臨汾新聞網(wǎng)訊“鄉(xiāng)寧縣共有各行業(yè)、各領域企業(yè)209家,縣情決定了鄉(xiāng)寧的安全生產(chǎn)壓力大、任務重,必須始終以如臨深淵、如履薄冰的姿態(tài)抓安全?!编l(xiāng)寧縣委常委、副縣長郭玉龍說。
郭玉龍認為,抓安全,就是要認真分析形勢,把安全之弦繃得更緊。當前安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀可以用“高、低、難”三個字來概括?!案摺?,就是全縣經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對安全生產(chǎn)的要求標準高,新聞媒體對安全生產(chǎn)的關注度高,人民群眾對安全生產(chǎn)的期望值高。“低”,就是當前的生產(chǎn)力水平、安全裝備水平、從業(yè)人員素質以及企業(yè)管理水平還相對較低。這一高一低的巨大反差,決定了做好安全生產(chǎn)工作非常“難”。具體工作中,安全生產(chǎn)工作具有以下特點:一是長期性。安全生產(chǎn)不是緊一陣松一陣的事,必須長抓不懈,抓緊抓好。二是艱巨性。安全生產(chǎn)涉及方方面面,任何企業(yè)、崗位、個人有失誤都有可能鑄大錯、出事故。三是反復性。安全生產(chǎn)工作不是一蹴而就,也不是一勞永逸,過去解決過的問題仍然會再出現(xiàn)甚至非常容易復發(fā)反彈、變異升級。四是緊迫性。安全生產(chǎn)工作等不得,不能緩一緩、等一等、明天再干,容不得絲毫的緩沖和松懈。這些因素和特點決定了抓好安全生產(chǎn)工作,必須解決好思想認識問題,向提高認識要安全,進而真正把安全工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。
抓安全,就是要強化履職盡責,把責任之鏈擰得更牢。首先要從嚴從實落實黨委的領導責任。切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管?!包h政同責”抓安全,出了問題也要同時問責。黨委管大事,安全生產(chǎn)就是大事中的大事。黨委的領導主要是通過政治領導、思想領導和組織領導來落實黨政同責的責任。其次要從嚴從實落實政府的監(jiān)管責任。進一步厘清監(jiān)管部門安全責任,真正建立起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責任體系。要建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,采取“四不兩直”的方式,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)檢查,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到責任到人、管理到位。對于重大安全隱患和危險源,“一把手”必須親自過問、親自督辦,切實把安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位和每一個人,對那些違規(guī)經(jīng)營、違章辦事的企業(yè)主和經(jīng)營者,堅決依法從快從嚴從重處理。同時要堅持失職追責,出了事故首先要拿“一把手”是問,對造成安全生產(chǎn)事故的責任人要嚴肅追究監(jiān)管責任,對存在失職、瀆職行為的,要堅決依照法律法規(guī),從嚴懲處,絕不手軟。再次要從嚴從實落實企業(yè)的主體責任。黨委領導、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督都是外因,企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任,才是確保安全的內因和根本。只有企業(yè)把安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不折不扣地落實到生產(chǎn)管理行為的各個環(huán)節(jié)中,才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。近年來,我們實行了從監(jiān)管部門到主體企業(yè)的掛牌責任制,就是縣級領導、主管部門負責人、五人安全監(jiān)管小組、集團領導及業(yè)務股室“四級”掛牌責任制。形成“職責明確、各負其責、權責一致、運轉協(xié)調”的工作格局,收到了良好的效果,安全生產(chǎn)形勢總體趨穩(wěn)向好。
郭玉龍表示,抓安全,就是要持之以恒,把安全之要抓得更實。一要領導抓,抓領導。安全生產(chǎn)工作再難,只要“一把手”真抓真管就不難。工作中,要處理好“一把手”親自抓和廣大干部共同抓的關系,把安全責任細化量化具體化,把工作任務落實到具體的人,確保安全目標任務落實到位。二要經(jīng)常抓,抓經(jīng)常。安全工作是一項長期而艱巨的任務,只有把功夫下在平時,才能鞏固提高,取得預期效果。要一抓到底,常抓不懈,不能指望一次性解決所有問題,需要日復一日,甚至年復一年的堅持。三要反復抓,抓反復。比如,對煤礦私挖盜采的打擊,力度大了,效果就會好。反之則極易反彈。反復性過去有,將來還會有。要防反復,抓反復。每一次的反復都有它的特點,要認真研究總結,舉一反三,防微杜漸,針對性地采取措施。
(記者)
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