臨汾新聞網(wǎng)訊 去年,侯馬市公共財政收入位列全省第七、非資源型縣市綜合考核全省第一。今年,該市緊緊依托國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實施、中部崛起戰(zhàn)略的持續(xù)實質性推進、黃河金三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展及臨汾市“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”順利實施并上升為國家戰(zhàn)略帶來的機遇,及早安排部署,制定全年工作大盤子。在日前召開的侯馬市經(jīng)濟工作會議上,該市提出了以“六大開放”推動“三大經(jīng)濟”發(fā)展,確保經(jīng)濟換擋不失速。
近年來,侯馬市提出了“奮力振興工業(yè)經(jīng)濟、商貿(mào)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟”三大經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略,努力闖出一條欠資源型經(jīng)濟發(fā)展新路子,經(jīng)過幾年的實踐,取得了一定成效。但侯馬市委、市政府領導在工作中發(fā)現(xiàn),站在全國、全省視野看侯馬,開放的力度還不大。一些部門領導還缺乏開放的眼光和戰(zhàn)略的思維,在大范圍、寬領域、高層次上參與競爭的勇氣與魄力不夠。一些項目還存在審批時間長、程序多、落地慢等“頑癥”。一些職能部門還存在亂收費、亂罰款、亂檢查的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在,嚴重影響了侯馬的對外形象,制約了經(jīng)濟的發(fā)展。因此,今年侯馬市提出實施“六大開放”措施。
戶籍制度開放。大力吸引周邊縣市的人來侯馬落戶。只要愿意落戶者,經(jīng)過審查,簡化手續(xù),來了以后就是侯馬市民,可以享受同樣的就業(yè)、上學、醫(yī)療、社保等待遇;醫(yī)療衛(wèi)生開放。醫(yī)療資源要與周邊縣市共享,無論什么地方的人來侯馬看病,都能享有同樣的設施條件和醫(yī)療服務。要加大新醫(yī)院、老年人日間照料中心的建設力度。今后新上醫(yī)院的建設要圍繞侯馬都市經(jīng)濟圈來定位,以滿足周邊縣市群眾來侯馬看病、養(yǎng)老的需求;辦學體制開放。放寬轉學、入學限制,讓想來侯馬上學的孩子都能來,讓在侯馬落戶的孩子都能就近入學;交通運輸管理開放。所有進入侯馬的大小車輛嚴禁亂收費,一般違章也只是進行警告。要減少攔路檢查和以罰代管,為外地經(jīng)商戶和侯馬的交通運輸戶在侯馬經(jīng)商營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。為了解決大車穿城的問題,要盡快打通環(huán)城路;行業(yè)管理開放。對餐飲、住宿、中醫(yī)、KTV、網(wǎng)吧等服務業(yè),要給予必要的支持和鼓勵,法無禁止皆可為,放手讓企業(yè)發(fā)展,減少干擾和阻礙;市場準入開放。要深入落實注冊登記制度改革,積極推進“三證合一、一照一碼”登記模式,進一步放寬登記條件,簡化登記手續(xù),切實促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,讓來侯馬發(fā)展的經(jīng)營戶更加輕松、方便、容易、快捷的經(jīng)營。
在“三大經(jīng)濟”中,侯馬市將突出抓好工業(yè)經(jīng)濟,以項目建設為支撐,集中抓一批影響大、帶動性強的項目。在今年確定的百項工程項目中,主要抓好北銅150萬噸精礦回收項目、平陽重工裝備產(chǎn)業(yè)園、安格瑞20MW光伏大棚、湯榮雙金屬復合制動鼓、方略洋貨碼頭、東城新區(qū)路網(wǎng)和文體活動中心、通盛醫(yī)養(yǎng)融合式服務等大塊頭項目。要以大項目帶動大發(fā)展、沒有項目難發(fā)展的理念,著力打造百項工程第一方陣,發(fā)揮這些項目在產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)提升、民生改善等方面的突破性引領作用。要按照“前期項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、遠期項目抓謀劃”的要求,進一步加大協(xié)調推進力度,狠抓責任落實,真正做到開工建設一批新項目、竣工投產(chǎn)一批好項目,確保年度投資不低于60億元。
商貿(mào)經(jīng)濟是侯馬的優(yōu)勢和特色,要以火車站商圈和輕工城商圈為重點,加快推進汽車站商業(yè)綜合體、輕工城國際商貿(mào)中心等項目建設,支持金鉆國際廣場、新興紡織城、麗源商廈等新建市場招商運營。同時,要加大項目、品牌招引力度,爭取一批新業(yè)態(tài)和國內外知名的連鎖品牌商家落戶我市。在商貿(mào)加工業(yè)上,重點要抓龍頭企業(yè)招引、規(guī)模梯隊培育,推動宏盛鞋業(yè)、軍威特種面料、雅峰制衣、喬美服飾、晉狼粗布和太原夢之麗等骨干企業(yè)盡快走上品牌化、規(guī)?;l(fā)展軌道。現(xiàn)有的各個加工園區(qū),要繼續(xù)完善設施條件,加大招商力度,提高園區(qū)的入住率。在電商發(fā)展上,重點是要充分依托馬上購、窩麥良品、阿里巴巴等電商平臺,加快推動侯馬及周邊特色農(nóng)產(chǎn)品線上經(jīng)營,使侯馬成為區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上集銷中心。并以此為帶動,加快促進侯馬商貿(mào)加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、包裝業(yè)和倉儲物流等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
城鎮(zhèn)經(jīng)濟要以侯馬、曲沃、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域同城化為路徑,規(guī)劃先行、突出重點、整體突破,在侯馬與曲沃、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的聯(lián)接區(qū)域,抓緊啟動55平方公里范圍的總規(guī)和控規(guī)編制,重點推進方略北大門至曲沃萬憬以北、合歡街至曲沃西大街、東外環(huán)路北延和曲沃外環(huán)路4條主通道的規(guī)劃設計和土地預征工作,盡快構建“兩橫、兩縱”交通聯(lián)接網(wǎng)絡。東城新區(qū)開發(fā),重點是同步鋪開“七路、三園、一中心”建設。七路,包括新開通海軍路北延、紡織東巷東延、新醫(yī)院與翡翠城中間路、翡翠城與綠洲康城中間路、侯風線北延、一中北側路,以及世紀佳園與北美棕櫚泉中間的電力走廊新開路,6月底前要全面完成基礎工程,10月份全部完工。三園,即東城森林公園、中心公園和明珠廣場,力爭年底前完成基礎工程。一中心,即以體育館、文化館、圖書館、檔案館、科技館和多功能活動中心為主體的東城文體活動中心,年底前要完成主體工程建設。(柴衛(wèi)東)
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