黨的十八大明確提出,到2020年我國(guó)要全面建成小康社會(huì)。作為山西省山區(qū)貧困縣之一的隰縣,全縣10萬(wàn)人有8萬(wàn)是農(nóng)民,人均純收入要上去靠什么?地下挖的,地上拉的都不切實(shí)際,靠常規(guī)農(nóng)業(yè)也難以達(dá)到目的。因此,縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),經(jīng)過(guò)廣泛考察和科學(xué)論證,確定每年發(fā)展3萬(wàn)畝玉露香梨,6年達(dá)小康的科學(xué)論斷,這既是隰縣縣委、縣政府提出的奮斗目標(biāo),也是助推全縣達(dá)小康的戰(zhàn)斗號(hào)角。
隰縣位于我市西北邊緣,海拔大部分在950米至1300米之間,最高處黃土鎮(zhèn)紫荊山1955米。
最低處午城鎮(zhèn)上胡城村770米,年平均氣溫9.5℃,年平均降水量450—550毫米,日照2740.9小時(shí),無(wú)霜期150—160天,適宜玉露香梨的生長(zhǎng)。
用山西省果業(yè)研究所牛自勉博士的話說(shuō):“隰縣玉露香梨?zhèn)€大,含糖量高(可達(dá)12點(diǎn)),質(zhì)細(xì),口感爽,是中國(guó)第一梨?!壁艨h縣委、縣政府抓住這一主導(dǎo)產(chǎn)品,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,要求8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積栽植玉露香梨,全縣以每年3萬(wàn)畝的速度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
隨即縣委、縣政府又發(fā)出:“掛果梨樹(shù)出精品,新栽梨下種小蒜”的號(hào)召。每畝小蒜,春秋兩季收購(gòu),每畝可產(chǎn)300斤,均價(jià)6元,(其中春季保護(hù)價(jià)每斤7元,秋季保護(hù)價(jià)每斤5元),天天飲料公司負(fù)責(zé)收購(gòu),做出承諾并和果農(nóng)簽訂長(zhǎng)期合同。
為了把玉露香梨發(fā)展好,縣委、縣政府還出臺(tái)了保護(hù)價(jià)政策,7年內(nèi)保護(hù)價(jià)為5元。就是果農(nóng)的玉露香梨市場(chǎng)價(jià)不足5元的,縣政府拿錢補(bǔ)足5元,讓農(nóng)民吃上定心丸,大量栽植玉露香梨。
香梨繼承了庫(kù)爾勒香梨特有的肉質(zhì)嫩、口味香甜、無(wú)渣、果面著紅色等優(yōu)良品質(zhì),克服了香梨果小、心大、可食率低、果形不正的缺點(diǎn),開(kāi)發(fā)出優(yōu)質(zhì)耐藏、中熟的庫(kù)爾勒香梨型大果新品種。
2011年4月25日,隰縣縣委、縣政府成功舉辦了第一屆梨花節(jié),2013年9月26日中國(guó)隰縣梨博園的盛大開(kāi)業(yè)使隰縣梨博園成為國(guó)家級(jí)4A級(jí)景區(qū),大大豐富了隰縣的梨文化,為發(fā)展玉露香梨奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
果農(nóng)擔(dān)心高稈作物影響玉露香梨樹(shù)苗生長(zhǎng),縣委、縣政府用政策扶持保證收入當(dāng)年不減;果農(nóng)擔(dān)心存貯問(wèn)題,隰縣扶貧局馮晶萍局長(zhǎng)發(fā)表了肯定性意見(jiàn),說(shuō):“到2020年隰縣可產(chǎn)12億斤玉露香梨,地頭可銷售6億斤,根據(jù)隰縣貯存庫(kù)的存貯量,存貯6億斤,不存在問(wèn)題”。給果農(nóng)吃了一顆定心丸。
果農(nóng)擔(dān)心的存貯問(wèn)題、價(jià)格問(wèn)題、壽命問(wèn)題都得到了解決。剩下的就是要考慮怎樣擴(kuò)大玉露香梨的面積,每年栽植不少于3萬(wàn)畝,加上嫁接,到2015年預(yù)計(jì)玉露香梨面積可達(dá)20萬(wàn)畝,每畝用保守?cái)?shù)字6000斤計(jì)算,產(chǎn)量可達(dá)12億斤,每斤按保護(hù)價(jià)5元計(jì)算,產(chǎn)值可達(dá)人民幣60億元,全縣農(nóng)業(yè)人口到2020年農(nóng)業(yè)人口不會(huì)超過(guò)10萬(wàn)人,因此,玉露香梨給全縣人民帶來(lái)人均60000元的收入,按小康人均6000美元,(6000美元折人民幣37200元)作比較,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了小康社會(huì)要求的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
