沈夏珠 復旦大學國際關(guān)系與公共事務學院

9月5日上午，金磚國家領(lǐng)導人第九次會晤在廈門國際會議中心舉行新興市場國家與發(fā)展中國家對話會。中國國家主席習近平主持對話會并發(fā)表致辭，他在致辭中特別指出，中方今年有所創(chuàng)新，邀請了來自不同地區(qū)、有代表性的國家出席對話會，這種對話將有利于新興市場國家和發(fā)展中國家加強團結(jié)合作，有利于金磚機制的自身發(fā)展?！耙换ú皇谴?，孤雁難成行”。中方的這次創(chuàng)新，將“金磚+”從倡議變?yōu)楝F(xiàn)實，將金磚五國擴展為“新興市場國家+發(fā)展中國家”，目的就在于不斷地擴大金磚國家的朋友圈，努力構(gòu)建更加廣泛的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡，建設各國發(fā)展共同體、命運共同體。

事實上，早在2014年7月15日，習近平主席在巴西福塔萊薩舉行的金磚國家領(lǐng)導人第六次會晤時就發(fā)表了題為《新起點新愿景 新動力》的講話。他號召金磚國家要站在新的發(fā)展起點上，憧憬新的發(fā)展愿景，形成新的發(fā)展動力。金磚五國人口占世界的43%，國土面積占世界的30%，GDP約占世界的23%，貿(mào)易額約占世界的16%，過去10年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達50%，已然是全球發(fā)展的主動力。因此，要說以金磚五國為代表的“金磚+”是當今全球發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換的主引擎，當之無愧。

與新興市場國家崛起并行的是，西方發(fā)達國家經(jīng)濟增長乏力，社會矛盾叢生。由于推動全球發(fā)展的舊動能日漸疲弱，世界經(jīng)濟下行風險和不確定性在同步上升，部分發(fā)達國家開始只求自保，貿(mào)易保護主義抬頭，承擔國際義務和參與國際合作的意愿不斷消減，這種政策調(diào)整必然在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生負外部效應。因此，全球發(fā)展進入新舊動能加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期。在這個關(guān)鍵期里，“金磚+”能否在日趨復雜、嚴峻的外部環(huán)境下獲得自身的發(fā)展，并且貢獻世界經(jīng)濟增長，關(guān)及人類社會的未來命運，這就要求它們必須同舟共濟、堅定信心，聯(lián)手營造有利發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)更大發(fā)展，為世界經(jīng)濟增長做出更大貢獻。這是“金磚+”作為全球發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換主引擎的必然歷史擔當。

“金磚+”要實現(xiàn)“主引擎”的歷史擔當，就必須實現(xiàn)開放、可持續(xù)和創(chuàng)新發(fā)展。習近平主席在致辭中深刻指出，新興市場國家與發(fā)展中國家要實現(xiàn)開放發(fā)展，就要加強團結(jié)協(xié)作，共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，要努力提升新興市場國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理中的代表性和發(fā)言權(quán)；要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要加強團結(jié)協(xié)作，共同落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，立足自身國情，把可持續(xù)發(fā)展議題同本國發(fā)展戰(zhàn)略有效對接，探索出一條經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)并進的可持續(xù)發(fā)展之路；要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就要加強團結(jié)協(xié)作，共同把握世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機遇，勇于創(chuàng)新，敢于改革，大刀闊斧推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘發(fā)展內(nèi)生動力，努力實現(xiàn)彎道超車。

總之，新興市場國家與廣大發(fā)展中國家形成合力，已然成為全球發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換的主引擎，“金磚”發(fā)展為“金磚+”實屬歷史的必然。金磚國家領(lǐng)導人第九次會晤的中方創(chuàng)新，既符合金磚機制自身的發(fā)展邏輯，也符合南南合作的歷史邏輯，同時也符合構(gòu)建人類命運共同體的內(nèi)在邏輯，一個推動全球治理的新型國際合作平臺必將應運而生。