學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，臨汾市委督查室按照“清晰定位、準(zhǔn)確站位、積極作為”的思路，強(qiáng)化“督查就是服務(wù)”理念，圍繞“抓落實(shí)”的基本職能，著力提升督查工作的執(zhí)行力、推動(dòng)力和服務(wù)力，不斷增強(qiáng)督查能力和效力建設(shè)，提高督查工作科學(xué)化水平。

    明確重點(diǎn)抓落實(shí)，提升督查工作的執(zhí)行力一是抓重大決策貫徹落實(shí)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，深入開(kāi)展對(duì)八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況的督促檢查，根據(jù)省委關(guān)于貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，創(chuàng)新工作思路，細(xì)化目標(biāo)要求，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、剖析材料做出“底線規(guī)定”，進(jìn)行量化約束。及時(shí)掌握落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的動(dòng)向和數(shù)據(jù)，做好資料收集和匯總上報(bào)，活動(dòng)期間搜集上報(bào)全市貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定材料12期，對(duì)市委出臺(tái)的改進(jìn)工作作風(fēng)25條規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行了督查，通報(bào)、轉(zhuǎn)交了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題，形成了有力的震懾效果。在學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)中，圍繞中央對(duì)山西工作的重要指示以及省委書(shū)記王儒林重要講話精神，緊跟市委節(jié)拍，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)省委精神的督促檢查，會(huì)同活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、組織、黨校等部門(mén)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)、討論、撰寫(xiě)心得體會(huì)、建章立制等環(huán)節(jié)的督查，并以督查專(zhuān)報(bào)的方式進(jìn)行通報(bào)，增強(qiáng)了廣大干部對(duì)“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”和“六權(quán)治本”、“六大發(fā)展”的理解，提高了實(shí)現(xiàn)“弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)市”目標(biāo)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。為更好地推進(jìn)重大決策落實(shí)，實(shí)行會(huì)議督查制度，對(duì)以市委名義召開(kāi)的全市性會(huì)議的紀(jì)律、參會(huì)到會(huì)、貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查，確保重大決策落到實(shí)處。

    同時(shí)，注重從有關(guān)部門(mén)收集線索，收集輿情信息，綜合運(yùn)用約談、督導(dǎo)等方式，擴(kuò)大決策督查的覆蓋面，提升督促檢查實(shí)效。

    二是推行重點(diǎn)項(xiàng)目督查。

    重大決策能否落到實(shí)處，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和速度，群眾十分關(guān)注。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，督查室完善督查辦理機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市督查工作。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作的意見(jiàn)》，明確了市委督查部門(mén)在大督查格局中牽頭抓總的作用。對(duì)全市重點(diǎn)工作逐月分解立項(xiàng)、建立臺(tái)賬，明確工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、承辦單位、牽頭領(lǐng)導(dǎo)等，并通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、黨務(wù)內(nèi)網(wǎng)等渠道，對(duì)各級(jí)各部門(mén)落實(shí)市委決策、重點(diǎn)工作、重要任務(wù)進(jìn)展情況定期公開(kāi)公示，通報(bào)落實(shí)進(jìn)度，主動(dòng)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，及時(shí)向市委反饋，確保決策落到實(shí)處。2014年結(jié)合“四個(gè)年”活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境整治、專(zhuān)項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促落實(shí)，并進(jìn)行通報(bào)。全年組織開(kāi)展決策督查15次，特別是聯(lián)合市考核辦，將督查整體情況納入臨汾特色“1＋1”目標(biāo)責(zé)任制考核體系，更好地形成了各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)抓落實(shí)的導(dǎo)向。

    圍繞焦點(diǎn)抓落實(shí)，提升督查工作的推動(dòng)力焦點(diǎn)問(wèn)題，往往反映一個(gè)階段的工作重點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，是決策與民意的結(jié)合點(diǎn)。督查室憂(yōu)群眾之所憂(yōu)，堅(jiān)持查則必清、清則必辦、辦則必果，通過(guò)連續(xù)督查和跟蹤督查等形式，用實(shí)實(shí)在在的督查實(shí)效，落實(shí)了市委決策，體現(xiàn)了黨的宗旨。

