2013年以來(lái)，霍州市公安局在市委、市政府、市委政法委和臨汾市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“人民公安、民生警務(wù)”為主題，以創(chuàng)建平安霍州、法治霍州、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為載體，以信息化為支撐，以基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定、嚴(yán)打整治、管理創(chuàng)新等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。特別是市委政法委安排部署打造“百里汾河平安法治帶”，服務(wù)“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”活動(dòng)以來(lái)，該局黨委高度重視，精心組織實(shí)施，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位和措施到位，確保了打造“百里汾河平安法治帶”建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

    增強(qiáng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)

    該局把打造“百里汾河平安法治帶”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)擺上重要議事日程，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)局務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題安排部署此項(xiàng)工作。成立了以市政府黨組成員、局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王文藝為組長(zhǎng)、其他黨委成員為副組長(zhǎng)、各警種負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局班子主要成員親自研究、親自部署、親自督查，定期深入重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)征詢(xún)對(duì)公安工作的意見(jiàn)和建議，親自協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的限期研究提出解決辦法，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)。

    加強(qiáng)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的矛盾糾紛排查化解工作

    結(jié)合大走訪開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)，深入各轄區(qū)搜集梳理“百里汾河平安法治帶”內(nèi)社會(huì)治安、刑事案件、涉法涉訴、突發(fā)事件、民情民意等情況信息，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查和情報(bào)信息分析研判工作，完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。密切關(guān)注全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)可能誘發(fā)群體性事件的苗頭，主動(dòng)與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)系溝通，積極排查掌握因征地、拆遷、補(bǔ)償、環(huán)保、勞動(dòng)爭(zhēng)議等問(wèn)題可能影響項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息，堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先，努力消除可能引發(fā)群體性突發(fā)事件的苗頭和隱患。全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目和重大決策，要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估先行、防范化解聯(lián)動(dòng)的工作模式，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為統(tǒng)籌發(fā)展與穩(wěn)定的重要結(jié)合點(diǎn)，作為超前防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，全面組織實(shí)施。一旦發(fā)生涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的群體性事件，積極配合有關(guān)部門(mén)妥善處置，堅(jiān)決防止矛盾升級(jí)、事態(tài)擴(kuò)大，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。2014年以來(lái)共排查各類(lèi)矛盾糾紛85起，化解率達(dá)98%。

    深化重點(diǎn)項(xiàng)目及周邊治安秩序整治工作

    設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目警務(wù)區(qū)5個(gè)，組織開(kāi)展對(duì)企業(yè)及項(xiàng)目周邊治安秩序的專(zhuān)項(xiàng)整治，探索建立警企共建聯(lián)動(dòng)制度、社區(qū)民警走訪聯(lián)系和治安通報(bào)制度、治安刑事案件回訪制度、報(bào)警求助第一時(shí)間響應(yīng)制度、園區(qū)和企業(yè)周邊重點(diǎn)巡防制度，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪，努力營(yíng)造讓企業(yè)滿意、讓投資者放心的良好治安環(huán)境。深入推進(jìn)打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和治亂除霸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝運(yùn)卸載、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)建筑材料和有關(guān)物資的行為，重點(diǎn)打擊強(qiáng)拿硬要、哄搶毀損、占用項(xiàng)目建設(shè)材料的行為，重點(diǎn)打擊堵門(mén)堵路、聚眾阻工、尋釁滋事的行為，重點(diǎn)打擊無(wú)理取鬧、辱罵毆打工程施工和管理人員的行為。同時(shí)，加大社會(huì)面特別是重點(diǎn)項(xiàng)目周邊巡防力度，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位和企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)機(jī)制，落實(shí)人防、物防、技防措施，做好安全防范工作。

    加強(qiáng)和創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各類(lèi)人群管理工作

    積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革，對(duì)來(lái)霍州投資者、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必需的科技人員，適當(dāng)放寬落戶條件。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)，積極探索“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”的新模式，全面推行居住證制度，盡快實(shí)現(xiàn)“一卡通”，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌解決流動(dòng)人口在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、證照辦理等方面的困難和問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)與企業(yè)單位的聯(lián)系，為企業(yè)人員及時(shí)赴國(guó)外或境外開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)辦理證照開(kāi)通綠色通道，特事特辦，急事急辦，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)出入境人員提供便捷高效的服務(wù)。

    加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作

    消防部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，為9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先辦理或上門(mén)指導(dǎo)辦理消防審核、驗(yàn)收手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)、高效的建設(shè)工程消防行政許可服務(wù)。對(duì)于已開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開(kāi)展消防安全大檢查1000余次，對(duì)存在火災(zāi)隱患的要幫助建設(shè)單位制訂合理的整改方案，并指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)迅速落實(shí)到位。同時(shí)，主動(dòng)向項(xiàng)目建設(shè)單位和員工開(kāi)展消防安全宣傳96次，構(gòu)筑重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)消防安全“防火墻”。

    切實(shí)強(qiáng)化道路交通秩序整治工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)車(chē)輛的管理服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目單位提供機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記、年檢預(yù)約服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大型設(shè)備運(yùn)輸提供保暢服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目單位機(jī)動(dòng)車(chē)的輕微交通違法行為，依法糾正后，做警告教育處理，不采取扣證、扣車(chē)等強(qiáng)制措施。涉及人員傷亡的交通事故，在完成調(diào)查和檢驗(yàn)、鑒定程序后即放行車(chē)輛，不影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

    加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

    積極創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，確保在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中多幫忙、不添亂，多服務(wù)、不干擾，多保障、不缺位。進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)行政審批許可工作，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中凡屬公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理、審查的行政審批事項(xiàng)，不得隨意增加審批環(huán)節(jié)程序。對(duì)已落地的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行各種名義的檢查、檢驗(yàn)、收費(fèi)、罰款。實(shí)行重大落地項(xiàng)目服務(wù)不到位倒查問(wèn)責(zé)工作制，在為重大落地項(xiàng)目單位服務(wù)工作中，因主觀原因且服務(wù)不到位，造成落地項(xiàng)目單位在開(kāi)工建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到困難，無(wú)法正常開(kāi)工建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；或違反相關(guān)規(guī)定，不作為、亂作為，引起落地項(xiàng)目單位及法人、負(fù)責(zé)人的投訴，被有關(guān)媒體曝光，在社會(huì)上造成一定影響的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

    記者 白潔