脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。作為國(guó)有商業(yè)銀行的農(nóng)業(yè)銀行,承擔(dān)著服務(wù)“三農(nóng)”的歷史重任和鄉(xiāng)村振興的光榮使命,如何實(shí)現(xiàn)服務(wù)“三農(nóng)”新作為、譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章是必須高度重視和認(rèn)真研討的新課題。
一、要有正確認(rèn)知點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。作為金融工作者,要充分認(rèn)識(shí)到?jīng)]有“三農(nóng)”的穩(wěn)定和發(fā)展,其他一切工作將是無(wú)源之水。必須把推動(dòng)鄉(xiāng)村振興當(dāng)成責(zé)任使命,時(shí)刻無(wú)畏擔(dān)當(dāng)。既要堅(jiān)持“三農(nóng)”服務(wù)方向,又要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),積極做好機(jī)制轉(zhuǎn)換、資源配置、產(chǎn)品創(chuàng)新等重點(diǎn)改革事項(xiàng),使政策得到落實(shí)、銀行得到發(fā)展、“三農(nóng)”得到延伸。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,抓住傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的重大機(jī)遇,依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型主體:規(guī)模大戶、專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品加工包裝戶、農(nóng)產(chǎn)品物流銷(xiāo)售市場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶、新型農(nóng)民、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等十大類(lèi),按區(qū)域、按行業(yè)、按金融需求實(shí)行緊盯式服務(wù),拓展涉農(nóng)貸款、融資業(yè)務(wù)、資金結(jié)算等產(chǎn)業(yè)鏈金融。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”陣地優(yōu)勢(shì),大力推廣“惠農(nóng)卡+電子銀行+生產(chǎn)鏈”“惠農(nóng)卡+電子銀行+基地”“惠農(nóng)卡+自助銀行服務(wù)”等服務(wù)方式,為“三農(nóng)”加工業(yè)、屠宰業(yè)、聯(lián)合體、合作社等上下游客戶提供便捷的基礎(chǔ)金融服務(wù)。
二、要有明確立足點(diǎn),服務(wù)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)?!班l(xiāng)村宜居宜業(yè)”是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)頂層設(shè)計(jì)“金融+政府+保險(xiǎn)”的貸款或其他融資模式,保障鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)的資金鏈供應(yīng)。同時(shí),抓住政府把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的時(shí)機(jī),瞄準(zhǔn)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)項(xiàng)目,提前跟進(jìn),在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)方面確保金融產(chǎn)品持續(xù)發(fā)力。針對(duì)農(nóng)村正在有序進(jìn)行改廁和污水、垃圾處理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),設(shè)計(jì)一整套、系列化、多樣性的貸款或融資產(chǎn)品。
三、要有多樣支撐點(diǎn),助力農(nóng)民富裕富足
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“主旋律”是農(nóng)民富裕富足。作為金融機(jī)構(gòu),一定要有“加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足當(dāng)?shù)靥厣Y源,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大”的大動(dòng)作。就侯馬市“三農(nóng)”發(fā)展形勢(shì)而言,特色農(nóng)業(yè)成為主流,加之侯馬擁有各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)40余個(gè),經(jīng)商人數(shù)94%是農(nóng)民。為此,金融機(jī)構(gòu)要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶為重點(diǎn)、對(duì)農(nóng)戶實(shí)施“公司+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“農(nóng)村合作社+農(nóng)戶”等多樣化的貸款或融資,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶可采取“供應(yīng)商+經(jīng)營(yíng)戶”“門(mén)店+經(jīng)營(yíng)戶”“聯(lián)保+經(jīng)營(yíng)戶”等多種合作模式,推進(jìn)貸款或融資落地到位。由零星發(fā)放向重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)、由單一發(fā)放向產(chǎn)業(yè)化集中轉(zhuǎn)變,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控的有效統(tǒng)一。同時(shí),要針對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)、“公司+農(nóng)戶”融資等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和生產(chǎn)方式形成的特點(diǎn),積極開(kāi)拓移動(dòng)金融、網(wǎng)絡(luò)金融、網(wǎng)絡(luò)理財(cái)?shù)然ヂ?lián)網(wǎng)金融服務(wù),推行從單一的客戶服務(wù)向產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)變,從融資服務(wù)向融智服務(wù)轉(zhuǎn)變,從資金供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變,及時(shí)為鄉(xiāng)村振興發(fā)展“輸血供氧”。為有效控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的產(chǎn)生,應(yīng)積極探索地方政府出資作為鄉(xiāng)村振興保證保險(xiǎn)貸款的風(fēng)險(xiǎn)防范資金,并按一定比例放大,擴(kuò)大授信額度,采取“政府擔(dān)保公司擔(dān)保+保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)+風(fēng)險(xiǎn)防范資金”的運(yùn)作方式,由政府推薦有貸款需求的新型經(jīng)營(yíng)主體,金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的客戶及時(shí)發(fā)放貸款,這樣可有效降低風(fēng)險(xiǎn)。 (作者系農(nóng)行侯馬市支行黨委書(shū)記、行長(zhǎng))
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