市政府召開領導領題調研活動總結會

劉予強主持并講話

　　臨汾新聞網訊 (記者 邱睿)2月4日上午，市政府召開領導領題調研活動總結會。市委副書記、市長劉予強主持會議并講話。市領導王振宇、陳忠輝、馬德榮、王兵、閆建國、王延峰出席會議，市政府辦公廳及市發(fā)改、經信、財政、統(tǒng)計等市直部門負責人參加會議。

　　會上，市委常委、常務副市長王振宇，副市長陳忠輝，副市長、市公安局局長馬德榮，副市長王兵分別匯報了各自領題調研總體工作情況及供給側結構性改革專題調研、民生改善專題調研、安全(加強和創(chuàng)新社會治理部分)專題調研、脫貧攻堅專題調研等相關情況。

　　劉予強在講話中指出，市政府領導領題調研是新一屆政府班子組成以來開展的首次大規(guī)模調研活動。內容涉及《政府工作報告》提出的今后五年“12345”工作思路和政府自身建設等16個專題;調研目的在于結合我市實際，細化報告、細化目標、細化措施、細化項目，更好地指導工作、推進工作。開展好領題調研活動，對于做好當前及今后一個時期政府工作，推動我市經濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展、決勝全面小康、實現振興崛起，具有十分重要的意義。

　　劉予強強調，能否找到我市未來發(fā)展的著力點和突破口，推動供給側結構性改革取得實效;能否以新發(fā)展理念為指導，統(tǒng)籌各類資源和一切積極因素，把市委“345”發(fā)展戰(zhàn)略和市政府“12345”工作思路落到實處;能否推動我市經濟持續(xù)穩(wěn)定向好、決勝全面小康、實現振興崛起，關鍵在于把握處理好經濟社會發(fā)展中的十個關系。一是要把握處理好“穩(wěn)”與“進”的關系，堅持穩(wěn)中求進。當前，我市經濟社會發(fā)展已走到了一個新的十字路口。一方面，雖然從去年下半年開始，全市經濟呈現低位企穩(wěn)回升態(tài)勢，但總體上仍未走出最困難時期，特別是受治理重污染天氣和環(huán)保限批等影響，工業(yè)經濟增長困難，下行壓力仍然很大。另一方面，雖然轉型發(fā)展取得了一定成效，但結構性矛盾仍然比較突出，經濟運行的質量和效益不高，而且對生態(tài)環(huán)境改善形成了嚴峻挑戰(zhàn)。面對客觀形勢，我們必須堅持“穩(wěn)中求進”總基調，堅持“穩(wěn)為基礎、進為目標”的原則。著眼于穩(wěn)，就是要確保經濟基本面穩(wěn)定，在不斷提高質量和效益的前提下保持一定增長速度;確保打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn);確保安全生產形勢總體穩(wěn)定;確保社會大局穩(wěn)定。著眼于進，就是要堅定不移地推進轉型發(fā)展，走主動轉型、深度轉型、創(chuàng)新轉型之路;要深刻認識到供給側結構性改革是我市轉型發(fā)展的必由之路、重大機遇和治本良方;要以農業(yè)供給側結構性改革為引領，促進農業(yè)增效農民增收;要以脫貧攻堅為重中之重，在增進民生福祉上有新進展。二是要把握處理好“新”與“舊”的關系，堅持“優(yōu)舊促新”。加快我市經濟發(fā)展，提升發(fā)展質量和效益，必須大力發(fā)展新興產業(yè)，加快新舊動能轉換。但新舊動能轉換是一個逐漸的、漫長的過程，在此過程中，必須堅持“優(yōu)舊促新”。要痛下決心，堅決去落后產能、去落后產業(yè)，一抓到底，大力支持裝備制造、新能源、新材料等為主的新興產業(yè)發(fā)展，同時要堅持不懈地做好以煤焦鋼鐵為主的傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級，做好“減法”和“加法”兩篇文章。

　　三是要把握處理好“川”與“山”的關系，堅持整體推進。要從全市整體發(fā)展、協調發(fā)展的角度，從“板塊”破題、“板塊”突破的角度，構建核心引領、板塊聯動、多點支撐、競相發(fā)展的新格局，走板塊經濟、集群發(fā)展、平川與山區(qū)協調發(fā)展之路。四是要把握處理好“質”與“量”的關系，堅持效益優(yōu)先。要在保持一定發(fā)展速度的同時，堅持以質量和效益為中心，堅決摒棄無效投入和粗放式增長，科學合理制定發(fā)展指標體系，著力推進科技創(chuàng)新，提高投資有效性，抓好質量、品牌及標準建設，在提高經濟質量的基礎上增加經濟數量。五是要把握處理好“實”與“虛”的關系，堅持相互促進。目前，我市虛擬經濟發(fā)展不足、發(fā)展不健康，金融業(yè)發(fā)展跟不上結構調整和轉型升級的需求;中小微企業(yè)、民營企業(yè)普遍存在融資難、融資貴問題，企業(yè)資金周轉困難，財務成本高企，已成為影響我市實體經濟健康發(fā)展的重要因素。必須從實際出發(fā)，全面加強信用體系建設、不斷拓寬融資主渠道、穩(wěn)步發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)、加快多層次資本市場發(fā)展、加強金融風險防控，大力發(fā)展虛擬經濟，提高為實體經濟的服務力度。六是把握處理好“軟”與“硬”的關系，堅持同步優(yōu)化。要辯證處理好“軟”與“硬”的關系，持續(xù)打造基礎設施硬環(huán)境，不斷優(yōu)化政策措施軟環(huán)境，構筑堅實發(fā)展基礎。在硬環(huán)境方面，要加快城鄉(xiāng)交通基礎設施建設、不斷提升城市品位、創(chuàng)新城市治理方式。在軟環(huán)境方面，要著力深化體制改革、強化法治建設、提高辦事效率。七是要把握處理好“政”與“企”的關系，堅持親清原則。要以改革為先導、以發(fā)展為要義、以制度為根本、以監(jiān)督為保障，緊扣“親”“清”二字，構建新型政商關系。八是要把握處理好“內”與“外”的關系，堅持內外并重。要大力實施內源經濟擴張戰(zhàn)略、大力實施外源帶動戰(zhàn)略、提升對外開放水平，堅持內外并重，全面激活各類資本要素，形成內源型經濟和外源型經濟相互促進、協調發(fā)展的新格局。九是要把握處理好“優(yōu)”與“劣”的關系，堅持揚長避短。要積極發(fā)展“旅游業(yè)+”、大力推進景區(qū)體制機制改革、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、堅持傳承弘揚臨汾文化，深入挖掘文化旅游資源、紅色文化革命遺址，非物質文化遺產等旅游優(yōu)勢，努力克服景點分散、資金投入不夠、沒有形成品牌規(guī)模效應等劣勢和不足。十是要把握處理好“供”與“綜”的關系，堅持兩端發(fā)力。要在做好供給側結構性改革的同時，緊緊抓住我省被列為轉型綜改試驗區(qū)的有利契機，在提高質量和效益的前提下，進一步推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。