思想政治建設(shè)，是一項(xiàng)事關(guān)全局的長期任務(wù)，是凝神聚魂的根本性建設(shè)，是牽頭抓總、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。為此，襄汾縣委組織部堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重中之重，采取三項(xiàng)舉措，努力提升新任干部的黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織部門集中推進(jìn)的“牽頭責(zé)任”、思想教育的“重要責(zé)任”、選人用人的“把關(guān)責(zé)任”、從嚴(yán)管理的“主要責(zé)任”和制度建設(shè)的“協(xié)調(diào)責(zé)任”。

　　一、強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)踐，提升綜合素質(zhì)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，既要注重理論武裝，通過系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)，也要注重實(shí)踐鍛煉，通過一線歷練、傳幫帶學(xué)，讓干部在具體實(shí)踐中提升能力和水平。

　　把日常教育作為提升素質(zhì)的基礎(chǔ)工作。通過黨委中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)、上黨課等方式，組織班子成員堅(jiān)持每天半小時學(xué)習(xí)理論知識。要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到“九個帶頭”，即帶頭開展專題討論、帶頭指導(dǎo)包村黨組織學(xué)習(xí)、帶頭講專題黨課、帶頭參加支部主題黨日活動、帶頭過雙重組織生活、帶頭開展民主評議、帶頭推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、帶頭指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作、帶頭抓好整改落實(shí)立規(guī)執(zhí)紀(jì)，為廣大黨員立標(biāo)桿、做示范。通過常態(tài)化、正?；膶W(xué)習(xí)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體理論素養(yǎng)。

　　把加強(qiáng)培訓(xùn)作為提升能力的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，我縣圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“事業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么，干部缺少什么就培訓(xùn)什么”的原則，把新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象，采取集中培訓(xùn)、實(shí)地觀摩、一線歷練等方式，有計(jì)劃、分層次的推進(jìn)干部培訓(xùn)，逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬全局、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、處理復(fù)雜問題、做好群眾工作的能力。今年以來，邀請黨校教授、黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員等專家學(xué)者，從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策理論、黨建業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會服務(wù)、群眾工作等多方面，集中對105名新提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行了為期3天的專題培訓(xùn)，使新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)能夠適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。先后舉辦3期干部大講堂，以“兩學(xué)一做”和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神為專題，對科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。以“送教下鄉(xiāng)”為載體，邀請省委、市委黨校和省農(nóng)大8名教授，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了為期4天的培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)2600余人次。

　　把“急難險(xiǎn)重”作為歷練干部的主要戰(zhàn)場。下任務(wù)、壓擔(dān)子，有計(jì)劃、有意識安排新進(jìn)班子成員到軟弱渙散村、矛盾糾紛較多村、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難村等急難險(xiǎn)重的地方和崗位工作，增加閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力的提高，使其盡快成長，擔(dān)當(dāng)重任。選派縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，到軟弱渙散村和建檔立卡貧困村掛職第一書記，為年輕干部搭建增長才干的平臺。在軟弱渙散村級組織整頓工作中，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立集中整頓工作組，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長，幫助村黨組織理清發(fā)展思路、拓寬致富增收渠道、切實(shí)解決突出問題。深入開展干部入企服務(wù)，選派99名領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部入駐41個企業(yè)開展精準(zhǔn)服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

　　把“傳幫帶學(xué)”作為增長能力才干的有效方法。我縣堅(jiān)持把傳幫帶學(xué)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增長能力才干的有效途徑，以老帶新，一對一、結(jié)對子。組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題、帶著課題到發(fā)展快、治理好的典型單位現(xiàn)場學(xué)習(xí)，拓寬眼界，創(chuàng)新思路，改進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織軟弱渙散村“兩委”主干，多次深入鄧莊鎮(zhèn)賈莊村、古城鎮(zhèn)關(guān)村等黨建工作先進(jìn)村學(xué)習(xí)成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓各基層黨組織和黨員爭有標(biāo)桿、創(chuàng)有目標(biāo)。

　　二、完善運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)肅政治生活

　　制度具有穩(wěn)定性、長期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，健全有效的規(guī)章制度是前提和保證。我縣通過三個“堅(jiān)持”，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制，凝聚班子合力。

　　堅(jiān)持民主集中制。把民主集中制作為黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障，以“一章程一準(zhǔn)則一條例”為依據(jù)，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府集體議事決策制度和程序，堅(jiān)持重大問題黨委集體研究、慎重決策，提高決策的科學(xué)性和可行性。決策時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真聽取班子成員的意見建議;班子成員要根據(jù)集體決定和分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合。

