內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70年來，特別是改革開放38年以來，扶貧事業(yè)取得了巨大成就。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，1986年時(shí)全區(qū)農(nóng)牧區(qū)有600萬貧困人口，貧困發(fā)生率為67%，隨著扶貧事業(yè)的推進(jìn)，到2015年貧困人口已經(jīng)減少到80.2萬，貧困發(fā)生率降到3.2%。7月中旬，記者跟隨“壯美內(nèi)蒙古 亮麗風(fēng)景線——慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)采訪團(tuán)來到內(nèi)蒙古自治區(qū)，親身感受到了自治區(qū)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)等方面的扶貧成就。

　　土豆扶貧記：“授人以魚，不如授人以漁”

　　內(nèi)蒙古烏蘭察布市地處內(nèi)蒙古高原，海拔1300—1500米，氣候冷涼，晝夜溫差大，土壤類型非常適宜馬鈴薯生長。全市每年降水多集中在六、七、八這三個(gè)月，占全年降水量的70%左右，也正是馬鈴薯生長需水量最大的時(shí)期，雨熱同季，種薯生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

　　成立于2008年的民豐種業(yè)公司以烏蘭察布市為中心，經(jīng)過八年的發(fā)展，累計(jì)完成投資6億元以上，已成為中國最大的集馬鈴薯、燕麥研發(fā)、種子生產(chǎn)、分級加工、物流倉儲、推廣銷售于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)之一，在助推農(nóng)民脫貧致富方面發(fā)揮出重要的作用。

　　該公司常年堅(jiān)持無償發(fā)放扶貧種薯，為貧困農(nóng)戶解決購種資金困難，發(fā)放數(shù)量現(xiàn)已累計(jì)達(dá)到15000噸以上、價(jià)值超過3000萬元?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”。民豐種業(yè)還聘請市、區(qū)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的馬鈴薯專家及公司專業(yè)技術(shù)人員，組成常年培訓(xùn)教師隊(duì)伍，采取農(nóng)閑季節(jié)免費(fèi)集中到公司培訓(xùn)、農(nóng)忙季節(jié)深入田間地頭分散培訓(xùn)。2010年以來，累計(jì)面向全市馬鈴薯種植大戶免費(fèi)舉辦培訓(xùn)班40余期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3000多人，免費(fèi)發(fā)放實(shí)用技術(shù)資料10000余冊，大大提高了農(nóng)民的種植技術(shù)，增加了種植效益。

　　民豐種業(yè)還致力于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬增收渠道。從工業(yè)化水平看，中國馬鈴薯年產(chǎn)量的78%用于鮮食，用于精深加工的僅為10%，而發(fā)達(dá)國家70%-80%的馬鈴薯是通過精深加工實(shí)現(xiàn)升值的。為此，公司引進(jìn)國外先進(jìn)的馬鈴薯加工工藝設(shè)備和技術(shù)，在四子王旗東八號鄉(xiāng)建設(shè)馬鈴薯深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年綜合產(chǎn)值超10億元，直接帶動(dòng)約6000農(nóng)民走上致富之路，解決當(dāng)?shù)厝斯ぞ蜆I(yè)百余人，這對于加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

　　光伏發(fā)電扶貧：小太陽能板蘊(yùn)藏大意義

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)的太陽能資源較為豐富，并且地形較為平坦整齊，是發(fā)展光伏發(fā)電的優(yōu)良區(qū)域。在鄂爾多斯市的庫布其沙漠，已經(jīng)建成億利生態(tài)光伏310兆瓦項(xiàng)目。在這樣一個(gè)新能源工業(yè)園區(qū)，也蘊(yùn)藏著扶貧的大動(dòng)作。

　　據(jù)介紹，這里的扶貧主要包括3部分：第一部分為租用農(nóng)牧民未利用荒沙，在獲得工業(yè)用地的同時(shí)，讓農(nóng)牧民獲得地租收入。第二部分得益于該項(xiàng)目的最大亮點(diǎn)“生態(tài)發(fā)電”——板上發(fā)電、板下種植、板下養(yǎng)殖。即在太陽能光伏發(fā)電的同時(shí)，還在設(shè)備中間種植甘草中草藥等沙漠經(jīng)濟(jì)植物，并養(yǎng)殖綿羊、灰雁等，進(jìn)行立體化發(fā)展。并且種植模式采用公司+農(nóng)戶合作制、農(nóng)戶總承包合作制等，受益農(nóng)民達(dá)1萬余人。該項(xiàng)目提供了約1700余個(gè)工作機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入2945元。第三部分為精準(zhǔn)扶貧，在2017年，該企業(yè)啟動(dòng)了“光伏板清洗+光伏板下種植牧草”的扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)57戶貧困戶精準(zhǔn)脫貧。

　　光伏扶貧也是內(nèi)蒙古自治區(qū)專項(xiàng)扶貧工作的重要組成部分。全區(qū)“十三五”計(jì)劃建設(shè)總規(guī)模140萬千瓦，投資105億元，持續(xù)20年。2016年上半年重點(diǎn)對扶持對象進(jìn)行識別，目前在建檔立卡系統(tǒng)中識別出“十三五”光伏扶貧扶持對象5.6萬戶，其中國貧縣4.5萬戶，區(qū)貧縣1.1萬戶。每戶將對應(yīng)建設(shè)集中式電站規(guī)模25千瓦，每年每戶增收3000元。

　　城市棚戶區(qū)扶貧：搬出危舊房 住進(jìn)現(xiàn)代化小區(qū)

　　除了農(nóng)牧區(qū)的扶貧工作，內(nèi)蒙古自治區(qū)各地對城市居民的生活條件也進(jìn)行了改善。包頭市的北梁棚戶區(qū)曾是內(nèi)蒙古乃至全國面積最大的集中連片城市棚戶區(qū)，占地面積13平方公里，有4.7萬戶、12.4萬人。該區(qū)域90%以上為土木危舊房屋，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，生活環(huán)境和居住條件十分惡劣。

　　2013年以來，在黨中央、國務(wù)院和國家有關(guān)部委的關(guān)懷支持下，北梁棚戶區(qū)改造工作得以迅速實(shí)施，歷經(jīng)三年時(shí)間，北梁棚戶區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，一個(gè)設(shè)施齊全、功能完善、生活便利的安置區(qū)讓十幾萬棚戶區(qū)居民住上了宜居的新房子。

　　除了讓棚戶區(qū)居民住上樓房，針對北梁失業(yè)人員多（18043人）的特點(diǎn)，相關(guān)部門還堅(jiān)持分類施策支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，剔除無就業(yè)需求和無就業(yè)能力的4029人采取社會(huì)救助外，剩余14014人中通過政策幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)9277人，占比66.2%；自謀職業(yè)3495人，占比24.9%；重點(diǎn)扶持不穩(wěn)定就業(yè)1242人，占比8.9%。

　　另外，針對北梁居民大部分為低收入家庭和弱勢群眾的實(shí)際，還加大了社會(huì)保障力度。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率由79%提升到91.3%（除不符合參保年齡人群外實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保），醫(yī)療保險(xiǎn)參保率由82%提升到100%，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

　　記者到訪北梁新區(qū)南三社區(qū)時(shí)，看到一排排整潔的高樓，看到了居民悠閑地享用公共設(shè)施，一名北梁搬遷戶說，這在以前都是不敢想的，“是國家的政策和努力讓我們過上了新生活?！?/p>