直抵人心的“一米團(tuán)”

　　——河南開(kāi)封讓扶貧政策深入人心

　　光明日?qǐng)?bào)記者 王勝昔 光明日?qǐng)?bào)通訊員 張仲鵬

　　十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿(mǎn)意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活。目前，開(kāi)封市正在掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的高潮，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓扶貧政策深入人心正是十九大精神在開(kāi)封落地生根的典型縮影。

　　2017年12月22日，冬至，數(shù)九的第一天，但陽(yáng)光很溫暖。開(kāi)封市祥符區(qū)委、區(qū)政府組織的扶貧政策對(duì)接落地“一米團(tuán)”來(lái)到該區(qū)范村鄉(xiāng)赤倉(cāng)村，該區(qū)公安、民政、殘聯(lián)、教育、金融、住建、醫(yī)保等部門(mén)，就戶(hù)口辦理、低保五保、殘疾證辦理、教育補(bǔ)貼、危房改造、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)、金融扶貧等扶貧政策進(jìn)行了宣講，并現(xiàn)場(chǎng)答疑、登記、辦理。這是該區(qū)扶貧政策對(duì)接落地“一米團(tuán)”第五次來(lái)到該村開(kāi)展扶貧政策宣講活動(dòng)。

　　扶貧政策“棚架”難解群眾“饑渴”

　　在脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)過(guò)程中，開(kāi)封市委、市政府了解到，一個(gè)急需解決的問(wèn)題就是部分群眾對(duì)各項(xiàng)扶貧政策了解不夠全面，不知道自己應(yīng)該享受哪些幫扶政策。另外各部門(mén)不能真正進(jìn)村入戶(hù)與群眾“面對(duì)面”宣傳本系統(tǒng)的扶貧政策，只是被動(dòng)地坐等群眾上門(mén)咨詢(xún)、辦理業(yè)務(wù)，不接地氣，存在著政策“棚架”現(xiàn)象。同時(shí)，駐村扶貧干部與貧困戶(hù)、群眾之間沒(méi)有形成統(tǒng)一的溝通議事機(jī)制，不能及時(shí)處理好本村脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。祥符區(qū)劉店鄉(xiāng)束莊村貧困戶(hù)孫孝禮身患腦血栓，不能從事體力勞動(dòng)。由于不了解政策，一直沒(méi)有辦理殘疾證，更沒(méi)有享受到殘疾人應(yīng)享受的待遇。

　　針對(duì)少數(shù)鄉(xiāng)村扶貧政策宣傳和落實(shí)還存在死角、盲區(qū)的問(wèn)題，為有效解決扶貧政策“棚架”，打通阻礙扶貧政策落地“腸梗阻”，開(kāi)封市委、市政府從基礎(chǔ)入手，從細(xì)處著手，探索成立了“扶貧政策對(duì)接落地一米團(tuán)”，通過(guò)定期組織扶貧政策現(xiàn)場(chǎng)宣講、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，加大政策落實(shí)力度。2017年6月，開(kāi)封市委、市政府決定在祥符區(qū)開(kāi)始開(kāi)展“一米團(tuán)”宣講試點(diǎn)活動(dòng)。

　　　扶貧政策落地生根 “一米團(tuán)”廣受歡迎

　　開(kāi)封市祥符區(qū)“一米團(tuán)”設(shè)有團(tuán)長(zhǎng)1名、副團(tuán)長(zhǎng)3名，共有10個(gè)政策宣講組，84名成員。成員從與貧困群眾聯(lián)系最緊密的區(qū)人社、住建、民政、教體、公安、金融辦、殘聯(lián)、婦聯(lián)等單位選調(diào)。“一米團(tuán)”由區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，每月至少開(kāi)展一次活動(dòng)，把最新的扶貧政策宣傳到基層，落實(shí)到貧困戶(hù)。

