中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀(jì)律

檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議

(2021年2月8日中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過)

　　中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2021年2月8日在臨汾舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員29人，列席99人。

　　市委書記董一兵出席會(huì)議并講話。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市法院院長、市檢察院檢察長出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

　　全會(huì)由市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神和視察山西重要講話重要指示，深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆七次全會(huì)和市委四屆九次全會(huì)部署要求，總結(jié)2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)。全會(huì)審議通過了曹曉亮同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《扎實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力保障“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開好局》工作報(bào)告。

　　全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話及全會(huì)精神和樓陽生同志在省紀(jì)委十一屆七次全會(huì)上的講話及全會(huì)精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確保“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、始終如一的歷史擔(dān)當(dāng)、為民無我的崇高境界、興黨強(qiáng)國的使命情懷，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。樓陽生同志從政治上科學(xué)分析形勢(shì)，對(duì)不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐不能腐不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)作出重大部署。講話站位高遠(yuǎn)、立場堅(jiān)定、要求明確，對(duì)我省奪取全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，引領(lǐng)保障轉(zhuǎn)型出雛型開局新勝利具有重要指導(dǎo)意義。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神上來，按照黨中央、省委指明的政治方向、確定的前進(jìn)路線開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保落實(shí)到位。

　　全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)董一兵同志講話精神。一致認(rèn)為，講話通篇貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話及全會(huì)精神和樓陽生同志在省紀(jì)委十一屆七次全會(huì)上的講話及全會(huì)精神，充分肯定我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績，從政治上深刻分析我市全面從嚴(yán)治黨存在的問題，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好提高政治站位、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，強(qiáng)化政治監(jiān)督、堅(jiān)定不移做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不”、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，堅(jiān)持人民至上根本立場、整治群眾身邊腐敗問題，健全完善黨和國家監(jiān)督體系、使監(jiān)督融入“十四五”建設(shè)之中，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)、不斷提高政治能力六個(gè)方面的工作。講話站位高、思路清、措施實(shí)，對(duì)推動(dòng)臨汾紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力保障“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開好局具有重要指導(dǎo)意義。

　　全會(huì)指出，2020年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、優(yōu)化營商環(huán)境、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任強(qiáng)化政治監(jiān)督，督促黨員干部做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，進(jìn)一步打擊誣告陷害，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)治理能力明顯提升。堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，深化拓展基層減負(fù)工作，深挖細(xì)查享樂奢靡問題。深化運(yùn)用一體推進(jìn)“三不”方針方略，案件查辦力度持續(xù)加大，不能腐制度建設(shè)取得重要階段性成果，理想信念教育和警示教育持續(xù)抓深抓實(shí)。深化整治漠視侵害群眾利益問題、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、能源領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)行動(dòng)、人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理等取得重大成績。發(fā)揮巡察利劍作用，政治巡察的實(shí)效性不斷增強(qiáng)。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，鍛造“五個(gè)過硬”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍取得新成效。全會(huì)總結(jié)了過去一年工作中形成的思想共識(shí)，分析了當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，查找了自身建設(shè)短板弱項(xiàng)，要求高度重視、切實(shí)解決。

　　全會(huì)系統(tǒng)歸納提煉新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要義，明確要求樹牢強(qiáng)化理論武裝、政治監(jiān)督首責(zé)、服從服務(wù)大局、人民利益至上、一體推進(jìn)“三不”、持續(xù)深化改革、打造鐵紀(jì)鐵軍“七個(gè)理念”，始終把高質(zhì)量發(fā)展作為價(jià)值理念、目標(biāo)指向、衡量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐不斷取得新成效、開創(chuàng)新局面。

　　全會(huì)提出，做好2021年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神和視察山西重要講話重要指示，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆七次全會(huì)和市委四屆九次全會(huì)部署要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和“嚴(yán)”的主基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，忠實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，以開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”“紀(jì)律作風(fēng)整頓年”為抓手，持續(xù)深化規(guī)范化法治化建設(shè)、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，為臨汾建設(shè)“省域副中心城市”、轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路開新局提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

