nèi)在缺陷,金融發(fā)展和創(chuàng)新長期“脫實(shí)向虛”,脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。
從國內(nèi)情況看,近些年,特別是黨的十八大以來,我國金融業(yè)取得良好成就,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力穩(wěn)步提升。銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模保持增長,多層次資本市場建設(shè)進(jìn)一步完善,保險業(yè)保費(fèi)收入快速增長,服務(wù)社會能力增強(qiáng)。但與此同時,不少企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題仍亟待解決,一些金融機(jī)構(gòu)以“通道”“名股實(shí)債”等方式變相抬高實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,還有的打著創(chuàng)新的名義,大搞資金體內(nèi)循環(huán)和脫實(shí)向虛,甚至涉嫌金融詐騙。
本次金融工作會議強(qiáng)調(diào),要貫徹新發(fā)展理念,樹立質(zhì)量優(yōu)先、效率至上的理念,更加注重供給側(cè)的存量重組、增量優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換。國泰君安研究所全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家花長春表示,“這意味著金融工作也要從供給側(cè)入手優(yōu)化結(jié)構(gòu),金融去杠桿、遏制資金空轉(zhuǎn)的方向也非常明確”。
董希淼說:“通過建立金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的無縫銜接和良性循環(huán),推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮金融在資源配置中的重要作用,加大對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度。”值得關(guān)注的是,此次會議針對銀行、證券期貨、保險等三大領(lǐng)域均作出了強(qiáng)化支持實(shí)體融資的具體要求。
劉哲表示,本次金融工作會議首次提出改善間接融資結(jié)構(gòu),強(qiáng)調(diào)發(fā)展中小銀行和民營金融機(jī)構(gòu)、推動國有大銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)金融供給的互補(bǔ),“中小銀行和民營金融機(jī)構(gòu)相對靈活的貸款審批程序,對于大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+’等金融科技的融合,將有利于為中小企業(yè)、輕資產(chǎn)的科技創(chuàng)新企業(yè)提供更為差異化的金融服務(wù)和資金支持”。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這將進(jìn)一步促進(jìn)銀行業(yè)“脫實(shí)向虛”的資金歸位,打破“僵尸企業(yè)”的政府隱形擔(dān)保,有利于推動資金從老化產(chǎn)業(yè)中抽離出來,進(jìn)而為服務(wù)新經(jīng)濟(jì)提供空間,優(yōu)化金融資源配置,并且,進(jìn)一步緩解優(yōu)質(zhì)的實(shí)體企業(yè)特別是小微企業(yè)“融資難”問題,精準(zhǔn)助力補(bǔ)短板。
花長春表示,要加快多層次資本市場建設(shè),提高直接融資比例,拓寬企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)尤其是國有企業(yè)的杠桿率。這包括優(yōu)化新股發(fā)行制度,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)最需要的區(qū)域和領(lǐng)域。完善市場化并購重組和退出機(jī)制,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)深化新三板改革,服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮期貨市場功能,加大對“三農(nóng)”的支持力度等。
針對個別激進(jìn)保險公司近年來規(guī)??焖贁U(kuò)張,隱藏的風(fēng)險逐步暴露,尤其是無序舉牌沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)等,董希淼認(rèn)為,保監(jiān)會近期出臺了“1+4”系列文件,明確了當(dāng)前保險工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向,有助于引導(dǎo)保險業(yè)回歸本源,堅守保障主業(yè),引導(dǎo)保險資金流向國家重大戰(zhàn)略和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高保險服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平。
劉哲表示,“總體來看,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本動力在于通過市場化的手段深化金融體系內(nèi)部改革,進(jìn)而提升資金的供給效率,通過切實(shí)降低企業(yè)的融資成本,讓輕資產(chǎn)、中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等也能獲得必要的金融服務(wù),來提高金融的資產(chǎn)配置效率,更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。
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