新形勢(shì)下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。因此,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。我黨如何面對(duì)不斷復(fù)雜化、尖銳化的“執(zhí)政考驗(yàn)”?一、四個(gè)考驗(yàn)歸根結(jié)底是對(duì)我黨的執(zhí)政考驗(yàn)我黨執(zhí)政考驗(yàn)問(wèn)題日益凸顯,改革開放以來(lái),我國(guó)持續(xù)30年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,但是改革開放也帶來(lái)了利益結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)象,出現(xiàn)了貧富差距過(guò)大、環(huán)境污染、社會(huì)建設(shè)滯后、改革向縱深推進(jìn)問(wèn)題越來(lái)越多等。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用,但同時(shí)也存在一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。從國(guó)際方面看,和平和發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,但我們所處的世界仍然很不安寧。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,局部沖突加劇,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,國(guó)際恐怖主義、民族分裂主義和領(lǐng)土爭(zhēng)端依然嚴(yán)重,面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,如何審時(shí)度勢(shì),把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),不斷完善我們黨的執(zhí)政方略,是我們面臨的重大考驗(yàn)。面對(duì)新情況新形勢(shì),我們黨內(nèi)也存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題。如部分黨員的黨性意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯、宗旨意識(shí)淡薄、和人民群眾關(guān)系疏遠(yuǎn),一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),形式主義、官僚主義嚴(yán)重,一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這些問(wèn)題雖然只是個(gè)別現(xiàn)象,但卻嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn),必須引起全黨警醒,抓緊加以解決。
我黨能否經(jīng)受住面臨的“四種考驗(yàn)”,直接關(guān)系黨的命運(yùn)、國(guó)家的長(zhǎng)治久安和中華民族的振興。面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境帶給我們的巨大壓力和挑戰(zhàn),面對(duì)當(dāng)前影響和制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的一系列問(wèn)題,面對(duì)我們黨作為執(zhí)政黨內(nèi)部存在的不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的不少問(wèn)題,我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)、如何解決?這些,使得我黨承受前所未有的巨大壓力。正是在這個(gè)意義上,所有這些考驗(yàn),對(duì)于我黨來(lái)說(shuō),都是巨大的執(zhí)政考驗(yàn)。
二、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是我們黨根據(jù)世情、國(guó)情、黨情的新變化、新挑戰(zhàn)提出的重大課題,是有效應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、化解“四大危險(xiǎn)”的緊迫要求,是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的必由之路,也是進(jìn)一步強(qiáng)化黨的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力的必然選擇。
我國(guó)近年來(lái)成功處置非典、汶川地震、周曲泥石流等災(zāi)難性事件,平穩(wěn)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融海嘯等國(guó)內(nèi)外復(fù)雜局面的經(jīng)驗(yàn)證明了我黨執(zhí)政理念和方法的先進(jìn)性,然而隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化和相關(guān)問(wèn)題的凸顯,來(lái)自黨內(nèi)黨外的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和壓力對(duì)我黨的科學(xué)化建設(shè)能力提出更高要求。我黨執(zhí)政并不是為了執(zhí)政而執(zhí)政,而是探索如何更好地執(zhí)政。已經(jīng)執(zhí)政不等于善于執(zhí)政,能執(zhí)住政不等于能執(zhí)好政。執(zhí)住政的模式多種多樣,絕不是不計(jì)成本與代價(jià),無(wú)限制擴(kuò)大權(quán)力,也不是一味包辦管制??茖W(xué)執(zhí)政是建立在對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和自覺(jué)遵循的基礎(chǔ)上,當(dāng)代社會(huì)已經(jīng)呈現(xiàn)出與我們熟知的、習(xí)慣的、學(xué)會(huì)了的執(zhí)政環(huán)境大不同的境況,這就更加要求我黨執(zhí)政時(shí)講“協(xié)調(diào)”而不是講“操控”;再比如,社會(huì)狀態(tài)更加開放化,各種交往關(guān)系空前活躍,各種社會(huì)性活動(dòng)此起彼伏,這種情況下更需要講“協(xié)商”而不是講“命令”,講“有機(jī)柔性整合”而不是“剛性僵化控制”。“依法治國(guó)、先進(jìn)科學(xué)”的治國(guó)、治黨方法不 僅要寫在文件上、見諸報(bào)告中,更要樹立在頭腦中、落實(shí)在實(shí)踐中。
三、執(zhí)政之基根植于人民群眾在當(dāng)今社會(huì)主義初級(jí)階段和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在人民內(nèi)部出現(xiàn)了多種利益關(guān)系,人們的政治訴求和文化要求也展現(xiàn)多樣化特點(diǎn)的情況下,就要求我們更加深入、更加密切地聯(lián)系群眾,傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的要求,兼顧不同利益群體的訴求,特別要維護(hù)弱勢(shì)群體的利益需求。我們的任何決策,都既要考慮到群眾的承受力,又要盡可能照顧到不同利益關(guān)系下各方面群眾的感受和反映,要努力代表最大多數(shù)人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。只有堅(jiān)持“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”,傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,依法保障人民群眾權(quán)益,我黨才有廣泛的群眾基礎(chǔ),才能獲得取之不盡的力量源泉。
“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”,每一種都關(guān)系到我們黨的生死存亡。我們必須不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),才能永葆黨的生命力和戰(zhàn)斗力,才能解決當(dāng)前存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,才能最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
(作者系古縣政協(xié)副主席、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng) 李紅專)
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