臨汾市安委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人釋義新《安全生產(chǎn)法》(之五十三) 壓實(shí)責(zé)任 保障安全

2022-07-29 09:25:49 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 近日,市安委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就修改后的新《安全生產(chǎn)法》,詳細(xì)解釋了其中法律條文條款。

  對(duì)特殊單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的要求。由于危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大,屬于事故多發(fā)的領(lǐng)域,對(duì)這類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)有更加嚴(yán)格的要求。本條規(guī)定,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)這類單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定考核合格的,將依法給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相應(yīng)處罰。

  2015年,原國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證式樣的通知》,式樣適用于危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,依法接受安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后,予以頒發(fā)證書;安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按統(tǒng)一樣式自行印制。

  有關(guān)主管部門對(duì)上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核,不得收取費(fèi)用。這是考慮到實(shí)踐中考核、培訓(xùn)亂收費(fèi)的問題嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)而作出的針對(duì)性很強(qiáng)的規(guī)定。這一規(guī)定有利于防止有關(guān)主管部門重收費(fèi)、輕考核,不注意考核的實(shí)際效果,亂發(fā)考核合格證的現(xiàn)象,使考核能夠真正起到把關(guān)的作用,也有利于改善政府部門的形象,減輕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)擔(dān),使考核工作能夠順利進(jìn)行。

  注冊(cè)安全工程師的設(shè)置。本條規(guī)定的注冊(cè)安全工程師,是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)證,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作的人員。當(dāng)前,中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會(huì)管”問題非常突出。一些中小企業(yè),特別是中小礦山、化工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)低,無專業(yè)化的安全生產(chǎn)管理技術(shù)人員,是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。為此,借鑒注冊(cè)律師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等做法,建立注冊(cè)安全工程師制度,逐步推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理專業(yè)化,提高安全生產(chǎn)水平。對(duì)安全專業(yè)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度,也是很多國(guó)家和地區(qū)通行的做法。美國(guó)、日本、新加坡和我國(guó)香港、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等都制定了相應(yīng)的法律法規(guī),分別實(shí)施注冊(cè)安全師、勞動(dòng)安全咨詢師、安全主任、勞工安全管理師、勞工衛(wèi)生管理師等職業(yè)資格。

  記者 孫哲峰


     

責(zé)任編輯:暢任杰

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