以預(yù)防求安定 以化解保安定

——吉縣檢察院落實我市“一體優(yōu)化，兩翼平安”建設(shè)工作紀(jì)實

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 今年以來，吉縣檢察院認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和全國人大常委會關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定精神，充分履行檢察機(jī)關(guān)的職能，把綜合治理的各項措施貫穿于檢察業(yè)務(wù)之中，積極主動參與和開展綜合治理，以嚴(yán)打促安定，以預(yù)防求安定，以化解保安定，取得了一定成效。

　　發(fā)揮職能 履職盡責(zé)

　　認(rèn)真履行批捕、起訴職能，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，積極參與兩個專項行動，定期對社會治安形勢動態(tài)進(jìn)行研判分析，積極參與社會管理綜合治理工作，對重大案件實行掛牌督辦，極大地抑制了嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪等發(fā)生，人民群眾的生活安全感和幸福指數(shù)得到提升。

　　加強(qiáng)自偵案件查辦力度，積極參與社會管理創(chuàng)新。該院緊扣黨委、政府中心工作，始終保持對職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢。堅持以辦案為中心，突出查辦影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、涉農(nóng)以及發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的案件。建立健全了《辦案安全責(zé)任制》和《個人辦案責(zé)任追究制》等規(guī)定，形成了層層抓好辦案安全的防范機(jī)制，取得了明顯成效。

　　強(qiáng)化偵防一體化機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建社會化大預(yù)防格局。充分運(yùn)用預(yù)防咨詢、預(yù)防調(diào)查、預(yù)防檢察建議等措施，開展了個案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防和換屆專項預(yù)防等，努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。向工程招標(biāo)單位、建設(shè)主管部門提供行賄犯罪檔案查詢200余次;在全縣開展警示教育4次;開展了3次專項預(yù)防調(diào)查;為保障重點(diǎn)工程項目的順利建設(shè)，成立了服務(wù)和保障重點(diǎn)項目建設(shè)專項工作領(lǐng)導(dǎo)組，為服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了堅強(qiáng)的法律保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

　　突出重點(diǎn) 寬嚴(yán)相濟(jì)

　　堅持對重大案件提前介入，依法快捕快訴。一是堅持對重大刑事犯罪依法提前介入、快辦快結(jié)，從快批捕、起訴，不在檢察環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)。積極探索建立刑事案件快速辦理機(jī)制,加快案件辦理進(jìn)度,確保辦案質(zhì)量。二是堅持對重大刑事犯罪案件采取掛牌督辦制度，要求辦案部門明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，并將辦理進(jìn)度及時上報，確保了案件責(zé)任落實、督導(dǎo)有力。

　　加強(qiáng)與公安、法院的配合，形成打擊合力。一是堅持與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)席會議制度，使案情溝通規(guī)范化。對重點(diǎn)案件，采取了偵監(jiān)、公訴部門同時介入偵查的辦法，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)收集、固定、完善證據(jù)，將存在問題解決在提請批捕和移送起訴之前。從而大大縮短辦案周期，在保證案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上，從快辦理刑事案件，在減少工作壓力的同時，突出了社會效果和法律效果。二是與法院加強(qiáng)溝通，統(tǒng)一執(zhí)法思想。對提起公訴的案件，堅持在適用證據(jù)、犯罪定性、刑期裁量等方面與法院及時溝通、聯(lián)系，統(tǒng)一思想認(rèn)識。對符合簡易程序條件和可以適用普通程序簡化審理的案件，盡量建議法院適用簡易程序和簡化審理，以便集中時間和精力辦理好案件。

　　落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，維護(hù)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。一方面，堅持對嚴(yán)重刑事犯罪堅決嚴(yán)厲打擊，依法快捕、快訴，做到當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。另一方面，對主觀惡性小、犯罪情節(jié)輕微的未成年人、初犯、偶犯和過失犯，貫徹教育、感化、挽救方針，慎用逮捕強(qiáng)制措施，可捕可不捕的堅持不捕，可訴可不訴的堅持不訴，以盡量化解社會矛盾，減少社會對立面，促進(jìn)社會和諧。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 聯(lián)系實際

　　加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任制定目標(biāo)。根據(jù)縣委綜治工作目標(biāo)責(zé)任的要求，院黨組專門召開會議，專題研究安排綜治工作，做到機(jī)構(gòu)健全，人員落實，責(zé)任明確，工作到位。把綜治及法治建設(shè)工作與各項檢察業(yè)務(wù)相結(jié)合，任務(wù)分解。與各科室簽訂責(zé)任書，落實一崗雙責(zé)，把綜治工作任務(wù)具體化，分解到每個部門和干警頭上，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”格局。經(jīng)常分析研究綜治工作，及時檢查落實，確保立案查處職務(wù)犯罪案件有新突破，批捕起訴準(zhǔn)確無差錯，干警廉潔辦案無違法違紀(jì)。

　　積極參與對特殊人群的幫教管理，促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系配合，積極參與社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)，以特殊人群的幫教管理、社區(qū)矯正、社會治安綜合治理等工作為載體，形成促進(jìn)社會管理創(chuàng)新的合力。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)所檢察工作，促進(jìn)監(jiān)管場所依法、文明、科學(xué)管理;積極探索適應(yīng)社區(qū)矯正特點(diǎn)的檢察監(jiān)督方式，加強(qiáng)對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督;與共青團(tuán)、學(xué)校、未成年人保護(hù)組織等密切配合，加強(qiáng)對違法犯罪青少年的教育挽救，共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作。

　　深入推進(jìn)各項重點(diǎn)工作，創(chuàng)新工作新載體。堅持向基層延伸法律監(jiān)督觸角。建立檢務(wù)工作聯(lián)系點(diǎn)和聘請檢務(wù)監(jiān)督員，接受群眾舉報、控告和申訴。利用宣傳展板、電視臺，散發(fā)宣傳資料和宣傳車巡回宣傳等方式進(jìn)行檢察職能宣傳和普法宣傳，并通過走進(jìn)農(nóng)戶交流座談等方式向群眾宣傳檢察工作的動態(tài)，了解社情民意，聽取百姓訴求、維護(hù)百姓權(quán)益。

　　上半年來，該院按照縣綜治辦的要求，機(jī)關(guān)綜治及法治建設(shè)工作的各項措施和任務(wù)得到了有效落實。在今后的工作中，該院將在綜治辦的指導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，時刻牢記綜治職責(zé)，扎扎實實做好本院綜治工作，為建設(shè)法治吉縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。記者 李媛