    一是推行重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查。在每年中秋、春節(jié)來(lái)臨之際，督查室把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作思路，對(duì)事關(guān)民生的安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會(huì)穩(wěn)定等焦點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行督查，深入一線查實(shí)情、看實(shí)效，并針對(duì)性提出整改舉措，督促限時(shí)整改到位。在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫，防止各種“節(jié)日病”的出現(xiàn)。利用新聞媒體及時(shí)公布有關(guān)信息，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，解除群眾的后顧之憂(yōu)。歲末年初，對(duì)安全生產(chǎn)、消防、食品藥品、交通運(yùn)輸、市容、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域13個(gè)基層單位進(jìn)行了督查，從細(xì)微處入手，內(nèi)容包括客運(yùn)站、派出所、加油站、攤點(diǎn)、市場(chǎng)、診所、交警崗口、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等民生關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，督促各部門(mén)扎實(shí)做好工作，確保群眾度過(guò)一個(gè)安全放心的節(jié)日。注重督查結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)在一線督查的情況，進(jìn)行合理的分析匯總，拿出有分析、有建議的決策報(bào)告，報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)，作為推進(jìn)決策科學(xué)化的依據(jù)。

    二是認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)查辦。

    抓好領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理事項(xiàng)的督查，是推動(dòng)決策落實(shí)的有效手段，一定程度上也反映了市委的權(quán)威性和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行政效力。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)，按照“一事一辦、專(zhuān)人負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)做好分辦、轉(zhuǎn)辦、催辦工作，做到件件有單位承辦、事事有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有效發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)批示件指導(dǎo)工作、推動(dòng)決策落實(shí)的作用。按照書(shū)記的批示，對(duì)涉及拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、土地征收補(bǔ)償、安全生產(chǎn)、退休干部福利待遇、信訪案件等事項(xiàng)，督查室通過(guò)到責(zé)任單位查看資料、與責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)交流、與當(dāng)事人回訪核實(shí)等方式，做到了件件有落實(shí)、事事有回音。2014年，共辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示件78件（其中省領(lǐng)導(dǎo)批示件23件，市領(lǐng)導(dǎo)批示件55件），全部按要求辦結(jié)，專(zhuān)項(xiàng)批辦回復(fù)率為100%。

    三是實(shí)行輿情聯(lián)動(dòng)督辦。

    完善督查辦理機(jī)制，成立了督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督查工作。實(shí)行督查室、宣傳、公安、信訪、媒體等相關(guān)部門(mén)和各縣（市、區(qū)）聯(lián)動(dòng)，采取輿情動(dòng)態(tài)跟蹤、季度輿情信息分析、臨汾網(wǎng)絡(luò)輿情專(zhuān)報(bào)等舉措，推動(dòng)輿情問(wèn)題的督促落實(shí)。實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，市委系統(tǒng)督查案件統(tǒng)一歸口市委督查室處理，避免了多頭督辦、越位督辦、缺位督辦現(xiàn)象的發(fā)生。市委領(lǐng)導(dǎo)批示后，督查室立即轉(zhuǎn)給相關(guān)部門(mén)處理，結(jié)果及時(shí)上報(bào)和反饋，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)、處置、防范的一體化。對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的督辦，建立工作臺(tái)賬，及時(shí)向市委反映進(jìn)展情況，提高了督辦落實(shí)效果。

    突出難點(diǎn)抓落實(shí)，提升督查工作的服務(wù)力部分群眾生產(chǎn)生活中遇到的某些問(wèn)題，對(duì)全局來(lái)說(shuō)可能是小事，但對(duì)群眾來(lái)說(shuō)卻是大事、難事、急事。督查室始終堅(jiān)持“群眾有要求，督查室就有行動(dòng)”，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，想群眾之所想，急群眾之所急，實(shí)實(shí)在在為群眾解決了一些具體問(wèn)題。比如，針對(duì)群眾反映的市區(qū)面貌不佳、街巷秩序混亂、交通不暢、停車(chē)亂收費(fèi)等問(wèn)題，組織市容監(jiān)察、交通運(yùn)管、交警進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，現(xiàn)場(chǎng)查找問(wèn)題督促整改，實(shí)行跟蹤督查，邀請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督，市區(qū)環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn)，等等。諸如哪里垃圾無(wú)人清理、亂設(shè)攤點(diǎn)等問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查反饋，直至解決。提高認(rèn)識(shí)，做好各個(gè)渠道涉及民生的工作，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事，完成黨委系統(tǒng)承辦的政協(xié)委員提案28件，做到了有答復(fù)、有實(shí)效，達(dá)到了社會(huì)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意的效果。

    關(guān)注民生、關(guān)注細(xì)節(jié)，目前已經(jīng)成為我們督查工作的重心。近一時(shí)期，督查室正是堅(jiān)持以服務(wù)的理念關(guān)注民生，以關(guān)注的眼光處理細(xì)節(jié)，以細(xì)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)，使督查工作和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)了推動(dòng)市委廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展一系列決策的目標(biāo)。

    (作者單位：臨汾市委督查室) 劉俊峰