　　“一米團(tuán)”深入到全區(qū)71個(gè)貧困村和貧困戶(hù)較多的非貧困村，結(jié)合貧困戶(hù)的生產(chǎn)、生活實(shí)際，圍繞大病救助、教育資助、扶貧貸款、危房改造、殘疾證辦理、低保五保申報(bào)、無(wú)戶(hù)口人員登記等中央和省、市、區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)扶貧政策進(jìn)行集中宣講。宣講活動(dòng)深受貧困戶(hù)歡迎，“一米團(tuán)”每到一處，當(dāng)?shù)厝罕姸紵崆楦邼q，早早等候在臺(tái)下，宣講結(jié)束后宣講員都是被圍得水泄不通，貧困戶(hù)你一言我一語(yǔ)咨詢(xún)不斷?！耙幻讏F(tuán)”在巡講中針對(duì)部分殘疾人行動(dòng)不便的情況，通過(guò)區(qū)扶貧辦協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián)成立了兩個(gè)便民辦證小組，到貧困戶(hù)家中免費(fèi)辦理殘疾證，孫孝禮就是其中的受益者。

　　同時(shí)，“一米團(tuán)”還將貧困戶(hù)所反映的困難和問(wèn)題集中收集，每輪宣講后分類(lèi)整理，第一時(shí)間轉(zhuǎn)交區(qū)扶貧辦，由扶貧辦向相關(guān)單位下發(fā)問(wèn)題清單，督促及時(shí)解決。職能部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序，提高辦事效率，方便了群眾。

　　“一米團(tuán)”全市開(kāi)花 群眾受益

　　祥符區(qū)“一米團(tuán)”取得試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)后，開(kāi)封市委、市政府及時(shí)在祥符區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，安排部署全市推廣“一米團(tuán)”活動(dòng)，提升了扶貧政策的有效落實(shí)，融洽了干群關(guān)系，全市群眾對(duì)扶貧政策的知曉度和落實(shí)的滿(mǎn)意度普遍提高。尉氏縣大馬鄉(xiāng)馬古崗村貧困戶(hù)馬占福說(shuō)：“俺媳婦看病在縣醫(yī)院花2萬(wàn)多元，后來(lái)經(jīng)過(guò)四次報(bào)銷(xiāo)，實(shí)際上俺最后就花了1000多元。宣講團(tuán)來(lái)到俺村，講得可好哩，以前還真不知道看病還能多次報(bào)銷(xiāo)，看病的錢(qián)大都是俺借的。真得感謝政府，現(xiàn)在媳婦的病好了，又沒(méi)花多少錢(qián)，俺可以放心出去打工了?！遍_(kāi)封市杞縣“一米團(tuán)”在全縣20個(gè)貧困村已經(jīng)進(jìn)行了四輪宣講，在非貧困村也安排了兩輪宣講。

　　目前，開(kāi)封全市“一米團(tuán)”共舉辦了811場(chǎng)扶貧政策宣講會(huì)，聽(tīng)講群眾達(dá)6.28萬(wàn)人次，共印發(fā)《扶貧政策明白手冊(cè)》、各類(lèi)政策宣傳頁(yè)等資料19.5萬(wàn)份，發(fā)放教育補(bǔ)貼10015人，實(shí)行危房改造484戶(hù)，為877戶(hù)辦理了低保、五保，為2300多名貧困人口辦理了殘疾證，為17000多名貧困人口進(jìn)行了免費(fèi)體檢。脫貧攻堅(jiān)政策落地“一米團(tuán)”宣講活動(dòng)，幫助和指導(dǎo)貧困戶(hù)充分用好、用活、用足各項(xiàng)扶貧政策，提高政策的知曉率，有效解決扶貧政策“棚架”現(xiàn)象，打通阻礙政策落地的“腸梗阻”，開(kāi)通政策直通車(chē)，讓貧困群眾知曉各項(xiàng)扶貧政策，享受到各種脫貧紅利，為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2018年01月03日 03版）