近年來，我們堅(jiān)決貫徹中央決策部署和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，旱作農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)加速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村改革紅利持續(xù)釋放，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得重大進(jìn)步。這些成績(jī)的取得，根本上在于我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引。山西“三農(nóng)”發(fā)展不平衡不充分問題比較典型和突出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略顯得格外有必要和格外緊迫。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，“三農(nóng)”工作也進(jìn)入了新時(shí)代。中央農(nóng)村工作會(huì)議全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是全面建成小康社會(huì)、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程背景下實(shí)施的重大戰(zhàn)略，是在我國(guó)推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化歷史背景下實(shí)施的重大戰(zhàn)略，是全面深化改革背景下實(shí)施的重大戰(zhàn)略，是全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)背景下實(shí)施的重大戰(zhàn)略。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代山西實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史方位，不斷增強(qiáng)自覺性和有效性，確?！叭r(nóng)”工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

　　山西實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村全面繁榮進(jìn)步、農(nóng)民全面富裕發(fā)展，要堅(jiān)持“六個(gè)突出”：一是突出城鄉(xiāng)融合，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)新機(jī)制。進(jìn)一步確立人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的導(dǎo)向，吸引各路人才“上山下鄉(xiāng)”。認(rèn)真研究出臺(tái)指導(dǎo)意見，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品深加工上一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”。推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，推進(jìn)公共資源“上山下鄉(xiāng)”。二是突出共同富裕，著力鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。落實(shí)好農(nóng)村土地承包期再延長(zhǎng)30年政策，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”，盤活用好閑置農(nóng)房和宅基地，嚴(yán)格管控土地用途，大力深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。三是突出質(zhì)量興農(nóng)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要特色興農(nóng)，沿著有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的正確方向，積極推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程，培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展功能農(nóng)業(yè)和功能食品。要科技強(qiáng)農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)科技研究和推廣機(jī)制改革，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)。要品牌立農(nóng)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略。要融合富農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建股份制、合作制等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。確保糧食產(chǎn)能，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。四是突出綠色發(fā)展，著力建設(shè)黃土高原美麗新家園。健全以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)政策支持體系，舉全省之力抓好“兩山七河”生態(tài)修復(fù)治理這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略性工程，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，遏制農(nóng)業(yè)面源污染和生態(tài)退化，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。五是突出文化興盛，著力傳承發(fā)展提升黃河流域農(nóng)耕文明。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀等現(xiàn)代文明要素提升傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，堅(jiān)持物質(zhì)文明精神文明一起抓，整合鄉(xiāng)村文化資源，實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)工程和鄉(xiāng)村文化記憶工程，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)代展現(xiàn)其魅力和風(fēng)采。六是突出鄉(xiāng)村善治，著力以“三基建設(shè)”推動(dòng)農(nóng)村“三治”。要抓黨建促自治，進(jìn)一步落實(shí)“三基建設(shè)”部署，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村黨組織政治功能，發(fā)揮黨建帶群建、促自治的機(jī)制優(yōu)勢(shì)。要廣普法嚴(yán)法治，完善農(nóng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。要樹新風(fēng)倡德治，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)，塑造鄉(xiāng)村德治新秩序，推動(dòng)移風(fēng)易俗。通過健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，聚焦深度貧困持續(xù)發(fā)力。進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，細(xì)化打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)，拿出更多硬招實(shí)招。進(jìn)一步聚焦深度貧困，鼓勵(lì)10個(gè)深度貧困縣先行先試，形成以改革促扶貧的工作格局。進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量，確保工作不留死角。進(jìn)一步把好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，確保正確的工作導(dǎo)向。進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，讓貧困群眾變“要我脫貧”為“我要脫貧”。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，努力躋身全國(guó)第一方陣。

　　黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓體制，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村具體實(shí)施的工作機(jī)制。要抓改革，大膽創(chuàng)新、先行先試，做好擴(kuò)面、提速、集成三篇文章，讓農(nóng)村資源要素活化起來，讓廣大農(nóng)民積極性迸發(fā)出來，讓支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量匯集起來。要抓規(guī)劃，抓緊制訂今后5年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，高度重視村莊建設(shè)規(guī)劃的制訂與實(shí)施，引領(lǐng)村容村貌整治，體現(xiàn)自然風(fēng)光、地域特色和時(shí)代風(fēng)貌。要抓投入，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索鄉(xiāng)村振興資金籌措新機(jī)制，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，加大信貸支農(nóng)力度。要抓隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村振興一線鍛煉和檢驗(yàn)干部，全面加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍培訓(xùn)管理，開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，深入踐行“五倡導(dǎo)五反對(duì)”（倡導(dǎo)親自動(dòng)手，反對(duì)當(dāng)甩手掌柜；倡導(dǎo)深入具體抓工作，反對(duì)一般性號(hào)召部署；倡導(dǎo)改革創(chuàng)新破難題，反對(duì)因循守舊度日子；倡導(dǎo)釘釘子精神，反對(duì)淺嘗輒止；倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)，反對(duì)敷衍推責(zé)），不斷提升干部作風(fēng)能力，打造一支懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)村愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。要抓紀(jì)律，繼續(xù)深化扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，建立常態(tài)化治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。

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