上半年，工業(yè)生產(chǎn)同比增長6.9%，增速比一季度加快0.1個百分點，比上年同期加快0.9個百分點，也高于去年全年6%的增長水平。二季度企業(yè)景氣指數(shù)為128.9，連續(xù)2個季度保持在120以上的正常景氣區(qū)間。訂貨景氣處于2013年以來高點，二季度工業(yè)企業(yè)訂貨景氣指數(shù)為86.1，比一季度上升1.4點;工業(yè)企業(yè)出口訂貨景氣指數(shù)為86.9，比一季度上升0.6點。

　　工業(yè)經(jīng)濟好于預(yù)期，表現(xiàn)在突破了2012年以來持續(xù)溫和回落的趨勢，成為推動GDP增長超過年初制定的6.5%左右目標(biāo)重要動力，并由于工業(yè)品進口的快速增長對全球經(jīng)濟回暖作出了貢獻。

　　在推動工業(yè)增長好于預(yù)期的動力中，新動能表現(xiàn)日趨明顯，特別是消費結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級推動相關(guān)行業(yè)快速增長，比如電子、汽車、電氣機械、通用設(shè)備、專用設(shè)備、醫(yī)藥、儀器儀表和家具制造業(yè)等行業(yè)生產(chǎn)保持兩位數(shù)增長;企業(yè)景氣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，二季度醫(yī)藥、儀器儀表、電氣制造、IT、汽車等行業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)在130以上，其中醫(yī)藥制造業(yè)達到144.5。從產(chǎn)品看，民用無人機、高性能化學(xué)纖維、鋰離子電池、工業(yè)機器人、光電子器件、城市軌道車輛、自動柜員機、新能源汽車、集成電路、太陽能電池、環(huán)境污染防治專用設(shè)備、SUV等新產(chǎn)品均呈現(xiàn)高速增長。從創(chuàng)業(yè)情況看，國家工商總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年制造業(yè)新登記企業(yè)同比增長18.4%，比2016年的增速高1.8個百分點，更明顯高于2015年5.8%的增速。

　　新動能的增強是工業(yè)經(jīng)濟好于預(yù)期的重要原因，也是我國制造業(yè)能否由此邁向中高端的關(guān)鍵因素。因此，深入分析新動能增強的背景和相關(guān)因素，對于促進新動能的持續(xù)提升，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的根本轉(zhuǎn)型，具有十分重要的意義。

　　新動能增強與新技術(shù)革命浪潮相關(guān)。當(dāng)前，全球性的新技術(shù)革命，突出表現(xiàn)在三個領(lǐng)域：一是以新材料重大突破為標(biāo)志的物理學(xué)革命;二是以基因工程重大突破為標(biāo)志的生物技術(shù)革命;三是以大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)重大突破為標(biāo)志的數(shù)字革命。在政府相關(guān)政策的支持和引導(dǎo)下，在企業(yè)家創(chuàng)新精神的推動下，近年來中國企業(yè)積極順應(yīng)這一技術(shù)革命浪潮，在以上幾個方面均有不凡表現(xiàn)。

　　新動能與科技、教育水平以及開放程度密切相關(guān)。作為長三角的龍頭，上海今年一季度的主要高新技術(shù)產(chǎn)品和部分重點工業(yè)產(chǎn)品均快速增長，其中工業(yè)機器人產(chǎn)量增長87.5%。珠三角地區(qū)3D打印、虛擬現(xiàn)實、無人機等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)達到國際先進水平，目前已建成10個智能制造示范基地，形成了新一代移動通訊、新型平板電腦、半導(dǎo)體照明等7個超千億元新興產(chǎn)業(yè)集群。長三角、珠三角新動能的強勁增長與科技創(chuàng)新、教育水平以及開放程度密切相關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，多年來廣東、江蘇的R&D經(jīng)費、R&D人員全時當(dāng)量、專利申請數(shù)均居全國前列。

　　新動能的發(fā)展與市場化程度密切相關(guān)。研究表明，長三角和珠三角為我國市場化程度相對最高的地區(qū)，也是民營經(jīng)濟活躍度最高的地區(qū)，這種活躍帶動了民間資本的集聚和民間投資的較快增長，促進了產(chǎn)業(yè)集群的形成和創(chuàng)新動能的增強。

　　從以上孕育新動能的關(guān)鍵因素來看，通過增強新動能來發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，不能沿用過去單純依靠規(guī)模擴張的老路。

　　新動能的培育特別需要創(chuàng)造適宜創(chuàng)新的軟環(huán)境。單純通過大規(guī)模建設(shè)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)這些硬環(huán)境，沒有與之配套的制度、文化、政策等軟環(huán)境，未必能真正激發(fā)新動能。不斷深化的放管服改革，就是為營造這樣的軟環(huán)境創(chuàng)造條件。比如如何完善教育制度，有利于培養(yǎng)更多創(chuàng)新型人才;比如如何完善金融體系，如何為創(chuàng)新型企業(yè)提供更多資金支持;比如如何充分發(fā)揮不同地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群;比如如何加快服務(wù)業(yè)開放步伐，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際交流，為制造業(yè)創(chuàng)造更默契的配套服務(wù)體系。當(dāng)前，除了在制度層面、政策層面激勵創(chuàng)新之外，特別需要加強在文化層面激勵創(chuàng)新，尤其要在全社會培育拒絕山寨、寬容失敗的創(chuàng)新文化，徹底改變短期行為對創(chuàng)新的極大傷害，改變“成者為王敗者為寇”這一文化習(xí)俗對創(chuàng)新的束縛，以“功成不必在我”的胸襟，實現(xiàn)從量變逐漸到質(zhì)變的跨越。

　　要深入研究全球新技術(shù)革命的發(fā)展趨勢，并以此為基礎(chǔ)制定適合我國國情的產(chǎn)業(yè)支持政策。同時，要特別注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的實際實施效果。要充分發(fā)揮市場化在新動能形成過程中的重要作用，充分發(fā)揮財政支持資金四兩撥千斤的作用。

　　要順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的趨勢。中國是一個人口大國，同時也是一個消費大國。隨著人均GDP超過8000美元，消費結(jié)構(gòu)升級步伐加快，消費潛力逐漸迸發(fā)，未來消費空間的持續(xù)并向縱深拓展值得期待。這是中國實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)在優(yōu)勢。要將這一優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，需要加強對中國消費者消費理念、消費行為變化趨勢的研究，總結(jié)新時期我國消費行為的變化規(guī)律;同時需要加強供給側(cè)研究，以適應(yīng)消費行為的變化趨勢，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與消費結(jié)構(gòu)升級形成共振。