劉春林調(diào)研地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防治工作
“對襄汾來講,安全生產(chǎn)是躲不開、繞不過的話題,過去栽過跟頭、吃過大虧,有著巨大損失、慘痛教訓(xùn)。當(dāng)前,襄汾縣安全生產(chǎn)工作處于爬坡期、過坎期、攻堅期,各類事故隱患、安全風(fēng)險交織疊加,道路交通、冶金?;⒎敲旱V山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域不安全因素日益增多,冰雪運(yùn)動項(xiàng)目、玻璃棧道等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)存在諸多想不到、看不到的風(fēng)險,安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)?!毕宸诳h委副書記、縣長劉春林說。
劉春林認(rèn)為,基于這一嚴(yán)峻縣情,2021年,襄汾咬定“堅決打贏安全生產(chǎn)翻身仗”目標(biāo),通過壓實(shí)“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管部門、行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)屬地、企業(yè)主體”五方責(zé)任,實(shí)施“企業(yè)外包工程、特種設(shè)備、有限空間作業(yè)、企業(yè)檢維修作業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩蔽宕髮m?xiàng)整治,強(qiáng)化“非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)、建筑領(lǐng)域、消防安全、交通運(yùn)輸”六大高危行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)“安全投入、監(jiān)管聯(lián)動、考核獎懲、約談、監(jiān)督落實(shí)”五項(xiàng)保障機(jī)制,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
一是安全之弦要緊繃。牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,切實(shí)扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,牢固樹立“安全形勢時刻都嚴(yán)峻、安全任務(wù)時刻都艱巨、安全工作時刻都第一”的思想,時刻保持前瞻意識,堅持用大概率思維認(rèn)識小概率事件,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,變被動“遇見”為主動“預(yù)見”,堅決防止各類“黑天鵝”事件發(fā)生,當(dāng)好人民群眾的“守夜人”。
二是監(jiān)管責(zé)任要壓實(shí)。全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管,定人、定崗、定責(zé),建立“縣、鄉(xiāng)、村、企”四級網(wǎng)格監(jiān)管模式。針對冰雪運(yùn)動項(xiàng)目、玻璃棧道等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),明確部門監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)和空檔。健全縣鄉(xiāng)應(yīng)急協(xié)同體系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立應(yīng)急管理辦公室,配齊配強(qiáng)專職干部,進(jìn)一步織密監(jiān)管防護(hù)網(wǎng),發(fā)揮“吹哨人”作用。緊盯企業(yè)董事長、總經(jīng)理和實(shí)際控制人等關(guān)鍵少數(shù),全面推行“12分制”記分辦法,對企業(yè)安全投入進(jìn)行專項(xiàng)審計,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是隱患防治要精準(zhǔn)。持續(xù)引深安全生產(chǎn)三年整治集中攻堅行動,突出冶金焦化、非煤礦山、道路交通、防汛、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域,全面排查整治隱患,堅決遏制事故發(fā)生。研究制定全縣安全監(jiān)管、檢查“一張表”,明確監(jiān)管對象、檢查內(nèi)容等事項(xiàng),提高監(jiān)管效能。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作,聘請專家對企業(yè)進(jìn)行“安全體檢”“專家會診”,推動粗放式、運(yùn)動式執(zhí)法檢查向精準(zhǔn)化、實(shí)效化檢查轉(zhuǎn)化。
四是安全基礎(chǔ)要夯實(shí)。加快推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、雙重預(yù)防機(jī)制等工作,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警等管控措施,筑牢安全防線。堅持科技強(qiáng)安,引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,持續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)”,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。大力推廣萬鑫達(dá)、新金山等企業(yè)隱患舉報、工資績效等獎懲機(jī)制,發(fā)動企業(yè)一線工人參與安全監(jiān)管,讓隱患在一線發(fā)現(xiàn)、問題在一線解決。健全應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制,依托縣消防救援大隊(duì),定期開展共訓(xùn)共練,確保遇到突發(fā)事件,第一時間高效有序應(yīng)對。
五是監(jiān)管執(zhí)法要嚴(yán)格。堅持“零容忍、重實(shí)效、嚴(yán)執(zhí)法”,用笨辦法、下苦功夫,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。保持嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢,完善線索通報、案件移送等機(jī)制,通過抓典型、造聲勢,不斷提升執(zhí)法檢查的威懾力。
六是防范意識要提升。定期集中觀看《生命重于泰山》紀(jì)錄片,重溫習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,凝聚思想共識。通過干部大講堂、專題講座等進(jìn)行安全培訓(xùn),不斷提升全縣各級干部應(yīng)對風(fēng)險的能力和水平。大力宣傳新《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案(十一)》等,讓法律安全紅線更明晰、法治之劍更鋒利。
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