2013年以來，霍州市公安局在市委、市政府、市委政法委和臨汾市公安局的正確領導下，以黨的十八大精神為指導，以“人民公安、民生警務”為主題，以創(chuàng)建平安霍州、法治霍州、加強隊伍建設為載體，以信息化為支撐，以基層基礎工作為重點，扎實開展維護穩(wěn)定、嚴打整治、管理創(chuàng)新等各項業(yè)務工作，全面加強隊伍建設，努力創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。特別是市委政法委安排部署打造“百里汾河平安法治帶”，服務“百里汾河新型經(jīng)濟帶”活動以來，該局黨委高度重視，精心組織實施，切實做到了領導到位、人員到位、責任到位和措施到位，確保了打造“百里汾河平安法治帶”建設的各項工作任務落到實處。

    增強服務重點項目建設的意識

    該局把打造“百里汾河平安法治帶”作為當前和今后一個時期的一項重要任務擺上重要議事日程，專門召開局務會議，專題安排部署此項工作。成立了以市政府黨組成員、局黨委書記、局長王文藝為組長、其他黨委成員為副組長、各警種負責人為成員的工作領導組，加強了對此項工作的組織領導。局班子主要成員親自研究、親自部署、親自督查，定期深入重大項目、重點工作建設現(xiàn)場，主動征詢對公安工作的意見和建議，親自協(xié)調(diào)解決建設過程中遇到的困難和問題，能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決，不能現(xiàn)場解決的限期研究提出解決辦法，確定專人負責落實。

    加強涉及重點項目的矛盾糾紛排查化解工作

    結(jié)合大走訪開門評警活動，深入各轄區(qū)搜集梳理“百里汾河平安法治帶”內(nèi)社會治安、刑事案件、涉法涉訴、突發(fā)事件、民情民意等情況信息，深入開展矛盾糾紛排查和情報信息分析研判工作，完善情報信息網(wǎng)絡。密切關注全市重點項目建設可能誘發(fā)群體性事件的苗頭，主動與重點建設項目聯(lián)系溝通，積極排查掌握因征地、拆遷、補償、環(huán)保、勞動爭議等問題可能影響項目建設的預警性、內(nèi)幕性情報信息，堅持預防為主、調(diào)解為先，努力消除可能引發(fā)群體性突發(fā)事件的苗頭和隱患。全面推行社會穩(wěn)定風險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大項目和重大決策，要建立風險評估先行、防范化解聯(lián)動的工作模式，把穩(wěn)定風險評估作為統(tǒng)籌發(fā)展與穩(wěn)定的重要結(jié)合點，作為超前防范風險的重要手段，全面組織實施。一旦發(fā)生涉及重點項目建設的群體性事件，積極配合有關部門妥善處置，堅決防止矛盾升級、事態(tài)擴大，保障重點項目建設順利進行。2014年以來共排查各類矛盾糾紛85起，化解率達98%。

    深化重點項目及周邊治安秩序整治工作

    設立重點項目警務區(qū)5個，組織開展對企業(yè)及項目周邊治安秩序的專項整治，探索建立警企共建聯(lián)動制度、社區(qū)民警走訪聯(lián)系和治安通報制度、治安刑事案件回訪制度、報警求助第一時間響應制度、園區(qū)和企業(yè)周邊重點巡防制度，最大限度地預防和減少違法犯罪，努力營造讓企業(yè)滿意、讓投資者放心的良好治安環(huán)境。深入推進打黑除惡專項斗爭和治亂除霸專項行動，重點打擊強攬工程、強行裝運卸載、強買強賣建筑材料和有關物資的行為，重點打擊強拿硬要、哄搶毀損、占用項目建設材料的行為，重點打擊堵門堵路、聚眾阻工、尋釁滋事的行為，重點打擊無理取鬧、辱罵毆打工程施工和管理人員的行為。同時，加大社會面特別是重點項目周邊巡防力度，加強對有關單位和企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的指導，協(xié)助企業(yè)建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)機制，落實人防、物防、技防措施，做好安全防范工作。

    加強和創(chuàng)新重點項目建設各類人群管理工作

    積極穩(wěn)妥地推進戶籍管理制度改革，對來霍州投資者、重點項目建設必需的科技人員，適當放寬落戶條件。加強流動人口管理服務，積極探索“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”的新模式，全面推行居住證制度，盡快實現(xiàn)“一卡通”，并協(xié)助有關部門統(tǒng)籌解決流動人口在勞動就業(yè)、社會保障、子女入學、醫(yī)療衛(wèi)生、證照辦理等方面的困難和問題。同時，加強與企業(yè)單位的聯(lián)系，為企業(yè)人員及時赴國外或境外開展商務活動辦理證照開通綠色通道，特事特辦，急事急辦，為重點項目建設出入境人員提供便捷高效的服務。

    加強重點項目建設安全管理工作

    消防部門指定專人負責，為9個重點項目優(yōu)先辦理或上門指導辦理消防審核、驗收手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)、高效的建設工程消防行政許可服務。對于已開工建設的重點項目，積極開展消防安全大檢查1000余次，對存在火災隱患的要幫助建設單位制訂合理的整改方案，并指導和監(jiān)督企業(yè)迅速落實到位。同時，主動向項目建設單位和員工開展消防安全宣傳96次，構(gòu)筑重點項目建設消防安全“防火墻”。

    切實強化道路交通秩序整治工作，加強對重點工程建設車輛的管理服務，對重點項目單位提供機動車注冊登記、年檢預約服務，對重點項目建設的大型設備運輸提供保暢服務。對重點項目單位機動車的輕微交通違法行為，依法糾正后，做警告教育處理，不采取扣證、扣車等強制措施。涉及人員傷亡的交通事故，在完成調(diào)查和檢驗、鑒定程序后即放行車輛，不影響企業(yè)生產(chǎn)運營。

    加強公安機關政風行風建設

    積極創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，深入開展紀律作風整頓活動，確保在重點項目建設中多幫忙、不添亂，多服務、不干擾，多保障、不缺位。進一步規(guī)范公安機關行政審批許可工作，重點建設項目中凡屬公安機關負責受理、審查的行政審批事項，不得隨意增加審批環(huán)節(jié)程序。對已落地的重點工程建設項目，未經(jīng)批準不得進行各種名義的檢查、檢驗、收費、罰款。實行重大落地項目服務不到位倒查問責工作制，在為重大落地項目單位服務工作中，因主觀原因且服務不到位，造成落地項目單位在開工建設或生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到困難，無法正常開工建設或生產(chǎn)經(jīng)營；或違反相關規(guī)定，不作為、亂作為，引起落地項目單位及法人、負責人的投訴，被有關媒體曝光，在社會上造成一定影響的，嚴肅追究直接責任人員和有關領導的責任。

    記者 白潔