新華社北京１月２２日電 題：２０１８年有條件、有信心延續(xù)中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢——國家發(fā)改委新聞發(fā)言人回應(yīng)經(jīng)濟運行熱點

　　新華社記者 安蓓

　　“２０１８年中國經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢是有條件、有信心的。”在２２日國家發(fā)展改革委就宏觀經(jīng)濟運行舉行的新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程說。

　　中國經(jīng)濟是否已觸底反彈？“雪鄉(xiāng)宰客”和“企業(yè)家質(zhì)疑亞布力管委會”事件后，如何改善東北營商環(huán)境？２０１７年全社會用電量有哪些新變化？發(fā)布會對當(dāng)前經(jīng)濟運行的一些熱點問題作出回應(yīng)。

　　“高含金量”的６．９％

　?。玻埃保纺曛袊?jīng)濟增長６．９％，自２０１１年以來首次實現(xiàn)年度增速回升。這是否意味著中國經(jīng)濟已經(jīng)觸底反彈，進入新的增長周期？

　　“評價這個６．９％，不僅要看到增速回升、出現(xiàn)雙向波動，最關(guān)鍵是要看到增速背后的質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu)，相比以往都有明顯提升和改善?！眹?yán)鵬程說，“一系列積極變化促成了２０１７年高含金量的６．９％。”

　　這些積極變化包括：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)正在持續(xù)顯現(xiàn)。我國堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有效促進了市場出清、供求關(guān)系改善和供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化。２０１７年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)自２０１１年以來增速首次回升，工業(yè)產(chǎn)能利用率創(chuàng)５年新高，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率比５年前提高近１０個百分點。

　　二是新舊動能轉(zhuǎn)換正在持續(xù)加快。５年來，全國研發(fā)經(jīng)費投入年均增長超過１１％，科技進步貢獻率從５２．２％提高到５７．５％。據(jù)估算，新動能對經(jīng)濟增長的貢獻率超過３０％。

　　三是市場主體活力正在持續(xù)釋放。著眼構(gòu)建有效市場和有為政府，我國大力深化市場經(jīng)濟體制改革。５年來，國務(wù)院部門行政審批事項削減４４％，中央層面投資核準(zhǔn)事項累計削減９０％，中央政府定價項目縮減８０％。２０１７年全國日均新登記企業(yè)１．６６萬戶，活躍度保持在７０％，經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強。

　　四是宏觀調(diào)控正在持續(xù)完善。５年來，我國保持戰(zhàn)略定力，堅持不搞大水漫灌的“強刺激”，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，更加注重發(fā)揮預(yù)期管理在宏觀調(diào)控中的作用，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

　　“在國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜的情況下，２０１７年中國經(jīng)濟取得這一好成績，不是一年之功，而是黨的十八大以來持續(xù)攻堅克難、久久為功成效累積的結(jié)果，更是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想成功實踐的集中體現(xiàn)?！眹?yán)鵬程說。

　　他強調(diào)，２０１８年中國經(jīng)濟有條件有信心延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢。但要清醒看到，當(dāng)前國際環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的突出問題還有待解決，宏觀經(jīng)濟提質(zhì)增效、持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，仍需付出艱苦努力。

　　深化改革改善東北營商環(huán)境

　　近期“雪鄉(xiāng)宰客”和“企業(yè)家質(zhì)疑亞布力管委會”事件引發(fā)對東北營商環(huán)境的關(guān)注?！疤孤手v，與東部沿海省份相比，東北地區(qū)營商環(huán)境確實還存在一定差距，有待進一步優(yōu)化。”嚴(yán)鵬程說。

　　嚴(yán)鵬程強調(diào)，損害企業(yè)家、投資者和消費者權(quán)益的行為應(yīng)堅決制止，并按照法律法規(guī)進行處理?！跋Ｍ鐣鹘缋^續(xù)關(guān)注東北地區(qū)改善營商環(huán)境的努力，幫助監(jiān)督改進存在的問題?！?/p>

　　他指出，將繼續(xù)通過深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興。一是開展東北地區(qū)優(yōu)化投資營商環(huán)境專項行動，支持東北地區(qū)繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，引入推廣“最多跑一次”改革。二是推進東北地區(qū)與東部地區(qū)對口合作，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。三是開展國有企業(yè)綜合改革試點和混合所有制改革試點。四是深入推進東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革示范，及時總結(jié)典型經(jīng)驗和做法，引導(dǎo)和帶動區(qū)域改革發(fā)展。

　?。玻埃保纺耆鐣秒娫鏊偻忍岣撸保秱€百分點

　　嚴(yán)鵬程說，２０１７年全社會用電量６．３萬億千瓦時，同比增長６．６％，增速較去年同期提高１．６個百分點。其中，二產(chǎn)用電對全社會用電增長的貢獻率為６０．２％，拉動全社會用電量增長３．９個百分點。制造業(yè)用電量同比增長５．８％。

　　據(jù)介紹，２０１７年我國市場化交易電量同比增長４５％，占全社會用電量比重約２６％，同比提高７個百分點，為工商企業(yè)減少電費支出６０３億元。

　　“值得一提的是，跨省跨區(qū)電力市場化交易有效減少了棄水棄風(fēng)棄光?！眹?yán)鵬程說。初步統(tǒng)計，跨省跨區(qū)清潔能源送出電量占總送電量的５４．５％。其中，完成西南水電送出２６３８億千瓦時，增長１０．２％；實現(xiàn)風(fēng)電、光伏發(fā)電跨省外送市場化交易電量３６６億千瓦時，同比增加２６％。