隰縣共8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個(gè)行政村,324個(gè)自然村,通過(guò)調(diào)查摸底,沒(méi)有一個(gè)不能生長(zhǎng)玉露香梨的村子,只是發(fā)展不平衡。通過(guò)調(diào)查,全縣大部分村鎮(zhèn)都不同程度栽植了玉露香梨,認(rèn)識(shí)比較高,普遍認(rèn)為是綠色銀行,只是擔(dān)心政策保證問(wèn)題、管理服務(wù)問(wèn)題、庫(kù)存問(wèn)題、持續(xù)發(fā)展問(wèn)題、市場(chǎng)營(yíng)銷問(wèn)題。也有一些鄉(xiāng)村由于歷史、地理等多種原因發(fā)展滯后,普遍認(rèn)為栽植玉露香梨沒(méi)有種玉米有保證,這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想,是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。去年以來(lái),隰縣多次召開(kāi)有關(guān)發(fā)展玉露香梨的會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了有效措施,政策引導(dǎo),典型帶動(dòng),包村干部及黨員干部包戶,加上省農(nóng)博會(huì)上隰縣玉露香梨獨(dú)占鰲頭,更在全縣上下掀起了栽植玉露香梨的高潮。
2013年11月9日至12日,十八屆三中全會(huì)的召開(kāi)使隰縣發(fā)展玉露香梨的決心更大了。
十八屆三中全會(huì)的主題就是全面深化改革,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系的治理能力現(xiàn)代化,必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)決定資源配置是經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位問(wèn)題。
《決定》明確指出:鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶,家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),扶持發(fā)展規(guī)?;I(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng),允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的合作社,允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù),允許合作社開(kāi)展信用合作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資產(chǎn)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式。
這就給我們發(fā)展玉露香梨提供了政策支持,是雪中送炭。我認(rèn)為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,農(nóng)村兩委骨干應(yīng)學(xué)習(xí)《決定》、研究《決定》,借十八屆三中全會(huì)的東風(fēng),抓住機(jī)遇建成一批300至500畝的玉露梨基地。爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金投入,進(jìn)行規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。
隰縣發(fā)展玉露香梨正是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必然抉擇,縣委、縣政府及全縣人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神。按照三中全會(huì)《決定》的五加一再加一,即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體,加上國(guó)防軍隊(duì)建設(shè),再加一就是黨的建設(shè)制度,這是一場(chǎng)全面的改革,三中全會(huì)規(guī)定了時(shí)間表到2020年我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),當(dāng)然我們隰縣更應(yīng)全面深化改革,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民共同努力,把全面深化改革的部署變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐,提前實(shí)現(xiàn)小康隰縣是沒(méi)有問(wèn)題的,但其中最關(guān)鍵的是經(jīng)濟(jì)建設(shè),而隰縣經(jīng)濟(jì)靠什么,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)及35年改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們玉露香梨是隰縣的拳頭產(chǎn)品,只有發(fā)展玉露香梨,隰縣才能跨越發(fā)展,只有發(fā)展玉露香梨,隰縣人民才能生活富裕;只有發(fā)展玉露香梨,隰縣才能提前進(jìn)入小康行列,因此發(fā)展玉露香梨是隰縣達(dá)小康的首要保證。
(作者系隰縣縣委黨校副校長(zhǎng) 袁根龍)
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