古縣：脫貧攻堅聚焦精準(zhǔn)持續(xù)發(fā)力

7個村5156人脫貧 完成年度目標(biāo)任務(wù)107.4%

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 1月15日，古縣上治村脫貧戶申春紅自豪地向人們展示去年的收支賬：種植玉米毛收入1.3萬元，退耕還林補貼、危房補助等凈收入1.7萬元，全年純收入23085.2元，人均年收入5771.3元，實現(xiàn)脫貧。截至去年年底，該縣共有7個村、5156人脫貧，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107.4%。

　　該縣是省定貧困縣，2016年精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困鄉(xiāng)1個，貧困村38個，貧困戶5377戶、貧困人口16072人，占全縣總?cè)丝诘?7.8%，貧困發(fā)生率為23.5%。2015年，新一屆縣委、縣政府班子把“扶貧致富鄉(xiāng)親”確立為縣域發(fā)展的“四件大事”之一，開展了脫貧攻堅行動。一年多來，全縣111個工作隊、2671名機關(guān)干部，46名農(nóng)村“第一書記”常年活躍在田間地頭，和貧困戶坐下來細(xì)分析、細(xì)算賬、細(xì)商量，一起制訂脫貧計劃，解決實際困難，形成了精準(zhǔn)扶貧促發(fā)展，全民鏖戰(zhàn)齊奔小康路的大好局面。

　　2016年，該縣1號文件《關(guān)于推進(jìn)“扶貧致富鄉(xiāng)親”重點工作確保全面建成農(nóng)村小康的實施意見》掀起了脫貧攻堅新高潮?！蛾P(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》則為脫貧攻堅工作理清了思路、明確了重點。縣委、縣政府與7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任書成為脫貧攻堅軍令狀，先后20余次召開脫貧攻堅工作專題部署會議，使全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了工作目標(biāo)，強化了責(zé)任落實，一次又一次地吹響了脫貧攻堅前進(jìn)的號角。

　　“大井溝村易地扶貧搬遷集中點主體已經(jīng)完工。”這是永樂鄉(xiāng)鄉(xiāng)長劉金生在縣脫貧攻堅微信群匯報該周的工作。該縣建立了“每周一匯報(微信辦公平臺)、每月一小結(jié)、每季一督察、每年三集中(集中部署、集中報告、集中約談)”制度，推進(jìn)脫貧攻堅。還成立了由書記、縣長為雙組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組;縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包項目、包企業(yè)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包貧困戶“五包聯(lián)”責(zé)任制;“54321”精準(zhǔn)幫扶機制，即縣處級干部每人包聯(lián)5種類型5戶，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)4戶，縣直單位其他正科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他科級干部包聯(lián)3戶，縣直單位副科級干部包聯(lián)2戶，一般干部包聯(lián)1戶;上下聯(lián)動機制有力保障了脫貧攻堅順利推進(jìn)。

　　“1+1+×”的脫貧攻堅政策支撐體系，是該縣又一創(chuàng)新。第一個“1”是指全縣脫貧攻堅方案;第二個“1”是指《精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧幫扶貧困戶手冊》，包括貧困戶及幫扶單位、責(zé)任人基本信息，脫貧計劃、5年幫扶措施、工作臺賬和收入監(jiān)測表等八方面內(nèi)容。特別是46條具體幫扶措施、8項縣級特色政策和26項收支監(jiān)測統(tǒng)計表共同構(gòu)成一個內(nèi)容豐富、信息詳實的扶貧“數(shù)據(jù)庫”。全縣每名幫扶責(zé)任人一戶5冊，貧困戶、幫扶責(zé)任人、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣脫貧攻堅辦公室各一冊?！啊痢笔侵父鞑块T從職責(zé)職能出發(fā)，制訂能夠讓貧困戶直接受益、很快見效的辦法，形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。

　　朱家窯村貧困戶李永發(fā)一邊數(shù)著手中的鈔票一邊說：“多虧了幫扶干部，讓我通過種植辣椒，一畝地就收入了3000余元?！边@只是該縣產(chǎn)業(yè)扶貧的一個縮影。該縣結(jié)合縣域發(fā)展實際，確定了特色經(jīng)濟林、電商、光伏、旅游、養(yǎng)殖五大脫貧產(chǎn)業(yè)，以穩(wěn)定的增收渠道實現(xiàn)脫貧攻堅。2016年，全縣共有核桃780萬株，產(chǎn)量620萬公斤，農(nóng)民人均增收1800余元;連翹產(chǎn)量1500噸，總產(chǎn)值達(dá)6500余萬元，人均增收530元。建設(shè)了“馬上購”電子商務(wù)平臺，培育了一批微商、電商人才，建設(shè)了6個村級電商服務(wù)站，推動互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+扶貧。

　　積極推進(jìn)15個貧困村“光伏+產(chǎn)業(yè)項目”，4月份即可并網(wǎng)發(fā)電;為貧困村安裝73千瓦屋頂式光伏電站，使13戶貧困戶收益。依托4A級牡丹景區(qū)、霍山自然保護(hù)區(qū)以及周邊旅游景點，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。與新大象養(yǎng)殖公司合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖，項目建成后可使貧困戶年均增收7500元。

　　尿毒癥患者王軍(化名)，之前從事運輸行業(yè)，收入可觀，但自從不幸患了尿毒癥后，每個月需要到外地透析11次，每次費用500多元，一年下來花費6萬余元，高昂的治療費用使他的家庭一貧如洗。現(xiàn)在，王軍在古縣人民醫(yī)院進(jìn)行血液透析，除醫(yī)保報銷外，每次只需要花費50元，醫(yī)院每天還給他提供10元的生活補助。王軍和其他19名血液透析患者受益于該縣扶貧資金的精準(zhǔn)使用、保障政策的全面落實。該縣梳理整合各類專項扶貧資金3302.41萬元，重點實施產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧項目，做到了資金跟著項目走，項目跟著貧困戶走。落實生態(tài)補償政策，有325名貧困人口納入造林專業(yè)合作社，60%以上的護(hù)林員崗位提供給建檔立卡貧困戶;12家民營企業(yè)與12個貧困村對接，建立了幫扶關(guān)系;共發(fā)放各類助學(xué)補助計137.75萬元;發(fā)放低保金443萬元、醫(yī)療救助金91.3萬元、五保金262萬元、社會保障和殘疾人補助829萬元。易地扶貧搬遷完成投資5893萬元，年度投資完成率100%。

　　激發(fā)貧困戶潛力，以自身的苦干實干主動脫貧攻堅。該縣積極引導(dǎo)群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，自力更生、艱苦奮斗，用自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。南垣鄉(xiāng)東池村發(fā)展蘋果500余畝，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);永樂鄉(xiāng)發(fā)動貧困戶試種“赤焰椒”，帶領(lǐng)貧困戶發(fā)家致富;石壁鄉(xiāng)發(fā)展油用牡丹，在胡洼村打造了“核桃+油用牡丹”種植基地;舊縣鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)小米2萬余畝，年產(chǎn)量600萬公斤，培育了金米香系列產(chǎn)品，可輻射帶動2000戶、6000余口人種植，農(nóng)民人均收入增加2400元;古陽鎮(zhèn)采取“公司+村集體+貧困戶+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展特色養(yǎng)殖項目，可帶動14個村、1700余口貧困人口脫貧。(李永春)