臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 楊全) 12月3日,記者從市安委辦了解到,為深刻汲取襄汾縣“8·29”重大房屋坍塌事故和太原市臺(tái)駘山景區(qū)冰雕館“10·1”火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)解決“安全生產(chǎn)檢查查不出問(wèn)題”這一課題,市安委辦制定了《落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治五條措施》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《五條措施》)。
《五條措施》要求,要建立隱患排查整治三方簽字確認(rèn)制度。市安委會(huì)檢查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并制定問(wèn)題隱患確認(rèn)清單和排查整改確認(rèn)清單的,要由縣(市、區(qū))黨政一把手、市安委會(huì)檢查組組長(zhǎng)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人三方簽字確認(rèn);市直部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并制定問(wèn)題隱患排查整改清單的,要由地方黨政分管領(lǐng)導(dǎo)干部、市直部門(mén)檢查組組長(zhǎng)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人三方簽字確認(rèn);縣(市、區(qū))安委會(huì)檢查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并制定問(wèn)題隱患排查整改清單的,要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、縣(市、區(qū))安委會(huì)檢查組組長(zhǎng)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人三方簽字確認(rèn)。
要建立安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查手冊(cè)。市直有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),制定本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查清單,統(tǒng)一報(bào)送市安委辦,并裝訂成冊(cè),作為安全生產(chǎn)日常檢查的實(shí)用手冊(cè)。
要建立“一企一冊(cè)”執(zhí)法檢查檔案。市、縣兩級(jí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門(mén)要對(duì)照檢查清單對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全覆蓋、全方位的隱患排查,系統(tǒng)排查致災(zāi)因素和重大安全風(fēng)險(xiǎn),并“一企一冊(cè)”建立執(zhí)法檢查檔案,確保排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患整改閉合到位。市、縣兩級(jí)一般行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際和本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并“一企一冊(cè)”建立執(zhí)法檢查檔案,由點(diǎn)及面向其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位延伸。
要強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。市、縣兩級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真查找制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題,排查企業(yè)安全隱患和違法違規(guī)行為。對(duì)不按規(guī)定要求進(jìn)行整改或整改后仍不滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件的,要依法依規(guī)從嚴(yán)處理;對(duì)不在自己監(jiān)管權(quán)限或執(zhí)法權(quán)限內(nèi)的,要通知和移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法查處;對(duì)涉及復(fù)雜重大事項(xiàng)的,由行業(yè)主管部門(mén)牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,確保問(wèn)題隱患閉環(huán)整改無(wú)死角。
要充分發(fā)揮專(zhuān)家“技術(shù)保安”作用。專(zhuān)家組專(zhuān)家要嚴(yán)格按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致檢查,認(rèn)真辨識(shí)一般隱患、較大隱患和重大隱患。要將檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全面、細(xì)致地向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行反饋,并提出有針對(duì)性和可操作性的整改建議。對(duì)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)某一行業(yè)、某一地區(qū)存在的共性問(wèn)題或個(gè)別典型問(wèn)題和突出問(wèn)題,要及時(shí)向市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)提出建議,建章立制彌補(bǔ)管理漏洞,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
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