臨汾新聞網(wǎng)訊 市應(yīng)急管理局煤礦安全綜合科成立以來(lái),牢固樹立“零死亡”工作目標(biāo),突出煤礦安全工作,緊抓煤礦安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)煤礦主體責(zé)任,不斷提高安全管理水平。
分類監(jiān)管,全面實(shí)施安全信用等級(jí)評(píng)定。去年以來(lái),我們綜合考慮煤礦的災(zāi)害程度和安全狀況等因素,采用定性與定量相結(jié)合的方式,對(duì)全市119座煤礦進(jìn)行了ABCD四類信用等級(jí)評(píng)定。對(duì)不同類別的煤礦,執(zhí)行不同的執(zhí)法檢查頻次。
嚴(yán)格“紅線”,強(qiáng)制規(guī)范煤礦采掘作業(yè)。煤礦安全管理紅線和煤礦采掘技術(shù)紅線是我市獨(dú)創(chuàng)的一套行之有效的安全管理辦法,得到國(guó)家煤監(jiān)局、省應(yīng)急管理廳的高度評(píng)價(jià)。目前,我們已對(duì)全市正常生產(chǎn)、建設(shè)礦井采掘技術(shù)紅線進(jìn)行了集中會(huì)審備案,有效杜絕了煤礦超層越界和超能力生產(chǎn)。
落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建煤礦全面安全監(jiān)管格局。我們將全市119座煤礦按照監(jiān)管權(quán)限和瓦斯等級(jí)的類別,分別掛牌到市、縣兩級(jí)政府、煤礦主管部門和主體企業(yè)負(fù)責(zé)人頭上,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人,形成了“屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、各盡其職”的煤礦安全新格局。
建章立制,完善煤礦安全管理辦法。面對(duì)煤礦安全監(jiān)管的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,制訂出臺(tái)了《煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法》《煤礦企業(yè)安全信用等級(jí)評(píng)定辦法》《煤礦五人小組管理辦法》等規(guī)章制度,使煤礦安全有章可循、有規(guī)可依,規(guī)范了煤礦生產(chǎn)和建設(shè)秩序。
今年,我們將竭盡全力,爭(zhēng)取煤礦死亡人數(shù)和事故起數(shù)持續(xù)下降,較大以上事故得到有效遏制,安全基礎(chǔ)建設(shè)取得積極進(jìn)展,達(dá)到全省煤礦安全監(jiān)管的先進(jìn)水平,使我市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。主要從以下幾方面抓起。
強(qiáng)化主體監(jiān)督,督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。今年,我們將監(jiān)管重點(diǎn)下移到省屬集團(tuán)公司的駐臨二級(jí)公司,壓實(shí)各大集團(tuán)駐臨二級(jí)公司管理責(zé)任,督促駐臨二級(jí)公司完善安全管理水平,管理體系,技術(shù)管理團(tuán)隊(duì),考核制約下屬煤礦的制度等,確保安全管理不缺位。
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),強(qiáng)推崗位作業(yè)流程達(dá)標(biāo)。今年我們以崗位流程標(biāo)準(zhǔn)化為抓手推動(dòng)全市煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),將崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化納入煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常檢查范圍,制訂科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲辦法,做到 “流程學(xué)習(xí)不達(dá)標(biāo)不上崗、現(xiàn)場(chǎng)檢查不合格不放過(guò)”推動(dòng)崗位員工不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、提升崗位安全保障的內(nèi)生動(dòng)力和本質(zhì)安全水平。
抓嚴(yán)抓細(xì)抓落地,狠抓雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。一是持續(xù)改進(jìn),抓住辦礦主體和煤礦從業(yè)人員中的“關(guān)鍵少數(shù)”,促進(jìn)提高認(rèn)識(shí)、親力親為、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密把控安全風(fēng)險(xiǎn)向重大隱患轉(zhuǎn)變的重要過(guò)程。二是先行先試,結(jié)合全市煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際,從條件好的礦井著手,推動(dòng)建立試點(diǎn)、輻射帶動(dòng),形成全市煤礦安全生產(chǎn)源頭治理、關(guān)口前移的示范效應(yīng)。三是綜合治理,《實(shí)施指南》下發(fā)后,市縣煤礦安全監(jiān)管部門要研究出臺(tái)配套措施,加強(qiáng)對(duì)煤礦構(gòu)建“雙預(yù)控”機(jī)制的監(jiān)督檢查、政策引導(dǎo)、法制保障。
實(shí)現(xiàn)防范化解,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)管控。一是繼續(xù)以煤礦頂板、一通三防、防治水和機(jī)電運(yùn)輸為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)煤礦重大災(zāi)害治理。二是以重大危險(xiǎn)源辨識(shí)管控和排查治理為關(guān)鍵點(diǎn),核查煤礦企業(yè)礦井重大危險(xiǎn)源評(píng)估的范圍是否符合實(shí)際,管控措施是否到位,是否存在走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查煤礦井下民爆物品安全管理現(xiàn)狀,重點(diǎn)抓好部分煤礦井下民爆物品使用和井下民爆物品安全管理等薄弱環(huán)節(jié),督促做好整改落實(shí),促進(jìn)煤礦井下民爆物品安全使用。四是加強(qiáng)采掘技術(shù)紅線的動(dòng)態(tài)抽查,按照比例在全市范圍內(nèi)檢查煤礦企業(yè)是否存在超越紅線范圍的行為。
科技強(qiáng)基固本,煤礦智能化建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?。一是在全市范圍?nèi),積極推行智能化無(wú)煤柱、小煤柱、沿空留巷開(kāi)采技術(shù)的論證和應(yīng)用。二是積極進(jìn)行機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、現(xiàn)代化升級(jí)改造,將5G技術(shù)引入智能化煤礦建設(shè),提高本質(zhì)安全水平。三是以王家?guī)X煤礦智能化工作面建設(shè)為典型,在條件符合的煤礦積極推進(jìn)智能工作面建設(shè)工程。四是推進(jìn)煤炭企業(yè)推進(jìn)智能化轉(zhuǎn)型,探索應(yīng)用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)主皮帶運(yùn)輸機(jī)、主水泵、中央變電所無(wú)人值守,擴(kuò)大市域內(nèi)監(jiān)管煤礦無(wú)人值守范圍。
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