近年來(lái),洪洞縣委圍繞實(shí)施五大戰(zhàn)略,按照“解決問(wèn)題、深化拓展、整體提升”工作思路,以做實(shí)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以強(qiáng)化基層組織為關(guān)鍵,以提升基本能力為手段,推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
一是聚焦高標(biāo)高效,“三大行動(dòng)”推動(dòng)基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步。堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為目標(biāo),對(duì)標(biāo)一流,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“住得好、吃得好、干得好”“暖心工程”,開(kāi)展“兩房六小六化”提標(biāo)提質(zhì)工作。先后投資2200余萬(wàn)元,率先在全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房305套,填平補(bǔ)齊辦公用房765套,實(shí)現(xiàn)了“宿辦分離”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)澡堂、圖書(shū)室、文體室、檔案室從無(wú)到有,一應(yīng)俱全,功能完善,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)的“大革命”。實(shí)施基礎(chǔ)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)行動(dòng)。按照“提升工作標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”要求,開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題討論”,堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用原則,各單位編制完成“一目錄三手冊(cè)”,進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,厘清崗位職責(zé),規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,完善了各項(xiàng)管理制度,工作規(guī)范化程度大幅提升。全縣89個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位,評(píng)估為優(yōu)秀等次的72家。實(shí)施效能提升行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制,在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位深入開(kāi)展了“五亮五創(chuàng)五評(píng)”活動(dòng),促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌;進(jìn)一步完善了縣直服務(wù)窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心、社區(qū)工作站服務(wù)職能,建立實(shí)行效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”,加快推進(jìn)村級(jí)便民服務(wù)站建設(shè),提升了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量;完善“3+X”考核體系,形成“四評(píng)一體”考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了管理精細(xì)化、考評(píng)科學(xué)化。
二是聚焦鑄魂固本,“三個(gè)突出”推動(dòng)基層組織全面加強(qiáng)。洪洞縣堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),全力建強(qiáng)基層“堡壘”,實(shí)現(xiàn)基層組織整體提升。突出政治引領(lǐng),筑牢跟黨走的思想自覺(jué)。以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,深化學(xué)習(xí)教育、主題教育;先后開(kāi)展了黨的十九大精神、習(xí)總書(shū)記視察山西講話精神、全國(guó)組織工作會(huì)議及全省“三基建設(shè)”座談會(huì)精神等5次專題宣講活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定維護(hù)核心。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),圍繞政治文化、紅色文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、先進(jìn)文化“四化一體”,打造了白石紅軍八路軍紀(jì)念館市級(jí)黨員教育基地,打造了100多個(gè)政治文化建設(shè)示范點(diǎn)。突出體系完善,提升基層黨組織組織力。分領(lǐng)域開(kāi)展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以落實(shí)“三會(huì)一課”為主抓手,圍繞生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作,統(tǒng)一開(kāi)展了支部主題黨日活動(dòng);創(chuàng)新開(kāi)展黨員“政治生日”和“共產(chǎn)黨員家庭”掛牌等兩項(xiàng)特色活動(dòng),促使廣大黨員樹(shù)形象、做表率、爭(zhēng)先鋒。積極優(yōu)化黨組織設(shè)置,成立縣非公和社會(huì)組織工委、縣教育工委、非公經(jīng)濟(jì)組織黨委、社會(huì)組織綜合黨委和醫(yī)療集團(tuán)黨委;加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)黨建,召開(kāi)全縣城市基層黨建座談會(huì),積極推進(jìn)洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)非公和社會(huì)組織“質(zhì)量提升年”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。同時(shí),采取“一方案四清單”工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)45個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓提升,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。突出保障有力,夯實(shí)基層發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持錢(qián)往基層投、人往基層走、資源向基層傾斜,實(shí)現(xiàn)重心下移、力量下沉、保障下傾。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。先后投入“三基建設(shè)”經(jīng)費(fèi)2億多元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)平均69萬(wàn)元,村“兩委”主干待遇提高到22356元,各項(xiàng)工作、建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部保障到位;積極拓展“支部+”發(fā)展模式,努力實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多元化發(fā)展,240個(gè)村集體收入達(dá)5萬(wàn)元以上。強(qiáng)化陣地保障。新建改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所42個(gè),實(shí)現(xiàn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、取暖設(shè)施、寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;對(duì)10個(gè)社區(qū)場(chǎng)所提檔升級(jí),其中6個(gè)社區(qū)場(chǎng)所達(dá)到1000平方米以上。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。大力實(shí)施人才回歸工程,360名外出優(yōu)秀人才回村任職;選派128名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職幫助工作,組建730人的基層黨建組織員、督查員、輔導(dǎo)員“三員”隊(duì)伍,為加強(qiáng)基層組織建設(shè)保駕護(hù)航。同時(shí),建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三基建設(shè)”聯(lián)系點(diǎn)制度,實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)清單管理制度,堅(jiān)持落實(shí)“月例會(huì)、季督查、嚴(yán)通報(bào)”制度,不斷提升黨建質(zhì)量、“三基建設(shè)”水平。
三是聚焦補(bǔ)鈣強(qiáng)身,“一方式”推動(dòng)基本能力全面提升。以“全年培訓(xùn)不斷線、每次培訓(xùn)是精品、黨員干部全覆蓋”為目標(biāo),采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、送上門(mén)”方式,注重精細(xì)化、專業(yè)化培訓(xùn)。每?jī)稍屡e辦一次“槐鄉(xiāng)大講堂”,聘請(qǐng)中央黨校、清華、北大等高級(jí)專家教授20余名,先后開(kāi)展黨的建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、文化旅游、安全生產(chǎn)、國(guó)防教育等專題培訓(xùn)11期;堅(jiān)持每年舉辦優(yōu)秀青年干部主體班,全縣開(kāi)展通用能力和專業(yè)能力培訓(xùn)380余次,培訓(xùn)各類干部、人才5.6萬(wàn)余人次;先后組織100余名黨務(wù)干部在青海農(nóng)村干部學(xué)院、浙江大學(xué)舉辦高端黨務(wù)干部示范班。先后選派78名干部到廣東省懷集縣、濠江區(qū)及北京海淀區(qū)進(jìn)行為期三個(gè)月的掛職鍛煉;在全市率先實(shí)施“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”,鼓勵(lì)230名農(nóng)村干部參加了山西廣播電視大學(xué)再教育;全領(lǐng)域開(kāi)辦“新時(shí)代講習(xí)所”,引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、打牢從政之基、夯實(shí)廉政之基、強(qiáng)化能力之基。
(作者系洪洞縣委常委、組織部長(zhǎng))
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