近日,市安委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就修改后的新《安全生產(chǎn)法》,詳細(xì)解釋了其中法律條文條款。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的總體要求,結(jié)合各個(gè)工作崗位的特點(diǎn),科學(xué)、合理安排教育和培訓(xùn)工作。采取多種形式開展教育和培訓(xùn),包括組織專門的安全教育培訓(xùn)班、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)模擬操作培訓(xùn)、召開事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)等,確保取得實(shí)效。通過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要保證從業(yè)人員具備從事本職工作所應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)于沒有經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),包括培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得安排其上崗作業(yè)。
對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的要求。加強(qiáng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者的教育和培訓(xùn),是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的重要保證。根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者不是與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系的人員,但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是實(shí)際用工單位,派遣勞動(dòng)者在日常工作中直接接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞動(dòng)監(jiān)督和管理,被派遣勞動(dòng)者的安全素質(zhì)和操作技能的高低直接影響生產(chǎn)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。實(shí)踐中,許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了減輕勞動(dòng)成本,規(guī)避責(zé)任,大量使用被派遣勞動(dòng)者,但不負(fù)責(zé)對(duì)被派遣些動(dòng)者進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),致使被派遣勞動(dòng)者不了解,不熟悉所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),違章指揮、違章作業(yè),導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
針對(duì)以上情況,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。統(tǒng)一管理,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將被派遣勞動(dòng)者與本單位的從業(yè)人員一樣對(duì)待和管理,統(tǒng)一納入安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照崗位特點(diǎn)、人員結(jié)構(gòu)、新員工或者調(diào)換工種人員等情況,統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),包括對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn),保證相同崗位、相同人員(被派遣勞動(dòng)者和從業(yè)人員)達(dá)到同等的水平。勞務(wù)派遣單位作為被派遣勞動(dòng)者的管理單位,應(yīng)當(dāng)組織本單位的有關(guān)人員,或者聘請(qǐng)本單位以外的人員對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
本報(bào)記者
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