　　第一，突出加強(qiáng)政治監(jiān)督，進(jìn)一步為“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施提供保障。堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示、鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，督促做好轉(zhuǎn)型出雛型各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)深化“放管服效”改革、打造營商環(huán)境“升級(jí)版”情況的監(jiān)督檢查，提升服務(wù)保障能力和水平。嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等問題。

　　第二，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，進(jìn)一步提高治理腐敗綜合效果。嚴(yán)厲查處政治上的“兩面人”，查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易等方面的腐敗問題，查處“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”和“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。深挖徹查地方金融系統(tǒng)腐敗問題，持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題，加大對(duì)政法系統(tǒng)腐敗懲治力度。深化重點(diǎn)領(lǐng)域不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革成果，堅(jiān)持以案促改、以案促治。推動(dòng)警示教育常態(tài)化，不斷強(qiáng)化不想腐的自覺。

　　第三，馳而不息糾治“四風(fēng)”，進(jìn)一步鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。深入整治“包裝式”“灑水式”“套路式”“文字式”“一刀切式”落實(shí)以及隨意發(fā)號(hào)施令、只找問題不給指導(dǎo)幫助等形式主義、官僚主義問題，推動(dòng)減輕基層負(fù)擔(dān)。持續(xù)治理享樂奢靡之風(fēng)，督促黨政機(jī)關(guān)過緊日子、領(lǐng)導(dǎo)干部艱苦奮斗成為習(xí)慣。健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格家風(fēng)家教。

　　第四，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，進(jìn)一步鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等方面腐敗和作風(fēng)問題。健全損害基層群眾利益問題治理機(jī)制。建立完善掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”長效機(jī)制。統(tǒng)籌抓好供銷合作社系統(tǒng)、能源領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域反腐敗等專項(xiàng)工作。

　　第五，不斷提升監(jiān)督治理效能，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督基礎(chǔ)性保障性作用。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定。創(chuàng)新運(yùn)用多種措施手段，不斷提升監(jiān)督效能。扎實(shí)推進(jìn)“智慧監(jiān)督”工程建設(shè)。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，持續(xù)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。整合各種監(jiān)督力量，凝聚監(jiān)督合力。

　　第六，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)貫通工作格局，進(jìn)一步發(fā)揮巡察監(jiān)督利劍作用。強(qiáng)化巡察政治監(jiān)督屬性，聚焦黨中央、省委、市委決策部署落實(shí)政治巡察、加強(qiáng)政治監(jiān)督。全面總結(jié)四屆市委巡察工作，謀劃部署五屆市委巡察工作。開展市縣巡察聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，完善巡察與紀(jì)律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接機(jī)制，加強(qiáng)與其他部門協(xié)作配合。深化巡察整改和成果運(yùn)用，健全完善整改促進(jìn)和評(píng)估機(jī)制。

　　第七，深化拓展改革成果，進(jìn)一步釋放制度治理優(yōu)勢(shì)和綜合效應(yīng)。強(qiáng)化黨對(duì)反腐敗工作的全過程領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度。強(qiáng)化對(duì)縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委、市直派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。鞏固提升市縣派駐機(jī)構(gòu)改革成果，深化市管企業(yè)、學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。強(qiáng)化基層監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地。凝聚執(zhí)紀(jì)執(zhí)法合力，推動(dòng)紀(jì)法雙施雙守。

　　第八，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)代新階段新征程要求。加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。繼續(xù)做好全員培訓(xùn)和崗位練兵，進(jìn)一步提高能力素質(zhì)。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”，抓好制度執(zhí)行，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)整頓年”，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理，堅(jiān)決清除“害群之馬”。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

　　全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、銳意進(jìn)取，持續(xù)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，為臨汾“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開好局起好步、打造“省域副中心城市”、書寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新篇章，作出新的更大貢獻(xiàn)!