　　堅(jiān)持組織生活制度。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體。基層黨組織必須嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度，從嚴(yán)民主評議黨員。實(shí)際工作中，我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，明確主題，找準(zhǔn)問題，突出重點(diǎn)，廣泛征求意見建議，認(rèn)真開展批評與自我批評。班子成員至少參加2個以上下級黨組織組織生活會，使班子成員達(dá)到溝通思想、互相了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的，切實(shí)增強(qiáng)解決自身問題的能力和水平。

　　堅(jiān)持談心談話制度。換屆后，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)重新調(diào)整，分工秩序重新架構(gòu)，涉及到一大批干部的去留升降。我縣積極落實(shí)干部全覆蓋談心談話制度，把新任職干部、關(guān)鍵崗位干部、有問題反映的干部作為談話重點(diǎn)，把思想政治工作做在平時。

　　由縣委組織部約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委約談一般干部。對新提拔的干部，進(jìn)行廉政談話教育;對思想上有疙瘩、認(rèn)識上有偏差、工作中有情緒的，幫助分析產(chǎn)生問題的主客觀原因，疏導(dǎo)情緒，防止矛盾積累和激化;對綜合素質(zhì)較高，因職數(shù)、年齡、學(xué)歷等限制而調(diào)整或退出領(lǐng)導(dǎo)班子的，講明有關(guān)政策，使其正確對待升降去留，將心思和精力集中在工作上。通過談心談話，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部思想，理順了干部情緒，確保上得廉潔、下得平穩(wěn)、留得高興、轉(zhuǎn)得舒心、退得安心。

　　三、從嚴(yán)監(jiān)督管理，改進(jìn)工作作風(fēng)

　　新目標(biāo)、新思路、新任務(wù)，必須樹立良好作風(fēng)，才能貫徹到位、執(zhí)行到位、落實(shí)到位。我縣堅(jiān)持把從嚴(yán)管理、狠抓落實(shí)、創(chuàng)新考核作為強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的有力抓手。

　　堅(jiān)持從嚴(yán)管理。把黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)律嚴(yán)明、權(quán)力監(jiān)督貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)全過程，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)、社團(tuán)兼職的有關(guān)規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不得出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡，不得用公款相互宴請送禮，不得利用職務(wù)便利和影響為親屬朋友辦私事、打招呼、攬工程、搞推銷等紀(jì)律要求;嚴(yán)格執(zhí)行工作、考勤、病事假、外出報(bào)備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住夜值班等相關(guān)制度，推動干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為、勇?lián)?zé)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

　　狠抓工作落實(shí)。把“項(xiàng)目化”推進(jìn)作為激發(fā)活力、狠抓落實(shí)的基本方法，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面推行“掛圖作戰(zhàn)”、目標(biāo)倒逼機(jī)制。年初，班子成員根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任分工和“五個著力解決”具體要求，列出工作清單，明確推進(jìn)措施和完成時限，采取交叉檢查等方式定期督促指導(dǎo)，并定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，亮目標(biāo)、亮進(jìn)度、亮效果。年終，對年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行認(rèn)真“回頭看”，逐項(xiàng)查找目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)差距，列出問題清單，把責(zé)任具體到人，堅(jiān)持“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，大力推行“13710”工作法，采取有效措施加快工作節(jié)奏，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，促進(jìn)工作快推進(jìn)、快落實(shí)，努力做到近期有重點(diǎn)，長遠(yuǎn)有規(guī)劃，確保黨建工作100%落實(shí)。

　　創(chuàng)新考核機(jī)制。考核工作是準(zhǔn)確識別干部的重要手段，我縣建立了年度考核和日?？己讼嘟Y(jié)合的考核評價機(jī)制，不斷充實(shí)考核內(nèi)容、規(guī)范考核程序，完善考核機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，樹立了正確的用人導(dǎo)向。近期，我縣出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見》，把思想政治建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，將考核結(jié)果作為評選“好班子、好班長、好成員、好骨干”的主要依據(jù)，對工作業(yè)績突出、有擔(dān)當(dāng)有作為、群眾認(rèn)可的好干部，在提拔任用時優(yōu)先考慮，進(jìn)一步激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

　　傅德明(作者系襄汾縣委常委、組織部部長)